浅析行政事业性收费管理现状及对策

行政事业性收费是政府非税收入的重要组成部分，其涉及面广，政策性强，是实现政府非税收入的主要来源，同时也是源头治理腐败的重要关口。因此，进一步加强对收费项目的管理显得尤为重要。如何从收费项目管理入手，把好收费政策关，从源头上遏制乱收费行为，是我们行政事业性收费管理部门应当思考和解决的问题。

斩断乱收费“基因链”

长期以来,一些地区和部门向企业乱收费、乱罚款、乱摊派,严重干扰了企业正常的生产经营,加重了企业负担.尽管党中央和国务院近年来多次发布文件三令五申制止乱收费,但久禁不绝,追究其故,笔者认为主要原因有如下几点: 一、收费养人,为挣"吃饭钱"违规收费 目前,行政事业性收费的单位据不完全统计约在50多家左右,基本上都属于事业性质,其中由国家全额拨款的单位很少,多数单位是差额拨款或完全是自收自支.差额拨款和自收自支单位的自筹资金主要来源就是向企业收取规费,所收款项一部分上交财政,一部分提留在本单位以弥补自筹资金的缺口,收费越多,提留数额也就越多,单位的日子就越好过.因此,少数单位在利益驱动下总把目光盯在向企业收费上,想办法多创收.

试论“费改税”

'费改税'是当前税费改革的一种流行说法,但不能涵盖收费改革的全部内容,因为'费改税'并不是把所有的费都改为税,而只把那些具有税收性质或名为费实为税的政府收费项目纳入税收轨道.在市场经济条件下税收、收费各有各的合理性,既不能因为收费中存在诸多问题而完全否认收费本身的客观性,并据此而取消所有收费,又要破除税费不分导致税费混乱,费强税弱的做法.因此,有必要从费税各自的内涵界定以及它们之间关系的对比分析来正确划分费税各自的服务范围,理顺费税之间的关系,这样才有利于税费改革的正确进行.

论“费改税”的必要性、可行性及具体措施

税收和收费是政府取得收入的形式，两者有共性也有区别。其中，税收收入占绝大比重，非税收入只起补充作用。而我国现实经济生活中，税收收入下降，收费膨胀，名目繁多的收费给社会经济生活带来诸多负面影响，已到了非治不可的地步。

新规

幼儿园收费新规今秋执行 2012年秋季新学期各地幼儿园收费有新规定了。新办法的最大特点是在收费项目、收费标准、退费要求以及减免政策等方面进行调整和细化，例如，将以往没有统一标准的托管费、生活用品费等费用纳入了收费项目管理范围。

加强反腐倡廉建设促进“建设经济强市 构建和谐孝感”

三是纠风治乱，保障民生，综合治理教育乱收费，严格收费项目管理，规范办学、收费行为：大力推行医药分开、药房托管，减轻群众看病负担，对社保资金，新农村建设资金等进行专项检查，规范管理使用，监督落实到位：深入开展房屋拆迁、企业改制中有关民生问题的监督检查，严肃查处损害群众利益的突出问题；建立相关制度，从源头上推动民生问题的妥善解决，促进构建和谐社会。

铁岭市质量技术监督局：强力支持中小企业发展

铁岭市质量技术监督局为认真落实《关于辽宁省质量技术监督系统支持中小企业发展的意见》和《中共铁岭市委、市政府关于进一步加快民营经济发展若干意见》，强化综合管理和行政执法职能，更好地为招商引资企业和民营企业服务，特制定如下措施：一、加强行政审批和收费项目管理，严格执行国家规定的行政审批项目及收费标准，切实减轻企业负担。二、规范行政执法行为，坚持处罚与教育相结合的原则，加强事后处理工作，

兰州市地方税务局 兰州市总工会印发兰州市地税部门代收工会经费(筹备金)实施办法

第一条 根据《甘肃省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》、《全国总工会财务部关于转发国家税务总局〈关于加强税务机关代收费项目管理的通知〉的通知》（工财字[2005]81号）及甘肃省总工会、甘肃省地方税务局《关于全省工会经费委托地方税务机关试行代收的通知》（甘总工发[2005]105号）的精神，结合我市实际情况，特制定本办法。