改善投资结构 提高投资效益——《国务院关于鼓励外商投资的规定》的重要特点

初保泰和董徽园两同志合写的“改善投资结构,提高投资效益”一文是一篇重要文章。自1979年实行对外开放政策以来到1986年12月末,我国吸收外商投入资金74.3亿美元,建立中外合资经营、合作经营、外商投资企业共7783家。为了进一步扩大外商对华投资,我国于1986年10月11日又颁布了《国务院关于鼓励外商投资的规定》(简称22条)。该文对《22条》的重点作了较详细的分析和阐述,并回答和解释了一些法律疑难问题。建议读者认真阅读此文,将大有裨益。

改革固定资产投资的决策体系和管理体制是改善投资结构的根本出路

为了控制投资规模和调整投资结构,最重要的是必须改革固定资产投资的决策体系和管理体制,并研究和制定科学的系统的投资管理和调控制度,逐步加以实施。 (一) 统一计划、综合平衡全社会固定资产投资规模。目前国家在固定资产投资决策和管理上存在的主要问题,一是国家计划控制的只是全民所有制单位的投资规模。即使全民所有制,也规定过有几种投资可以不纳入规模或不算规模。近两年的实践证明,在当前新老体制交替,经济调节机制不健全,企业无需承担投资风险的情况下。

如何改善投资结构

吉林省投资建设研究会部分理事及有关专家就如何加大结构调整力度、改善投资结构等问题发表了有益的见解和建议,我们摘要刊载,以飨读者。

改善投资结构长期稳定地发展我国经济

我国国民经济取得了连续八年增长的好势头。1984年至1985年间发生的经济超高速增长的状况,由于采取了软刹车的办法,已经控制住,避免了陡起陡落而造成的损失。当前,我国经济形势是好的,但在经济生活中还潜伏着不稳定因素,从现象上看,是财政赤字有扩大趋势;1985年我国消灭了财政赤字,1986年又出现了财政赤字,今年如不加控制,财政赤字将进一步扩大。而其实质则是固定资产投资规模过大。近几年,年末结转到下一年的基本建设在建项目未完工作量逐年增加,在建规模不断扩大。1984年结转到1985年的工作量为2600亿元,1985年结转到1986年的工作量为3400亿元。

试论投资结构失衡与治理

近年来,我国先后两次出现投资结构失衡,特别是1984年的投资失衡不仅带来严重的总量失控,而且产生了深刻的结构性矛盾。尽管1985年以后,国家采取了较为严厉的紧缩政策,使总需求与总供给的矛盾有所缓解,但是由于现行宏观投资控制手段的局限性,使投资结构失衡的问题未能根本解决。

合理调整投资结构 促进我市第三产业发展

固定资产投资是固定资产再生产的一个环节,是国民经济发展的一个重要基础。投资结构反映出固定资产在投资生产中资金的流向。不同的资金流向,形成不同投资结构,并影响产业结构的发展,以至影响一个地区经济的发展。认真分析我市第三产业固定资产分布情况,进一步改善第三产业投资结构,能更好促进第三产业协调、健康发展,进而促使整个国民经济更快发展。本文拟从我市第三产业固定资产分布情况及存在问题谈几点看法。一、固定资产投资现状及存在的主要问题1993年,我市基建和更改投资完成总额达23.47亿元,比1983年增加22.32亿元,增长19.3倍,其中:第三产业为6.86亿元,占当年投资总额的29.2%,其比重比1983年提高8.3个百分点。

提高我区工业投资效益的若干建议

目前,促使我区经济回升、需求增加和市场复苏,选择适度地增加固定资产投资的路子,可以说是明智之举。但我区长期受资金不足的严重困挠,单纯依赖增加投资来启动经济,启动市场的难度不小,当务之急是我们必须把工作的重心转移到以提高经济效益为中心的轨道上来,努力改善投资结构,提高投资效益。

浅议我国目前直接投资环境

投资环境直接制约了投资的方向、规模和水平,而投资也反过来影响或改变投资环境。为了发展和繁荣社会主义市场经济,扩大政府和个人投资规模并改善投资结构,改善劳动就业状况,对投资环境进行分析进而改善投资环境是非常必要的。我国对投资环境的建设,经历了一个从单纯依靠优惠税制改善特定投资环境指标到利用汇率、利率等经济杠杆及加强法制建设等多种手段并用实行对投资环境综合治理的过程。

国家统计局最新统计表明固定资产投资朝预期目标发展

国家统计局最新统计表明固定资产投资朝预期目标发展国家统计局最新统计表明，今年以来，全国固定资一投资形势朝着预期的目标发展，在投资增长速度保持去年同期水平同时，投资结构有所改善，资金从源头上得到了有效控制。今年以来，由于各地区、各部门继续加强固定资产扛...

以市场需求为主要依据

国家计委副主任郭树言同志《加大调整力度,优化投资结构》一文,全面分析了当前经济结构调整的特点;阐述了结构调整中需要处理好几个基本关系;提出了作为战略性调整应采取的主要政策措施。资金是投资活动的源头。《加强对全社会投资资金的引导和调控》一文,结合本省实际,针对一些难点问题,论述了加强源头控制、规范使用管理、加强宏观引导的对策。吉林省投资建设研究会部分理事及有关专家就如何加大结构调整力度,改善投资结构的有关体制、政策性问题,举行笔谈会,发表了不少有益的见解和建议。

本刊记者年初采访孙文盛省长孙省长畅谈我省'97经济工作

本刊记者年初采访孙文盛省长孙省长畅谈我省’９７经济工作本刊记者李沁生岁末年初，辞旧迎新。１９９６，作为“九五”开局之年，有声有色，浓笔重彩；１９９７，香港回归，十五大召开，新的具有历史意义之年，山西经济工作蓝图又将如何描绘？值辞旧迎新之际，记者采访了...

国家重点鼓励发展哪些项目?

国家计委、国家经贸委最近颁布了《当前国家重点鼓励的产业、产品和技术目录(2000年修订)》。这一目录将作为国家引导经济结构战略调整,改善投资结构以及审批投资项目的主要依据之一 现将其中的农业、林业及生态环境两部分刊登如下。

国家出台重点鼓励发展的产业、产品和技术目录

为推进经济结构的战略性调整,促进产业升级,提高竞争力,经国务院批准,国家计委和国家经贸委联合发布了《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2000年修订)》,于2000年9月1日起执行,原《当前国家重点鼓励发展的产业、产品、技术目录(试行)》同时废止。据国家经贸委有关人士介绍,本目录是国家引导经济结构战略性调整,改善投资结构以及审批投资项目的主要依据之一。确定当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术有五个原则:一是当前和今后一个时期有较大的市场需求,发展前景广阔,有利于开拓国内市场;二是有较高的技术含量。