十六大以来民族地区财税改革的制度创新与实践

财税范畴有别于其他范畴的重要的特殊品质—"牵动大部、覆盖全部",决定了它在民族地区经济社会发展中极其重要的功能与作用。十六大以来,随着我国社会主义公共财政体制框架的不断完善,党和政府在我国民族地区财税制度与政策等重大领域进行了大量卓有成效的改革探索,为推动我国民族地区经济社会发展发挥了强有力的制度保障和物质支撑作用。回顾这些改革实践、总结其新特点,对于"十二五"时期乃至更长时期创新财税工作机制和政策手段,深入贯彻落实党的民族工作方针与民族政策,具有重要的理论与现实意义。

坚持党管干部原则与人大制度的改革创新

党管干部是党统一领导下的干部管理的系统工程。其中,各级人大占有极为重要的地位,发挥举足轻重的作用。因此,要加强党管干部的工作,就有必要进一步调整协调党管干部与人大选举、监督国家政权机关领导人员的相互关系,改革创新人大选举、监督的具体制度。要进一步完善候选人提名审核机制,进一步完善人大选举程序,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。人大要积极配合党的纪律检查部门加强对国家政权机关领导人员的监督,加强宪法实施和行政决策监督,加强对依法行政的监督,具体落实弹劾罢免机制。要加强人大自身制度建设,优化常委会、专委会组成人员的知识和年龄结构,提高专职委员比例。

关于体制改革与制度创新关系的思考

体制改革与制度创新是不同的。因为体制与制度是两个不同的范畴,不能将二者混淆和相互替代。体制改革与制度创新又是有联系的。因为体制与制度是相关的。这种相关性主要指的是体制内的制度与体制的紧密联系。这种联系就要求进行体制内的机构改革时,必须要进行与之配套的制度创新;进行体制改革时,就必须进行体制的核心即制度创新。

集体建设用地制度创新改革的国内典型案例分析

对国内3种典型的农村集体建设用地制度创新改革实践:重庆市"地票"、成都市"城乡统筹"和嘉兴市"两分两换"进行了分析。着重研究了不同土地制度创新改革实践下的集体建设用地流转制度及管理模式的适应环境。并通过总结归纳,得出土地制度创新改革的方向。

商业模式创新对新时代中国创新进步的影响——基于商业模式、产业技术与制度改革的三角结构分析

产业技术创新、商业模式创新和制度改革创新之间存在内在三角关联:产业技术创新推动经济内生增长,是商业模式创新的技术基础;商业模式创新强调市场消费关系优化,触发了制度变革;制度改革创新在适应两者变化关系过程中,与经济要素、社会价值匹配适应,促进了产业技术创新和商业模式创新,三者相互影响进化,形成一种三角创新结构.新时代中国发展面临工业经济转型提升和商业经济加快增长的双重变革,中国商业模式创新缺乏自主产业技术支撑,制度改革创新相对滞后,单一强调商业模式创新不足以驱动中国创新发展.通过设计产业技术创新、商业模式创新和制度改革创新的三角创新驱动模式,鼓励商业模式创新双向竞争,坚持产业技术自主创新,加快制度改革,有利于解决新时代中国创新发展失衡问题.

浅谈社会转型时期人事档案管理制度的改革与创新

本文主要分析我国当前人事档案管理存在的问题,并针对这些问题从人事档案数字化建设、人事档案管理制度创新等方面进行创新,希望能提高我国人事档案管理水平以及档案的利用率,更好地为我国经济社会的发展作出贡献。

关于国库集中支付制度的创新改革分析

我国在财政资金支付管理上采用的是分散支付制度,但是这种制度的弊端随着经济的进步也渐渐地出现在大家眼前。在最近几年,国务院对财政国库管理制度的改革工作尤为的看重,把公共财政的内容作为增强党的优良作风和供奉廉洁的重要措施。我国已经很顺利的对国库进行改革,确定了国库集中支付制度体系,虽然取得了很大的成功,但是还有些根本性的问题需要继续完善和改革。笔者从国库集中支付制度的创新和改革为内容,探讨改革中的具体内容。

刍议前海试点集团财务公司金融改革与制度创新建议

2021年3月,“粤港澳大湾区”连续第五年写入了《政府工作报告》,这样高频曝光再次证明国家粤港澳大湾区战略的长远前瞻性定力。前海作为“特区中的特区”,如何发挥粤港澳大湾区的“发动机、心脏”开题破局作用是摆在当下重大而急迫的课题。本文通过剖析企业集团财务公司的属性、结合目前前海的金融政策制度实际、及其意在建设未来“金融特区”目标而“金融业”政策制度面临的现实困境与问题,进而提出在深圳前海选择企业集团财务公司作为多项金融政策与制度创新的金融业试点建议,既可以有效提升财务公司作为最具代表性的产业金融的示范带动作用,又可以在风险可控的范围内、为前海积极谋划推进“金融服务实体经济、跨境资金管理、人民币国际化”的建设“金融特区”目标提供极其宝贵的实践借鉴意义。

浅谈电力企业改革创新劳工制度的有效措施

随着市场机制深化改革，电力企业生产经营也由国家包养走向了市场化运作，企业开始自负盈亏。电力企业之删和谐共处平衡被打破，在“弱肉强食、物竟天择”的市场中，电力企业只有不断提高自身综合实力与竞争力，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地!笔者坚持以人为本，从调动员工工作积极性与创造性角度出发，对电力企业如何改革和创新劳动用工制度（简称劳工制度）进行了探讨。

有效治理视角下的国有企业制度创新与改革路径

随着全球经济一体化的不断发展,国有企业在发展的过程中既拥有着巨大的发展机遇,同时也面临着各个领域的压力.有效治理公司是国有企业改革与创新的基本点,国有企业在改革的过程中是建立在现代企业的有效制度规范上,完善公司的各项标准是现代企业制度的重要任务.在本文中,主要针对现代国有企业,在有效治理的视角下,对企业的制度进行创新与改革分析.

我国农村土地制度改革分析

土地是民生之本,是农业活动最基本的生产资料,是我国国民经济的基础,因而建立完善的农村土地制度对促进社会和谐具有重大的现实意义。目前来说,我国农村土地问题也是"三农"问题的症结所在。为此,对农村土地制度的规范和完善,既是中国农村乃至整个国民经济得以实现可持续发展的保证,也是当前农村经济发展以及社会稳定亟待解决的重大课题。以我国当前农村经济状况和社会状况为背景,详细地分析我国农村土地制度现实存在的问题,提出了农村土地制度改革和创新的基本思路。

浅析建立我国现代企业制度的特点和条件

建立我国的现代企业制度，是深化改革的必然结论。我国现代企业制度的建立，不同于西方国家现代企业制度的形成过程，它是在原有体制基础上的改革与制度的创新，因此，它的建立具有多层面性、系统性、复杂性和渐进性等特点。我国现代企业制度的建立关键的问题是要实行产权制度的改革和产权制度的创新，同时，还需要其他一些配套的条件。可见，“产权明晰”是关键和基础，“政企分开，权责清楚，管理科学”是必要的配套条件。

新常态下我国三角创新驱动模式分析

产业技术创新、商业模式创新和制度改革创新三者之间闭环联系,即产业技术创新是商业模式创新的技术前提,能促进经济水平的提升;而商业模式创新对制度改革创新起到激励作用,有利于市场关系的协调。由于产业技术创新与商业模式创新互动时,经济环境与市场关系的变化使得制度改革创新反向激励产业技术创新和商业模式创新,由此三者构成了闭环的三角创新驱动模式。在目前经济转型升级与商业模式变革的两大压力下,单一的制度改革创新已不足以扛起中国创新发展的大旗,只有借助产业技术创新、商业模式创新和制度改革创新的三角创新驱动模式,实现制度革新,培育良好竞争土壤,激励产业技术创新的主动性,才能保证我国产业创新发展的稳步前进。

论公共图书馆在免费开放形势下的可持续发展

公共图书馆的免费开放具有广阔的文化背景和深远的战略意义。就公共图书馆在免费开放后,如何以资金与制度的保障为依托,丰富服务内容,创新服务方式,长期保持生机和活力,实现可持续发展提出了观点和看法。

关于我国政府投资的思考与建议

利用归纳法和规范分析法,对政府投资中存在的许多不合理的现象和问题进行了总结和归纳,并利用公共选择理论,分析和探讨了造成我国目前政府投资不合理的主要原因是一些与政府投资相关的制度不合理导致的。进而提出要从相关制度改革和创新方面努力,为政府投资创造一个良好的制度环境,使政府投资在规范的管理下健康发展。

Reviews of the research on water resources management system at home and abroad

The reform of the system of water resource management abroad has started since the 50s of last century, it has left us a lot of experiences in many aspects with the innovation of system, such as the legal environment in water resources, water rights, water market theory, and the ＂participation＂ management of water resources, these experiences has been promoted in more than 40 developing countries. Based on analyzing the theory and experiences of water resources management both at home and abroad, especially the theory and experiences of agricultural water resources management, this paper puts forward the main problems waiting for further investigation in China＇s water resources management and provides some reference and inspiration for the innovation of the system of water resource management in China.

浅谈基本建设的财务管理

新中国成立后尤其是党的十一届三中全会以来,我国进行了大规模的经济建设,国家用于基本建设的投资达几万亿元。国家投入巨资进行基本建设的目的是为了体现政府调控市场的基本意图,而基本建设本身具有固定性、单件性、长期性的特点,项目决策失误或管理不善等都会造成巨大损失和浪费,实现不了政府调控市场的意图。因此,必须按照社会主义市场经济体制的要求,切实转变经济增长方式,加强基本建设投资财务管理。建立科学的基本建设财务管理制度,具有十分重要的现实意义。