改革政府职能是实施西部大开发的突破口

实施西部大开发，政府怎么办?本文提出改革政府职能是西部大开发的突破口。文稿揭示了现在西部省市区政府职能与西部大开发不适应的问题及造成的后果，探究了问题产生的原因，提出了改革和改善的建议。

科学发展观:经济转型时期我国政府职能改革的价值向度

我国正处于从传统计划经济体制向现代市场经济体制转变的时期,界定政府的概念、明确政府的行为、规范政府的选择是经济体制转变过程中我国政府职能改革的基本内容,也是我国构建政治市场的重要组成部分。以人为本的科学发展观不仅是我国在探索社会主义道路过程中的历史经验和教训的理论总结,而且还是我们进行社会主义现代化建设的宝贵财富,更是我国建立社会主义市场经济的价值向度,通过科学发展观的价值向度分析来为经济转型时期政府的经济职能的改革提供参考,从而更好地促进我国政治市场的构建。

城市功能定位和政府职能改革

我曾有一个看法,就是深港甬三地经济合作,在结构上要互补。经过这么一段时间,再来讨论这个问题,我在想,仅就这三个城市来立论是不够的,应该是“两对双城”。深港是一对,上海与宁波是一对,所以这个合作,应该是这样的,[(宁波+上海)+杭州]+[(深圳+香港)+广州],然后再套到长江三角洲和珠江三角洲,套到全中国和整个世界经济关系中去。 经济合作的目的,是为了“利”。世界上没有无缘无故的爱,各地经济也没有无缘无故的合作。合作像谈恋爱似的,要你爱我、我爱你才行,光你爱我,我不爱你,那谈不成。所以要先得把自己的工作做好。

略论国有中小企业改革与政府职能调整

国有中小企业改革,是我国经济体制改革的重要组成部分。中小企业在发展过程中遇到的各种困难,与非中央化政策和地方政府职能的膨胀密切相关。简言之,与政府职能不合理密切相关。为此,通过调整、健全有关中小企业发展的政策体系,建立支持中小企业发展的专门机构,削弱地方政府职能,是实现改革深化、推动中小企业发展的重要举措。所以,中小企业改革必须与我国的政府职能调整改革结合起来。

浅析我国政府职能改革方向——从白洋淀环境污染和金融业高层任免权说起

通过白洋淀环境污染和金融业高层任免权两个例子,可以看出我国政府目前存在的一些缺位和越位现象。随着改革的深入和我国已经加入WTO的需要,我国政府职能改革应该对其性质进行变革,从管理型政府向服务型政府转型,增加和改进公共服务、减少对市场的行政干预等。

中西部政府职能改革需“三级跳”

地方政府承担的职能可分为三部分:小职能,包括提供产权保护、法律和社会秩序、救济贫困病残等纯公共物品的提供;中职能,包括解决环境、教育等外部性效应,克服保险、医疗等行业的市场信息不对称,反垄断和规范自然垄断产业的管制,提供社会保障等混合品;大职能,包括协调私人经济活动,集中各种措施促进市场发展,实行收入再分配和资产再分配等主导、控制型经济政策。对中西部政府来说,前二个职能发挥不够,后一个职能发挥过度且低效。与东部政府比较,中西部政府表现出更多的“计划”,适应市场经济的政府职能改革还须从大政府职能跨步到基础的中小职能,实现“三级跳”。

从建立高校法人治理结构的维度论深化政府职能改革

政府作为公办高等学校的举办者,通过建立高校法人治理结构,逐步取消学校的行政级别、落实办学自主权,是政府在教育管理领域转变职能的重要改革。改革的关键是将《高等教育法》规定的法人治理结构转换为可操作性的现实体制机制。从政府的维度来看,就是要改变管治方式,依托高等教育数据的全面采集与综合分析,形成超越部门的综合议事机构作宏观决策;要以党委领导下的校长负责制为高校法人治理的权力结构核心,强化党委"统一领导",加大党委对校长遴选与监督的权重;要推行校长职业化,赋予校长更完整的行政决定权,树立校长权威,形成从内容到形式均完备的高校法人治理结构。

政府职能改革中的农地流转现状分析

当前政府职能定位下的不科学、不清晰导致了有关法律法规、政策及具体行政行为等对农村土地流转方面的严重制约,因此按照市场化改革中的放活原则来调整政府职能、增强政府服务意识是理顺农村土地流转、深化农村土地产权改革的关键。

关于政府职能改革的几点认识

当原有的政府职能体系已不再适应市场发展和社会需要的时候,政府职能改革就已经势在必行,其改革的目的在于分清职责、理顺关系、提高效率,不断增强政府的公共服务意识和社会管理能力。本文分析了我国长期以来政府职能转换过程中所存在的阶段性问题,并就如何认识和解决这些问题提出了些许要求和粗浅看法。

政府职能改革与服务型政府的建设

一、前言 政府是公共政策的制订者和公共资源的支配者,它对社会的发展起着相当重要的作用.因此,人们不断探索政府的组织行为和运作模式,以使其对经济发展和社会进步发挥最大的效能.现如今,当代社会的发展普遍要求政府由传统行政管理向现代公共管理转变,这是世界各国行政体制改革的一项基本内容.我国经历了从无限政府到经济建设型政府的改革,但这种由政府长期主导资源配置的模式已经显露出了诸多弊端,同时由于对政府的定位不准确,这势必会对经济的进一步发展以及社会公共事业的管理产生诸多影响.

政府职能转型中的编制改革问题研究

当前我国行政改革的重点任务是尽快完成政府职能改革中的编制改革环节，通过减编控编达到“简政放权、放管结合、优化服务”改革的初步目标。改革过程中的问题在于：不少基层部门出现了“缩减编制一工作骤增一放管不协调”的劣循环。其主要原因是：基层改革细分设计缺失，

社会转型期我国政府体育职能改革策略研究

正如我国在社会主义市场经济条件下,这个特定的社会转型是一个复杂的历史进程,我国政府的体育职能改革也将是一个历史的过程;又由于社会转型期中的不确定因素较多,政府的体育职能改革因此也讲究改革策略。近期策略是:(1)充分发挥举国体制优势,办好2008年北京奥运会,(2)有序地改革有关体育的政府职能;中期策略是:(1)管办分离,(2)培育和发展体育中介组织和体育经纪人,(3)依托市场多元化和谐发展体育;远期策略主要是:为体育市场化做好服务。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省深化“放管服”改革转变政府职能重点任务分工方案》的通知

湘政办发[2019]1号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《湖南省深化"放管服"改革转变政府职能重点任务分工方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

浅议政府职能转变与公共行政学转向

19世纪末20世纪初以前，政府的职能一直以统治为主，在此之后，政府管理经济社会公共事务的职能逐渐增强。伴随政府管理经济社会公共事务职能的增强，在政府及公共管理研究领域逐渐形成一门新的学科，即公共行政学。然而随着政府管理经济社会公共事务职能的增强，政府开始陷入机构臃肿、腐败、涣散、效率低下、以公谋私的困境。面对这一“政府失灵”现象，西方掀起了“重塑政府”，即改革政府管理职能的运动。为回应政府管理职能的转变，公共行政学者们开始探索新的公共行政学范式，但并未形成统一的占主导地位的研究范式。因此，从西方公共行政学自身发展的逻辑及其与政府职能转变的互动关系的双重维度，对公共行政学转向与政府职能转变再作考察，实现政府管理经济社会公共事务的公共性本质，可以为我国的政府职能改革和公共行政学研究提供启示和帮助。

从电子政务建设角度对政府体制改革方法的研究

我国电子政务建设又进入到一个新阶段,面对社会发展和政府改革,本文从电子政务发展的趋势和技术的介绍,从技术和政府体制改革相结合的角度,总结和介绍了电子政务建设的技术和建设方案,同时立足中国国情,重点探讨如何推进我国电子政务建设问题。提出了电子政务不仅为政府执政和体制改革提供技术保障,而且电子政务也改变了转换了社会和政府的关系,并创新了新时期政府执政方式的命题。对我国电子政务发展现状和存在问题的分析,并针对我国电子政务存在的紧迫问题提出了意见,并给出了具体的建议。希望对我国电子政务建设这个关乎国家生死存亡的大计提供帮助。

借鉴新公共管理思想 改革我国政府管理模式

自20世纪70年代末80年代初开始,伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临,西方各国掀起了一场声势浩大的公共部门管理尤其是政府管理改革的运动。我国目前和西方国家处于相同的国际背景,况且我国正处于经济、政治、社会的全面转轨时期,西方"新公共管理"对于我国的政府管理实践有着很好的启示。