浅谈改革村合作经济组织会计制度问题

农村实行家庭联产承包责任制后,村级合作经济组织已成为农村合作经济的主体。为加强会计工作和巩固、完善联产承包责任制,各地相应的制定了村合作经济组织会计制度。当前迫切需要把各地的经验认真加以总结,制定出全国性的、统一的村合作经济组织会计制度。关于如何制定和改革村合作经济组织会计制度问题,浅谈一些个人意见。一、要根据村合作经济组织的性质制定会计制度。不同性质的经济组织,应制定不同的会计制度。村合作经济组织是由原生产大队延续和改革过来的,是农村合作经济的一个重要层次,它既是一个群众性的自治组织,承担营行政村的职能,又是一个地域性的合作经济组织,代表着联产承包制的发包方,并具有社区性和综合性的特点。因此。

改革村级干部误工补贴制度

村级干部误工补贴是落实按劳分配政策的一项重要措施,它对于调动村级干部工作积极性有着很大的作用。但从总体上说,现行的误工补贴办法弊多利少,不适应农村日益发展的商品生产的要求。如何完善这项工作,值得探讨。一、误工补贴的现状1、资金来源。仙游县1986年补贴总额为164.85万元(包括村民小组干部补贴40.

改革村级卫生组织管理工作的初步尝试

翁牛特旗位于内蒙古自治区东部,是一个半农半牧地区。全旗共有31个乡(苏木)、镇,316个村(嘎查),近42万人口。现有村级卫生所409个,其中集体联办的25个,个人承包的256个,个体开业的119个,乡村医生400人,卫生员321人。我旗村级卫生组织整顿工作是从1984年开始的。到目前为止。

无梁镇改革村级卫生防疫制度

河南禹县无梁镇村级卫生防疫制度改革的具体做法是: 实行村级防疫人员定编招聘。首先由村委会定出招聘人选,报镇卫生院审查,镇政府批准后进行招聘。解决卫生防疫员劳务报酬。采用两种办法:一是每月按人定补,最高每月补助20元。

对村级合作经济组织财务管理体制改革问题的探讨

农村改革10年已经取得了举世嘱目的成就,但村级合作经济组织财务管理体制的改革却没有与整个农村改革相适应,财务管理混乱的问题仍然相当严重,已引起了广大农民群众的强烈不满,影响了集体经济的巩固和壮大,阻碍了农村经济的进一步发展。因此,改革村级合作经济组织财务管理体制,加强集体财务管理工作已成为目前农村工作的一项迫切任务。本文试对村级合作经济组织财务管理体制改革的问题进行粗浅的探讨。

村治改革:村民组长何去何从

在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备。若勉强为之,则会导致制度变迁成本过高、基层治理弱化、村庄本土资源遭受破坏等问题。在农村社会发生根本性变迁之前,“大组长,小村部”的乡村治理模式更有利于农村发展。完善村组制度,健全村级组织,应该坚持村治改革与财力支持双管齐下、现代性与传统性互相交融、思想工作与激励机制相得益彰三大原则。

贵州六盘水乡村“三变”改革实践经验及后续完善建议

"三变"改革为激活主体、激活要素、激活市场和推进乡村产业兴旺提供了积极的尝试。本文总结了贵州省六盘水市推进乡村"三变"改革的背景、内容和运作模式。以此为基础,提出要科学把握"三变"改革形成的经验和取得成功的条件,汲取其制度优势的精髓;今后要进一步完善"三变"改革,仍有一些后续课题要做,即:完善创新创业环境,优化对新型经营主体及其带头人的培训提升机制;加强基础设施和公共服务能力建设,突出加强市场营销网络和品牌服务;引导农村服务业或农业生产性服务业专业化、规模化、集约化和网络化发展,促进农村产业融合和绿色发展;加强产权、要素流转平台建设,推进"三变"改革的制度化和规范化;加强农民培训,增强农民参与产业开发和创业就业的能力。

村级债务和农村税费改革——兼论县乡村财税体制改革

村级债务形成的原因是税改前财税制度不合理,农村税费改革使村级债务问题进一步凸显,直接妨碍农村税费改革目标的实现,村级债务的化解已经到了刻不容缓的时候了。化解村级债务的应急之策是运用行政和法律手段来清理和处理已经形成的债权债务;治本之策是运用制度创新来调整县乡村财税体制、增加支农资金在财政支出中的比例和提高支农资金的使用效率。

中共中央国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知(摘要)

开栏的话农民朋友对中央政策的期盼远远胜于金钱和修路。政策宣传就是要把党中央关于农村的各项政策传递给农民朋友。 为推进税费改革,中央今年新增专项转移支付资金165亿元,国务院决定2002年进一步扩大农村税费改革试点范围,我们把中共中央、国务院关于进行农村税费改革的有关文件选登给农民朋友,旨在让农民朋友进一步了解、支持和积极参与农村税费改革。

城乡综合配套改革试验区农村土地和房屋产权制度改革探析——基于成都市改革的实践

城乡综合配套改革是21世纪中国改革的战略重点之一。农村土地和房屋产权制度改革是城乡综合配套改革的基础。作为最早获批进行改革试验的地区之一,成都市进行了广泛而深入的农村土地和房屋产权制度改革。在这一过程中,逐渐厘清了农村土地和房屋产权制度改革的内涵、目标,深入探析了改革的现状及问题,提出了进一步完善成都农村土地产权和房屋产权制度的策略。

我国农村改革发展的五大跨越——以宁波为例

我国农村改革在30年里成功实现了五大跨越。一是农村经济从农业为主、以粮为纲的单一格局向协调发展的现代产业跨越;二是农村社会从自我封闭、相对落后的传统状态向开放优美的文明社区跨越;三是乡村治理从行政集权、体制僵化的管治模式向活而有序的民主管理跨越;四是城乡关系从以乡支城、城乡分割的二元结构向城乡统筹的一体格局跨越;五是农民生活从物质匮乏、温饱不足的普遍贫穷向宽裕殷实的基本小康跨越。

农村税费改革有关政策问答(三)

问:农村税费改革的基本内容是什么? 答:农村税费改革的基本内容可以概括为: 三取消、两调整、一改革。具体分为6个方面: 1.取消乡统筹费。

村建制调整改革背景下村干部重组建设的困境

近年来,多地开展村建制调整改革,整合了资源,降低了运行成本,助推了城镇化进程,但改革过程中村干部队伍的重组建设成为一大难题,包括解聘村干部的安置问题和新队伍重组建设的问题。通过走访调研,分析村建制调整改革中干部队伍的问题,因地制宜,为干部队伍建设提出相应的建议,以提高基层治理能力,加快改革进程,做好村建制调整改革的“后半篇”文章,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

临泽县加快推动“一户(村)一块田”改革的实践与思考

推进高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的重要举措,是农业现代化发展的必然趋势。临泽县结合高标准农田项目的实施,大力推进“一户(村)一块田”改革,为规模化经营、集约化管理、机械化作业创造了良好条件。本文总结了临泽县“一户(村)一块田”改革的做法和经验,分析了存在的问题,并提出了发展对策。

村级建制调整改革后乡村治理实践研究——基于乐山市夹江县的调查与思考

中共四川省委十一届六次全体会议结合省情实际,把村级建制调整作为实施乡村振兴战略、创新乡村治理的重大改革。夹江县于2018年率先安排部署这项工作,2019年6月全面完成村建制优化调整改革的相关工作,实现了人口集中、资源整合、要素聚集。同时,也面临着乡村社会治理的新问题:一是村社管辖范围扩大与便民服务的矛盾,二是治理体制不顺畅与村民自治的矛盾,三是农村人口结构失衡与队伍建设的矛盾,四是集体经济发展滞后与乡村治理能力现代化的矛盾,五是惠农政策落地与村民实际需求的矛盾。治理有效是实现乡村振兴、全面建成小康社会的必然要求。为此,我们提出如下政策建议:一是科学制定村人口规模和幅员面积标准;二是转变治理理念,构建多元共治现代治理体系;三是加强乡村人才队伍建设,实施人才培育工程;四是加快发展集体经济,实现乡村治理能力现代化;五是统筹政策与治理主体,实现惠农政策落地。

温州村集体资产股份合作制改革制度设计及实施效果分析

发展壮大村级集体经济是推进乡村振兴的关键。温州2011年底开始承担国家"农村产权制度改革"试验项目。以温州为例,深入分析了村集体资产股份合作制改革的制定设计及实施效果。同时提出了完备股权权能、提高村集体资产运营规范化建设、保护集体经济利益、探索合作社终止机制等对策建议。

村治改革:组长何去何从

税费改革及农业税减免之后,在财政短缺的压力之下,部分乡村为减少村级支出,出台了撤销村民组长的制度安排。但在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备。若勉力为之,则会导致制度变迁成本过高、基层治理弱化、村庄本土资源遭受破坏等问题。在农村社会发生根本性变迁之前,“大组长,小村部”的乡村治理模式更有利于农村发展。完善村组制度,健全村级组织,应该坚持村治改革与财力支持双管齐下、现代性与传统性互相交融、思想工作与激励机制相得益彰三大原则。

农村税费改革对乡镇财政的影响及对策

农村税费改革以来,农民负担明显减轻,同时,乡镇财政收入明显减少。特别是对于我县这样一个山区农业大县来说,农业税收在大部分乡镇财政收入中占有相当比重,农业税的全面取消,转移支付数额的不足,给乡村两级政权的运转带来困难。本文就如何在坚决贯彻落实上级政策精神的同时,采取有效措施大力增收节支,以弥补取消农业税造成的财政缺口,维持乡镇基层政权的正常运转并有效发挥作用谈一下粗浅的看法。

小议阎锡山“村治”改革中的社会教育

20世纪二三十年代,军阀阎锡山在山西进行了一系列的改革,影响最为深远的是"村治"改革运动。这一改革不仅是一次政治改革运动,也是一次面对全体社会成员的教育运动。混乱的社会秩序激发起阎锡山的济国之情,他将中国式哲学思想与日本"村町制度"相结合,辅之以先进人物的帮助,推进"村治"改革,实施社会教育。其"村治"改革中的社会教育围绕"开民智"与维护政治统治展开,采取操纵与说服相结合的方法,并采用类型多样的机构作为实施媒介,整肃了山西风气,为"村治"改革提供了相对文明开化的社会环境。其建立在中国传统文化思想基础上的宏大社会教育观及有效的方法,对缓解中国当下社会教育中存在的问题也颇有借鉴意义。