从经济调适到社会回应——行政体制改革目标模式分析

行政体制改革的目标模式，研究的是什么类型的行政体制能更好地适应我国经济社会的发展要求，是对行政体制的理想类型和状态的未来展望。关于行政体制改革的目标，学界已有多种论述，如法治政府、有限政府、服务型政府等。这些观点反映了改革的部分价值取向，也提出了一定阶段内的具体目标，但很少从行政体制与整个社会的关联以及行政体制背后利益主体的角度研究改革的目标模式。因此，有必要对改革的目标模式进行深入探讨，把握行政体制改革的理性价值，为改革各阶段具体目标的设定及其实现提供借鉴。

供销社改革目标模式的几点思考

供销社经过 2 1年的改革 ,与办成真正农民的合作经济组织还有很大距离。主要原因是在改革目标设计上混淆了长远目标与近期目标的关系。 1 999年以来 ,供销社改革转向以扭亏增盈为重点 ,以“企业化”为核心 ,截止 2 0 0 2年底连续三年扭亏为盈 ,改革与发展已经站在新的起点上。今后要努力构建以企业化的供销社为基础 ,以连锁经营为纽带 ,沟通城乡 ,联系国际 ,覆盖全国的现代流通网络 ,以专业合作社为载体的经营性服务体系和以农产品行业协会为载体的协调性服务体系。

高校后勤社会化产权制度改革目标模式探析

“高校后勤社会化”作为一个特定的范畴，距今已有20多年的时间，对其内涵的探讨，见仁见智。简言之，就是将高校后勤的服务经营活动从学校行政事业管理体系中分离出来，通过人员分流和资产重组。按照高等教育事业发展的需要和社会主义市场经济规律的要求，剥离学校办社会的职能，建立“市场提供服务。学校自主选择，国家宏观调控，行业自律管理，有关各方监督”的高校后勤保障和服务体系。

浅析企业统计存在的主要问题及改革目标模式

统计以提供有用的信息为目标，在新经济时代统计信息与企业更是紧密相连的。企业统计在满足政府综合统计、部门统计需要的同时，主要是针对本企业的实际，以生产经营性统计为主，面向市场，广泛搜集市场信息，为企业搞好统计服务。统计对于企业发展战略的研究和制定，为各项职能管理提供必要的信息，为防范和化解风险，发挥其预警作用，新经济时代统计信息是影响企业管理层决策成败的关键。本文就当今许多企业统计存在的主要问题进行系统的分析，并提出企业统计的改革设想，使企业统计充分满足企业管理的需要，为企业可持续、和谐的发展发挥巨大的作用。

当代中国行政体制改革目标模式构成分析

自上世纪90年代初以来，学界对行政体制改革的目标模式做了大量的探讨，可谓众说纷纭，莫衷一是。笔者认为，中国现阶段行政体制改革的目标模式应由软目标一价值目标、硬目标一管理模式目标两部分构成，二者一里一表，相辅相成：价值目标决定行政体制的性质与本质内容，管理模式目标保障价值目标充分有效的实现。

我国统计体制及其运行机制改革目标模式探讨

我国统计体制及其运行机制改革目标模式探讨浙江经济高等专科学校徐云庆隗斌贤统计体制是国家领导、组织、协调和监督统计工作的体系和制度，是国家管理体制的重要组成部分。我国的统计工作要走“依法办统计、依法治统计、依法兴统计”之路，首要的是要按照建立和完善社会...

我国统计制度方法改革目标模式的探讨

一、问题提出 随着社会主义市场经济的逐步建立,传统的统计调查方法体系不适应统计调查任务日益加重的发展趋势,对统计工作提出更高的要求.中国的统计改革也不断迈出新的步伐.如建立新国民经济核算体系,实行新的统计报表制度,在批发零售贸易餐饮业、工业统计中应用抽样调查方法等等.统计制度方法改革是发展统计生产力、改进统计生产方式,统计体制和统计制度方法只有顺应经济体制和经济增长方式的转变,统计事业才能发展,才会富有生命力.因此,改革滞后的制度方法和不适应社会主义市场经济要求的问题目前变得越来越迫切.

再论我国住房制度改革目标模式

关于我国城镇住房制度目标模式问题,本人曾发表过一些意见,(参见《房地产经济》1986年第5期),这里再就几个带有基本思路性质的问题作些分析。一、当前研究住房制度改革目标模式的必要性我国的改革是一项浩大的社会系统工程,需要有充分的理论准备和周密的筹划。

我国改革目标模式的认识与选择过程

经济体制改革是一种自觉的政府经济行为，所以必须首先确定改革的目标模式，它决定着改革的基本走向和最终结果。从各国经济体制改革的历史来看，目标模式的核心是如何正确认识和恰当处理计划与市场的关系。这不仅是一个重要的理论问题，而且也是一个十分迫切的现实问题。...

市场经济:体制改革目标模式的再探讨

我国社会主义经济体制改革的历程,同时就是思想不断解放的历程;没有思想的进一步解放,就没有经济体制改革的进一步深入。邓小平同志南巡重要谈话,把人们的思想解放推向了一个新的境界,随之,经济体制改革的目标模式进一步明晰:建立社会主义市场经济新体制。

关于计划体制改革的目标模式

计划体制是经济体制的重要组成部分。计划体制改革同经济体制改革紧密交织,相互制约。经济体制新旧模式的转换,最终要取决于计划体制改革的进展,而计划体制改革能否取得成效,又取决于正确地选择改革的目标模式。 一、选择计划体制改革目标模式的基本出发点 选择计划体制目标,是着眼于理论要求,还是着眼于实践的发展?是着眼于改革本身的配套,还是着眼于改革和建设的结合?是着眼于经济发展的近期要求,还是着眼于经济发展的长远需要?这是首先应当加以讨论的。 理论和实践。

农业税制改革走向何方？──税制改革目标模式构思

农业税制改革走向何方？──税制改革目标模式构思朱学良现行农业税制已远远不能适应农业生产发展和经济体制改革深化的新形势，调节经济的杠杆作用和聚集财政资金的功能越来越难以发挥．改革势在必行。农业税制改办走向何方？改革的目标模式如何确定？仁者见仁，智者见智...

小政府 大社会——关于政府机构改革目标模式的探讨

政治体制不健全、不完善,是社会主义初级阶段的一大特征。通过改革,发展和完善政治体制,就成为初级阶段的一大任务。政府是政治体制的主要组成部分,府政机构是国家的权力组织与运行形式。

论税利分流与税收体制改革目标模式的选择

税利分流作为一种有效处理国家与企业间分配关系的新模式,其理论基础是国家凭借其政治权力所取得的收入——税收,与国家凭借其国有资产所有者代表身份所获得的收入——利润实施双渠分流,这种模式是在改革实践中逐步被认识到的,是对“以利代税”、“以税代利”、“税前还贷”、“税利统包”的扬弃,并先后在重庆、厦门、益阳等大中型城市进行试点,取得了不少经验。但从试点情况来看,税利分流的全面推行,将是一个相当复杂的系统工程。虽然税利分流为相关经济体制改革提供了基本思路,但相关经济体制改革综合配套的目标模式及其过渡方式的正确选择,将是税利分流顺利推行及最终到位的必要保证。因此本文将从税利分流与税收体制改革目标模式选择角度作一些探讨。

国有企业改革目标模式细分之论

国有企业改革目标模式细分之论高兴民，赵亚乔国有企业改革的深人进行，是中国目前的改革重点。但是，由于国有企业所居地区、所处部门之不同，及在国民经济发展中所起作用之差异的客观存在，要求人们在具体选择国有企业改革目标模式之际，必须从各个地区、各类企业的实际...

工资改革目标模式新探

工资改革是我国经济体制改革的一个重要组成部分。因此,弄清工资改革与整个经济体制改革的关系,确立工资改革的目标模式是非常重要的。本文就应该如何确立工资改革的目标模式、目标模式的描述与选择以及目标模式的步骤与途径作一初步探索。

论我国城市工业管理组织改革的目标模式

现行的城市工业管理组织是建立在高度集中的计划经济基础之上的部门管理组织模式的一个组成部分,它不能适应把计划与市场有机统一起来的新的经济运行机制。本文从新的经济运行的要求出发,对我国城市工业管理组织的目标、任务、职能,城市工业管理组织设置的原则以及新的管理方式的特点等等作了较全面的论述,并据此构造起适应新的经济运行机制需要的大中城市工业管理组织的目标模式。

国有企业困境及其改革的目标模式

文章对目前国有企业效率相对不高的深层原因作了分析,并就国有企业的职能定位,多元利益目标下的国有企业改革,社会主义市场经济的目标选择等问题作了深入的探讨。

商业化 股份化 统一化──商业银行的改革目标模式

商业化股份化统一化──商业银行的改革目标模式吴亚卿目前我国的专业银行与市场经济要求的商业银行相比，存有三个方面的明显缺陷：一是资金流向非正常化；二是产权结构非合理化；三是银行竟争非有序化。针对专业银行的这三大缺陷，商业银行的改革目标模式从逻辑上可推演...

论改革策略的选择与改革目标模式的确立

论改革策略的选择与改革目标模式的确立冯涛中国１６年来的改革进程表明，改革实质上是由经济体制改革所引发的社会全方位的变革与转型。时至今日，尽管中国的改革已经取得了举世瞩目的成就，但人们对改革的方式、策略和前途的认识还存在相当大的差异。因此，从改革的现实...