欧盟城市燃气价格改革启示及借鉴

20世纪90年代末以来,欧盟历经三次能源改革,打破垄断、促进竞争,实施网运分离,形成"X+1+X"市场结构,实现了天然气管网公平开放,以及上游供应和下游销售环节充分竞争。在此基础上,对天然气管网进行统一价格监管,建立了"管住中间、放开两头"的定价机制,有力保障了欧盟燃气供应。建议借鉴欧洲经验推进我国天然气市场化改革,建立上下游价格联动机制,矫正交叉补贴,理顺终端用户价格,建立健全天然气价格监管体系。