论秦汉时期乡里的政令传播

在文字载体和居民识字水平有限的历史条件下,政令在基层的传播需要解决好文字传播和口语传播问题。秦汉官府采取多项举措推动政令传播,由此形成了乡里政令传播机制。秦时期的乡里政令传播以官方传播为主导,民间传播被挤出政令传播的主流渠道。西汉时期的乡里政令传播延续了秦代以官方传播为主导的机制,同时引入民间力量加以补充,形成了官方传播和民间传播相互配合的新模式。东汉时期官府通过增派外部掾和规范民间领袖等措施,对乡里的政令传播机制进行了调整和完善。民间传播的融入是秦汉乡里政令传播机制不断完善、走向成熟的表现,该机制的形成是中国古代基层治理方式的重要进步,对社会发展有着深远的影响。

唐宋榜文考

榜文是中国古代政令传播的重要媒介,也是国家实现对民间社会事务管理与控制的重要工具。从目前的资料来看,早在汉代,肩负信息传播功能的榜文就已经存在。唐宋时期,统治者对榜文的重视与运用,达到了前所未有的程度,并在制定程序、核准、备案,包括榜文纸张的选定等方面,形成了一套相对规范的制度。

明代圣旨榜文考论

在明代,奉旨出榜是国家政令传播的一种重要方式,榜文的发布主体虽是中央机构,但发布依据与主要内容仍是皇帝圣旨。从功能来看,圣旨榜文主要应用于抚安军民、政策公示与整饬教化等方面,同时榜文发布的公开性与便捷性有助于中央朝廷与各级官府迅速落实政策、维持社会秩序。此外,统一的文书形态与相对灵活的传递路径,使圣旨榜文得以在明朝所辖疆域范围内被完整复制并广为传播。