政党提名制分类与比较

政党提名是现代政党的基本权利与基本功能,也是当代政党的政治特权与本质表现。但不同国家的政党理念不同,政党提名制也有所不同:有的视政党提名为党内私事、由政党自决,有的视为国家事务、用法律规范之,有的介于二者之间。以"政党制定还是国家制定"为标准,政党提名制可分为"党定制"、"法定制"、"混合制"三大类,世界上多数国家属于"党定制"。就英、美、德、俄而言,四国政党提名制的类型与特点不同,前者属于"党定制"、美国属于州法规定的"法定制"、德国属于国家"法定制"、俄国属于"混合制"。政党提名制的多样性表明,世界上没有统一的提名模式,国家历史传统、政治生态、宪政制度、政党类型是制约政党提名制的内因。

“对上负责”与“对下负责”何以兼得——论差额选举与民主政治有序发展

政党提名公职候选人已经成为当代政党政治的"铁律"。在我国,中国共产党是领导党与执政党,党管干部与组织提名理所当然。但如何防止国家机关以及领导干部由社会公仆变为社会主人,这是执政的核心与关键问题,也是我国民主政治有序发展的关键所在。我们不走西方那种"以政党竞争促民主发展"的路子,只能探索中国特色的"民主新路",其关键在于干部制度民主化、科学化,其奥秘在于"组织提名、群众选择、差额选举"。