政党权力的科学内涵与基本特征

政党权力关涉"政党何以成为政党"这一政党科学中的首要的和基本的问题,属于政党问题中的元问题。政党权力包括权力主体、权力客体、权力目的、权力架构和权力实现等项内容,涉及权力来源、权力领域、权力行使、权力保障和权力监督等诸多方面。政党权力的丰富意蕴可以从其职能定位、内容结构、地位作用等几个角度来理解;其基本特征可以从本质上的部分性与作用对象的社会性、时间上的历时性与结果上的"间接性"、本性上的强制性与实现中的自觉性、活动领域的民族性与建设中的世界性、对组织载体的依附性与组织载体的动态性,以及性质要求上的服务性与运行中的变异性等几个方面来分析。正确认识和准确把握政党权利、政党权威、国家权力以及监督制约与政党权力的内在联系与实践要求,对于促进政党权力正确并有效的运行至关重要。

政党权利与政党权力、政党义务之关系辨析

政党权利、政党权力及政党义务属于政党科学中的元问题。政党权利是政党权力的根本来源及合法性依据,它与政党权力的关系,既是决定与被决定、目的与手段的关系,还是以政党利益为纽带的辩证统一的关系。政党权利的正当性取决于政党对其义务的承诺和履行,它与政党义务是对立统一的关系,政党义务是从相反的方面对政党权利的认定,它的价值意义不仅在于揭示政党义务与政党权利的内在联系,还在于其蕴涵着对政党权利的价值判断和实践要求。政党权利与政党义务的表现形态和价值倾向不同,但都以政党利益为基础。

政党权力的内涵与制约因素

在国家、政党和社会关系的视野中,政党权力是其影响和支配组织自身、国家和社会的政治能力的总和。政党权力受政党的起源模式、政党的内部结构和外部结构等多种因素的制约。

执政党权力与国家权力关系辨析及其法治意义

依法执政的基础是理顺执政党权力与国家权力关系,在执政党权力和国家权力通过各自不同的方式和途径治理国家、管理社会、保障人权活动中,既要发挥执政党对国家权力的领导核心作用,又要依法规范党的执政行为,保证执政党依靠法治思维和方式进行执政。就我国而言,实现党的依宪执政,要在现有宪法关于政党制度原则性规定基础上,对党的领导权行使及其与国家权力配合进行明确规定,从而为依宪执政和法治中国建设提供重要的制度保障。

加强执政党权力制约的思考

执政党权力分为两种:一是政党普遍具备的集体权力;二是只有执政党才能拥有的国家权力,二者既有区别又有联系。权力既有正效应,又有负效应,为此必须加强对执政党权力的制约。当前,加强执政党权力制约的基本途径主要有:以权制权、以法制权、以德制权和以党规党纪制权。无产阶级执政党还必须正确对待政党领袖,这实质上是党的最高权力能否得到有效制约的问题。

政党治理视域下执政党权力的内在张力与优化向度

政党治理是十八大以来国家治理和全面从严治党的内在逻辑展现,是党应对严峻的执政风险考验以寻求巩固长期执政和有效领导的战略路径。权力作为政党的基本结构性要素构成了政党治理的重要面向,反映着政党治理的现代化水平。党领导国家的政治优势、政党治理与国家治理的共进关系、政党治理展现的权力领域变革是执政党权力优化的影响因素。在政党治理框架下,表现出权力价值指向的人民性与部分党员领导干部权力观扭曲,协商共治的权力格局与党内权力结构集中倾向,责任政治与权责失衡,治理的法治意蕴与党内制度供给及执行力不足的内在张力。在政党治理现代化目标下,以人民为中心、建构科学合理的权力结构、强化权力行使的责任性、以制度规范权力运行,构成了执政党权力优化的基本取向。

执政党权力边界应设定在哪里

健全的法制社会，不存在不承担责任的权力，反过来说，没有无限的责任，也就不存在没有边界的权力。从“执政”的角度来看，执政党权力的边界是很明显的：—是权力止于法律的规定（事实上中国共产党对此已经有了一些规定，如上世纪八十年代曾规定，党委不再审批或改变人大的选举结果，这就是对权力的规定）；二是止于党组织所不能承担的责任，如一些造成重大损失的决策，原本应由人大决策而不是党内决策。界定权力的边界，同时也是党的功能定位的问题。这种定位应注意以下几点：—是党的功能不是上下—般相的，中央层面和地方、基层的权力边界也应有不同；二是这种界定不仅仅是党章的界定，还要有国家法律的界定；三是党在国家机构、经济组织、文化组织中，

公民权利保障与中国执政党的权力建设

公民权利的充分实现离不开执政党权力的科学运行,公民权利的保障离不开对执政党权力的确认与规范。在法治时代,公民权利与执政党权力关系要体现法治的精神,"权为民所赋、权为民所用"与"权为民所控"都是两者关系的重要内容。因此,"执政为民"对执政党而言也是一种法律要求。当前中国公民权利的发展对执政党权力的科学运行提出了新要求。尊重人权,需要加强公民的权利建设。在强调依法执政的今天,执政党在法制建设中要起到表率作用,带头维护法律的尊严,执政行为也要接受法律监督,以推进国家的法治建设与民主进程。

政党权力转换与政党制度变迁——基于中东欧国家政党制度变迁的案例分析

中东欧国家从共产党领导到多党竞争的政党制度变迁史无前例,国内外学者从不同角度研究该问题,但全景式考察中东欧国家政党制度变迁并进行理论分析的成果尚不多见。本文立足有关政党制度及其变迁的既有理论,结合中东欧国家的实际,围绕政党权力转换这一核心概念建构研究框架,从政党制度性质的变化、政党制度类型的变化、主流竞争结构的变化和政党制度的制度化四个方面阐释中东欧国家政党制度的变迁。本文认为,20世纪80年代末90年代初,中东欧国家几乎同时放弃共产党领导,改行多党制,完成了政党制度性质的转变。其后约30年间,中东欧国家的政党制度类型及其变化呈现多样化态势,多数国家的主流竞争结构发生程度不同的变化,政党制度的制度化水平不高,且没有出现明显的由弱到强的转变。总体来看,多数中东欧国家的多党制虽已建立,但尚未形成稳定的模式,发展前景不够确定。从政党权力转换出发考察政党制度变迁有助于清晰反映变迁过程,但政党制度变迁是多种因素共同作用的结果,对它的深入研究还需考虑除政党权力转换外的诸多因素。

浅析西欧政党权力结构的“地域性”变迁及相关争论

本文主要从地域性范畴研究了西欧的全国性政党组织内部动态,对权力下放的变革和政党政治中'去国家化'的趋势进行了论述。同时,从政党组织内生活不同的功能与界域出发,对党内权力结构的地方性进行了探讨和分析。

建立和完善中国特色的执政党权力制约机制

对执政党权力实行制约和监督是马克思主义的一条基本原则,是社会主义民主政治的基本要求,也是提高党的执政能力建设的要求。我们应该在坚持党的领导地位和执政地位的前提下,充分发挥中国政治的优势,建立和完善中国特色的执政党权力制约机制。

邓小平执政党权力监督思想探析

所谓权力监督，就是对一个国家的执政党和政府领导权力的制衡、制约。权力监督作为国家政治制度的重要组成部分，是保证国家机器有效正常运转的重要机制。马克思主义政权学说及历史经验昭示我们：不受监督制约的权力必然导致腐败，甚至造成执政党垮台、政权灭亡。无产阶级...

两项选举后台湾地区政局的变化

台湾地区领导人选举及民意代表选举结果揭晓后,岛内权力结构发生新变化,政党权力结构也将发生新盘整,并对两岸关系产生新影响。2024年1月13日,台湾地区领导人选举及民意代表选举结果揭晓。民进党候选人赖清德以558.6019万票、40.05%的得票率,超过国民党候选人侯友宜的467.1021万票与民众党候选人柯文哲的369.466万票成为接替蔡英文的下届台湾地区领导人。立法机构选举方面,国民党获52席,民进党获51席,民众党获8席,无党籍获2席,形成三党不过半的格局。岛内权力结构发生新变化,政党权力结构也将发生新盘整,并对两岸关系产生新影响。

全球化背景下的政党软权力与政党现代化——基于中国共产党的视角

政党软权力是一个政党以其核心价值理念和治理水平吸引和说服广大民众的能力,对于政党成长以及政党治理具有极其重要的意义。然而,随着全球化时代的到来和"全球政治"的不断扩展与延伸,中国共产党的软权力发展遭遇到巨大的困境,政党的吸引力、影响力、感召力与政党的合法性都不同程度地有所削弱。研究表明,政党现代化是政党软权力建构的一种分析视角,它的根本目的、内在取向和核心要义等均有利于巩固和增强政党的软权力,是政党软权力生长与发展的根本途径。实践也表明,政党软权力与政党现代化围绕政治有效性这个中轴原理相互塑造、相互促进、共同发展,构成了一种逻辑上的良性互动关系。

政党软权力视角下基层党组织组织力提升研究

从政党软权力的视角来研究基层党组织组织力,对于深入认识和把握新时代党的建设面临的新形势特点、更好地在基层党建工作中贯彻好提升组织力的要求具有独特的启示意义。基层党组织组织力的概念,目前还没有官方统一的标准定义。文章从政党软权力的视角出发,通过与基层党建工作的实践研究相结合,探索研究以政党软权力提升基层党组织组织力的路径。在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,其关键点在于如何运用好意识形态的解释力与吸引力、作风形象的公信力与感召力、政治传播的渗透力与感染力来提升政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力。

当代中国大学专家权力运行现状分析

在当代中国大陆地区的大学内部权力运行过程中,政党权力、行政权力与专家权力之间,出现了权力结构的严重失衡。形式上发挥专家权力的专家权力机构由于权力主体的党政官员化,而使得专家权力机构不能真正发挥专家权力的权力影响力。所谓的"专家"像行使行政权力那样行使专家权力,结果难免出现专家权力的异化现象。

论现代大学治理下的权力配置

中国特色的现代大学治理是大学政党权力、行政权力、学术权力等多元权力优化配置和协调平衡的制度保障;现代大学治理下如何处理和配置好大学的多元权力,构建现代大学治理下的权力保障制度,应建立多方参与的董事会制度、党政联席会议制度、教授主导下的学术制度、教师学生参与决策管理的监事会议制度等。

政策与法律的结构分析——从伦理政治到法理政治

本文从政党权力及政治文化角度探析了结构要素——政策与法律的本质 :伦理政治和法理政治 ,以明确政策与法律之间的界限 ;阐明了民主政治、市场经济及社会文明的时代特征对中国实现伦理政治向法理政治转变的必然性 。