面向宏观经济分析的多源多维政务共享数据分析系统

在“数字经济”的国家战略背景下,为了给政府部门、行业以及企业等不同类型用户提供及时、全面、准确的宏观经济信息,形成基于大数据分析的决策支撑体系,江西省信息中心汇聚多种不同业务领域、多种不同数据结构、多种不同数据源的政务共享数据,构建宏观经济大数据分析系统。结合传统的时间序列特征和影响社会经济关键指标的其他宏观经济特征,建设基于时序分析、回归模型的经济大数据监测预警方法库和模型库,应用双对数线性回归模型、ARIMA模型对社会经济进行实时监测和智能预测研究,为相关政府部门的宏观调控、精准施策提供可靠参考。

基于数字政府建设视角下的政务数据共享现实困境与对策研究

推动政务数据共享,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同治理,这是数字政府建设的关键环节。文章分析了当前政务数据共享建设的现状、困境,针对政务数据共享难点痛点,从完善政策法规、规范数据技术标准、强化数据安全保护以及加大数据应用创新力度等方面给出了高质量推动政务数据共享的对策建议。

奖惩视域下区块链政务数据共享演化博弈研究

区块链的政务数据共享可在确保数据安全的前提下打通各部门间数据壁垒,对进一步提升政府治理能力和公共服务水平具有重要意义。为探究奖惩视域下多方利益主体在政务数据共享中的行为倾向,本文首先构建了政府部门、区块链服务商和第三方监管机构的演化博弈模型,其次通过模型稳定性分析探究了三方演化博弈的均衡条件,接着借助MATLAB对演化博弈结果进行仿真分析与验证,最后为推动区块链政务数据共享提出有针对性的建议。研究发现,政府部门、区块链服务商和第三方监管机构是区块链政务数据共享中不可或缺的重要参与者。其中,第三方监管机构对于促进区块链政务数据共享具有重要意义。合理的奖惩机制是区块链政务数据共享中的关键一环,适当的惩罚能够促使区块链服务商提供更安全的服务;适当的奖励可以激励监管机构严格监管区块链服务商的运营环境。本文为进一步推动区块链政务数据共享提供了具体可操作的建议。

政务数据共享的风险逻辑与法律治理

从风险视角切入,重新审视政务数据共享的实践困境,正是缘于主观上的风险应对能力和客观上的风险化解程度。政务数据共享前承数据采集和存储分析,后接数据流通和开发利用,对政务数据共享风险的考量,既要立足政务数据自身的独特属性,也要关注共享过程中的风险集聚和再生。政务数据共享在技术维度的内生性风险和在实践维度的派生性风险紧密相连、息息相关,共同构筑了错综复杂、千端万绪的风险格局。对政务数据共享风险的法律治理,既需要尊重数据风险逻辑,理性对待数据法治;也应当遵循数据技术原理,切实完善数据立法;同时在法律实施中统筹规范主义和功能主义的双重价值,从政府治理效能提升的综合角度,实现对政务数据共享风险的系统有效治理。

政务数据共享的生成逻辑与作用机制:概念界定、理论解释与展望

就全球范围而言,政务数据共享是伴随着政府职能分化、公共管理变革及政府信息化逐渐兴起的。公共选择理论认为,政务数据共享过程是共享双方进行的利益博弈,博弈过程受权责规范、领导支持、交易成本、共享理念、数据安全风险等多重因素的交互作用,进而影响着双方的共享偏好与策略选择;制度性集体行动理论认为,组织结构特征、社会关系网络、制度规则及数据属性决定了政务数据共享的交易成本和合作风险的类型,进一步影响着合作成员对净收益的预期;整体性治理理论认为,政府部门间政策、结构、文化及技术的有机协调与整合,是数据有效共享的前提,而信任的建立有助于组织间关系的创建和维护,重塑数据共享中的社会和组织因素。总之,政务数据共享是一项动态的复杂的交互过程,在未来的研究中,需要基于不同维度进一步加强政务数据共享内涵的厘定、政务数据共享动态性和横向比较、政务数据共享推进策略与实施路径及政务数据共享绩效评估方面的研究。

大数据背景下政务信息资源共享平台的应用

伴随电子政务的不断发展,各级政府及职能部门也根据自身需求,利用互联网、大数据等技术,建立各自的政务信息管理系统,提升政务服务水平与质量。文章联系大数据、政务信息和政务信息资源共享的基本内涵及逻辑关系,对大数据背景下政府信息资源共享平台应用的重要作用进行细致阐述,并围绕政务信息资源发展现状,从明确政务信息资源共享建设需求、建设政务信息资源共享平台、强化政务信息资源分类整合、打造政务信息资源大数据服务生态等方面人手,提出几点有效策略。

面向政务信息共享平台的数据文件中心建设构想

随着计算机、数字化技术在政府公务中的深入渗透,电子文件逐渐成为政务信息主流。但是电子文件生成方便、种类丰富以及传播快捷等特性,在提高政务处理效率的同时,也造成数据壁垒、信息孤岛以及信息增量重复等现象。本文针对这些现象,提出面向政务信息共享平台的数据文件中心建设构想,并从数据文件中心的概念界定入手,从现实需求、顶层设计、技术支撑三个方面分析建设的可行性,并提出具体的业务流程和实现策略。

数字背景下的政务信息系统整合和共享

近年来,数据孤岛、系统孤立是政务信息系统建设的一个普遍性难题。政务信息系统整合被认为是打破这一难题、实现电子政务向数字政府过渡的有效手段。本文借鉴国内外政务信息资源共享的典型经验,以一体化在线政务服务平台为基础,提出政务信息系统整合的支撑环境建设和技术思路,分析了文化和旅游部政务信息系统整合的实践案例。

福建省政务信息共享平台研究

福建省在进行数字福建项目建设过程中,各厅局之间迫切需要相互之间的信息共享,特别是大比例尺空间基础信息和公共基础信息,在福建省省直机关宽带网的基础上建立综合的政务信息共享平台将在各部门建立分布式的网络分中心,并对各部门现有的数据库进行规范化、网络化和空间化改造,建立省直机关内部的政务信息共享体系。本文详细介绍了系统的建设目标,系统总体结构设计、功能设计、网络设计及需要开发的关键技术。

基于扎根理论的跨部门政务信息共享影响因素实证研究

[目的/意义]探讨影响跨部门政务信息共享的深层次因素及其作用机制,为我国跨部门政务信息共享政策制定及干预路径提供借鉴。[方法/过程]利用深度访谈方法收集相关资料,通过扎根理论方法对相关数据进行实证研究。[结果/结论]影响跨部门政务信息共享的深层次因素主要取决于共享部门人员知识、共享部门人员责任意识、共享效果感知、共享部门成本投入、共享部门承担的风险、法制建设、上级领导表率以及共享平台建设八个变量。因此,人员因素、共享部门因素、共享环境因素是影响跨部门政务信息共享的主要因素。

政务信息共享平台中多用户协同工作机制的研究

随着分布式对象计算技术研究的深入 ,分布式多用户数据共享协同控制中有待解决的关键问题是环境的异构性、数据的一致性、操作的并发性。本文以政务信息共享平台为应用研究背景,针对政务信息共享平台中空间数据共享的特征提出了一种基于多AGENT多用户协同工作机制的解决方案,文中给出了基于多AGENT的协同工作机制的体系结构、多用户分布式数据库访问协同控制方法和主-次AGENT协同工作模式的设计。并给出了解决由于多用户同时操作可能产生的操作冲突,及破坏系统一致性问题的实现方法。

基于总线结构的政务数据共享应用模型研究

[目的/意义]随着电子政务的发展,政府部门协作日趋频繁,政务数据共享成为必然趋势。传统的政务数据共享方式主要基于统一的数据中心,然而这种模式未能充分考虑部门权限、安全性等因素,使得政务数据共享仍然困难重重。[方法/过程]本文提出了一种基于总线结构的政务数据共享应用模型,模型使用统一的数据、接口、资源目录标准以及自主访问控制和权限管理模型,以期为政务数据共享提供支持。[结果/结论]相对传统的政务数据共享模型,该模型灵活的权限管理和统一的标准既可以较好地保障数据安全又能防止利益冲突造成的信息壁垒,同时又可以大大降低共享的资金、人力和时间成本。

政务信息资源共享平台的构建

以加强政务信息资源整合、促进信息共享和协同政务为目标,构建了一个通用的政务信息资源共享平台。认为信息集成、流程集成、应用集成是政务信息资源共享平台的基础,门户集成是其核心,政府门户网站则是门户集成的重要体现。

试论电子政务信息资源共享的市场主导模式

电子政务信息资源共享的市场主导模式根据电子政务信息资源共享中信息各方参与市场的方式以及市场影响的程度,可通过特许经营模式、用者付费模式、合同外包模式等三种形式来实践。这种模式的优化,需要健全电子政务信息资源共享投融资机制,完善电子政务信息资源共享市场运作机制,深化电子政务信息资源共享市场主导保障机制,创新电子政务信息资源共享绩效评估机制。

整体性治理视角下的中国政务数据共享进路

我国政务数据共享经过了近20年持续发展,长期阻碍电子政务发展的共享难、协同难、应用难问题得到有效改观。在新冠肺炎疫情防控背景下,政务数据共享在领导驾驶舱、口罩预约、健康码等领域也发挥积极作用。如果政务数据能够像水一样自由流通,全社会的运行效率会更高。但从实践来看,由于政务数据分散于不同部门不同城市,促使政务数据共享“各自为政、壁垒林立”的发展局面依然存在。借鉴整体性治理理论,构建“治理理念—治理技术—治理结构—治理机制”的政务数据共享体系的理论框架,剖析政务数据共享的阻碍瓶颈和推进策略,进而提出政务数据共享演化模型,揭示了政务数据共享体系建设的一般性规律,充实并完善了整体性治理在政务数据共享中的理论应用边界,对政务数据共享实践具有重要指导价值。

政务数据共享影响因素研究述评

政务数据共享是提升政务服务能力的关键要素,厘清其影响因素及动力机制有助于提升跨部门业务协同能力,推动数字政府建设。通过对1990—2020年析出的147篇政务数据共享重要中外文献进行细读和分析,从技术、组织和系统三个维度探讨了政务数据共享影响因素的研究现状,进而从激励因素(驱动力)和障碍因素(抗阻力)两个方面梳理了政务数据共享的关键影响因素,并针对现有数据共享理论研究存在的不足提出未来研究展望。未来在数据共享影响因素的内部关系、情境比较、纵向研究方法以及影响因素间的动态机制等方面存在进一步研究空间。实践中,政务数据共享存在技术支撑、组织创新和系统实现三条路径。此外,政治和经济激励机制、风险补偿机制和风险共担机制的完善将有助于政务数据共享的实现。

区块链参与政务信息共享的结构安排与实效价值研究

政务信息共享是电子政务建设的重点内容。在区块链不断兴起的当下,政务信息共享仍然没有走出“信息孤岛”的困境,区块链参与政务信息共享的价值还未完全发挥出来,仍然需要进行持续性研究。可以在技术执行理论下研究区块链在政务信息共享中制度、组织与技术间的关系以及内在的结构安排、实践价值。区块链参与政务信息共享需从制度设计、政府改革、区块链应用、技术执行层面做出框架性设定,在实践中可以有效平衡技术应用与政务信息共享需求间的张力,打破条块分隔,促进跨部门数据协同与政务服务向智能化发展,共建包容、自治的政府环境,实现政务信息共享与创新发展。

数字政府背景下政务数据共享机制优化研究

政务数据共享是数字政府建设的主要内容,厘清政务数据共享相关机制是提升政务数据共享成效,推动数字政府建设的关键之举。基于此,该文以“激励—协调—保障—约束”为分析框架,客观分析我国政务数据共享机制存在的不足,旨在为进一步提升政务数据共享成效提供借鉴。研究发现,政务数据共享机制存在动力机制不足、协调机制不畅、保障机制不健全、约束机制不完善等问题,这些问题导致政务数据共享难以发挥提质增效的作用。研究表明,政务数据共享机制亟需将强化动力机制、完善协调机制、健全保障机制、加强约束机制作为着力点与突破口,助推政务数据共享的深化发展。

政务信息资源共享安全保障体系研究

针对政务信息共享面临的安全问题和安全风险进行分析评估,提出解决措施和应对建议。首先,针对共享业务的安全需求,设计政务信息共享安全保障总体架构;其次,从纵向共享和横向共享两个维度,提出安全保障管理体系和技术布局;最后,针对政务信息共享交换安全保障体系建设提出建议,为建设政务信息资源共享安全保障系统提供参考。

政务信息资源共享,体现了什么

推进政务信息资源共享的制度化和规范化,不仅需要认识到当前我国政务信息资源共享面临的障碍,更需要有大数据思维,将政务信息资源共享作为电子政务建设的手段而非目标,逐步解决顶层设计问题,才能够推动政务信息资源的共享,提升政府治理能力。