《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》内容解读与思考

2023年7月30日,为加强政务服务电子文件归档和电子档案管理工作,国务院办公厅印发了《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》。本文通过介绍和解读该办法的主要内容,发现其在结构上实现了整体性与协调性的统一,在内容上兼顾了时代性与科学性,在操作上平衡了规范性与灵活性,同时认为该办法的部分条例应更加明确具体,重点内容尚待进一步突出,分类指导效力也有待进一步强化,并提出相应建议。

加大制度供给规范政务服务电子文件归档管理工作——《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》解读

日前,国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》(以下简称《办法》),《办法》自发布之日起实行。《办法》的公布实施,是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设、深化政务服务决策部署的重要举措,为各行业各领域政务服务电子文件从形成办理到归档管理的全流程电子化提供了业务路径和操作步骤,具有很强的指导性,对促进档案事业转型发展高质量发展产生重要推动作用。

国务院办公厅关于印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》的通知

国办发〔2023〕26号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》已经国务院同意,现印发给你们,’请结合实际认真贯彻执行。各地区各部门要深入贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设、深化政务服务的决策部署,认真做好政务服务电子文件归档和电子档案管理工作,推动各行业各领域政务服务电子文件从形成办理到归档管理全流程电子化管理,有力支撑政务服务“一网通办”,不断提升企业和群众的获得感和满意度。

政务服务电子文件归档和电子档案管理办法(国办发〔2023〕26号)

第一条为了推进和规范政务服务电子文件归档和电子档案管理工作,根据《中华人民共和国档案法》、《国务院关于在线政务服务的若干规定》等法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于政务服务机构开展的政务服务电子文件归档和电子档案管理工作。行政处罚、行政检查等电子文件归档和电子档案管理工作可参照执行。

留存上海政务服务的数字记忆——上海市档案局全力推进“一网通办”电子档案管理工作

为全面贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和对档案工作重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院和上海市委、市政府战略部署,上海市档案局有序有效推进“一网通办”电子文件归档和电子档案管理,努力为上海政务服务各项工作留下珍贵的数字记忆和历史凭证。融入“一网通办”,发挥档案职能“一网通办”是上海学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,打造具有世界影响力国际数字之都的重要举措,也是上海优化营商环境,加快电子政务转型发展,推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重点工作项目和工作品牌。

国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》

日前,国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》(以下简称《办法》),就进一步规范政务服务电子文件归档和电子档案管理,推动各行业各领域政务服务电子文件从形成办理到归档管理全流程电子化,从机制和流程上提出明确要求,便利企业和群众办事。

《云南省政务服务电子文件归档和电子档案管理实施办法》解读

近日,云南省人民政府办公厅印发《云南省政务服务电子文件归档和电子档案管理实施办法》(云政办发[2023]60号,以下简称《实施办法》)。为做好《实施办法》贯彻实施工作,现就有关内容解读如下。一、制定背景政务服务电子文件齐全完整归档和电子档案规范管理,是推进政务服务信息共享利用、保障人民群众合法权益的重要工作。

《政务服务事项电子文件归档规范》解读及实施

随着“互联网+政务服务”“数字中国建设”的深入推进,在政务服务事项开展过程中产生了大量具有保存价值的电子档案。本文以《政务服务事项电子文件归档规范》为例,详细分析了该规范的出台背景、出台思路以及与2019年《规范》的主要差异,深入解析了规范的主要内容。最后,提出了贯彻规范的具体举措,具有积极的现实指导意义。

“多智能体”技术在政务服务“一网通办”电子文件归档管理中的应用

随着现代信息技术发展,AI技术正越来越广泛地应用于各行各业,“多智能体”技术是其中典型代表。该项技术将多个智能体组成合集,其目标是将大而复杂的系统分解成小的、彼此互相通信的、协调的、易于管理的系统。“多智能体”系统具有自主性、分布性、协调性,以及很强的自组织能力、学习能力和推理能力,特别适合在“跨地区、跨部门、跨层级、跨应用”环境下,通过各个智能体之间的按需协作,开展跨域运行和业务协同。

《政务服务事项电子文件归档规范》解读

2023年5月23日,国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)批准发布了《政务服务事项电子文件归档规范》(GB/T 42727—2023)(以下简称《规范》),并于2023年12月1日起实施。《规范》适用于在政务服务事项办理系统中形成的依申请办理的行政权力事项和公共服务事项电子文件的归档,行政处罚、行政检查等行政权力事项电子文件的归档可参照使用。

《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》内容及相关问题的思考

2016年11月4日,国家档案局、国家发展和改革委员会联合印发了《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》的通知,标志着我国建设项目文件归档与档案管理进入了一个新的历史发展阶段。以往的多数相关规范和标准,基本上都是针对纸质建设项目文件和档案管理提出的规范要求。但是,随着项目建设工作中电子文件和电子档案的数量日益增多.

《北京市电子文件归档与电子档案管理办法》解读

《北京市电子文件归档与电子档案管理办法》已正式印发并施行。本刊特邀主要起草者对《办法》进行解读,以深化档案工作者的理解,促进此项工作顺利开展。

江西加强政务服务电子文件归档电子档案管理工作

日前,为进一步加快推进江西全省一体化在线政务服务平台建设,提升全省各地、各部门网上政务服务功能,江西省政府办公厅印发了《全省一体化在线政务服务平台建设实施方案》,明确了政务服务平台建设的总体要求、重点任务和组织实施等内容。《方案》在规范政务服务事项中要求,推进政务服务电子文件归档与电子档案管理工作。

大连市规范政务服务“一网通办”电子文件归档与电子档案管理

日前,大连市政府办公室印发《大连市政务服务"一网通办"电子文件归档和电子档案管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》的颁布实施是大连市贯彻落实新修订的《档案法》、推进大连市城市治理体系和治理能力现代化建设的重要成果,为加快"数字大连"和智慧政府建设提供了制度保障。《办法》规定了各级档案主管部门、电子政务项目审批部门、信息化工作机构、国家综合档案馆及政务服务机构的职责分工,规定了电子文件和电子档案的形成与收集、整理与归档、保存与利用、移交与接收等方面的具体标准。《办法》在制定时,将新修订的《档案法》中第五章第三十七条关于"电子档案与传统载体档案具有同等效力,可以以电子形式作为凭证使用"的规定落到实处,明确要求来源可靠、程序规范、要素合规的电子档案,与传统载体档案具有同等效力,可以电子形式作为凭证使用。

着力打通政务服务电子文件单套归档“最后一公里”

2023年7月30日,国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》(以下简称《办法》),明确规定了各行业各领域政务服务电子文件形成、办理、归档和电子档案保管、利用、移交的全流程业务路径,对于各地各部门各单位开展相关工作具有极强的指导意义,对促进档案工作数字化转型将产生极大的推动作用。

解读《河南省电子文件归档与电子档案管理办法实施细则》

为规范我省电子文件归档与电子档案管理,中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发了《河南省电子文件归档与电子档案管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),河南省档案局制定了《河南省电子文件归档与电子档案管理办法实施细则》(以下简称《实施细则》)。《暂行办法》是领导指导性文件,《实施细则》是贯彻落实《暂行办法》的业务规范性文件,两个文件是河南做好新时期电子文件归档与电子档案管理的基本遵循。

提升电子公文归档与电子档案管理——浙江省档案局出台《浙江省省直单位电子公文归档与电子档案管理暂行办法》

2014年,浙江省档案局印发《浙江省省直单位电子公文归档与电子档案管理暂行办法》,指导省直单位规范电子公文归档与电子档案管理,不仅明确了具体的方法与路径,而且具有较强的可操作性。在信息化浪潮中,党政机关的"电子政务"建设高速发展,形成了大量电子文件。作为一种新的档案形态,电子文件成为当今档案信息资源的重要组成部分。

政务服务事项电子文件归档与电子档案共享利用

政务服务事项包括行政权力事项和公共服务事项,政务服务档案关系经济社会发展和人民群众切身利益,是一类重要的档案资源。随着各部门各级政务服务工作与信息化技术的不断推进和深度融合,通过互联网申报、全流程线上办理、电子证照、电子签章等相关技术在政务服务信息化过程中的逐步应用,电子文件将逐步取代纸质文件成为政务服务的主要载体和原始凭证。

浙江政务服务网行政审批电子文件归档思路

2014年6月,浙江省正式开通覆盖全省的浙江政务服务网,总计收纳省、市、县三级3300余个政府部门、6万余项行政审批事项,基本实现了权力事项集中进驻、网上服务集中提供、数据资源集中共享,截至2015年年底全省已累计受理网上审批办件达301万余件。随着审批办件数量越来越多,系统数据库越来越大,电子审批材料归档任务也越来越急迫。经过充分调研和准备,

关于制定归档电子文件管理办法

随着计算机应用的日益普及和电子文件的大量涌现，归档电子文件的管理已成为全世界档案工作者关注的焦点。目前的现状是不少单位中的电子文件处于自发形成和保管的状态，管理上无章程、无职责，更谈不上有意识地将其归档保存，有的已造成电子文件的损坏、失效、散失、泄密...