清单式治理视域下的政府、市场与社会关系研究

全面深化改革的核心就是要正确处理好政府、市场与社会的关系,只有明晰三者之间的权责边界、职能范畴,才能最大程度地释放改革势能,推动经济社会健康发展。而随着国家治理体系和治理能力现代化的发展,各种清单制度逐步成为规范政府权力边界、厘清市场职能范畴、增强社会力量培育的重要制度抓手。为此应以治理为视角来界定清单式治理的内涵,分析政府、市场与社会关系演变及存在的问题,通过构建以各种清单为表征的精细化治理工具来设定政府权力运作的刚性框架,最终实现有效调适和重塑政府、市场与社会三者关系的目标。

党的政府与市场关系政策变迁研究

中国共产党建立至今,其制定并实施的政府与市场关系政策经历多个阶段的演变。中国共产党政府与市场关系政策变迁的影响因素复杂多样,总体上可归入国内因素和国际因素两大层面。党的政府与市场关系政策变迁过程中存在一些问题,最为重要的是生存危机问题、腐败问题和存在于经济领域之中的问题。这些问题的成因主要是:形势判断失误;制度完善速度慢于现代化进程;执政举措失误。根据中国共产党政府与市场关系政策变迁规律及政府与市场关系政策现状可推导出这一变迁的发展趋向,并获知一些有价值的启示。

超越与重构:中国共产党领导下有效市场和有为政府的耦合协调

政府和市场的关系问题是世界性难题,也是解释“中国奇迹”的核心问题。传统经济学说在“政府和市场二元对立”的框架下,进行“弱政府—强市场”或“强政府—弱市场”的选择。中国共产党建党以来经历了“强政府—弱市场”象限内的反复探索和“强政府—强市场”象限内的逐步完善两个阶段,实现了政市关系的超越和重构。基于耦合系统的实证研究证明了我国实践中政市关系也实现了重构。中国共产党的领导正是超越政府和市场二元对立、重构政府和市场关系、实现有效市场和有为政府协调耦合的关键。