发达国家的社会治理:理念和机制

新公共治理理论的兴起标志着公共行政理论研究范式由"新公共管理"和"新公共服务"向"新公共治理"转变,其目的是不断调整政府、市场和社会之间的管理边界,实现三者之间更为良性的互动。西方国家尤其是美国通过制度化和法治化的方式,充分利用经济手段和司法程序,丰富拓展新公共治理实践,提升了公共事务管理的效率和效能。考察发达国家尤其是美国新公共治理的实践和过程,对中国国家治理体系的构建和治理能力现代化的实现具有借鉴意义。