论美国第三部门发展中的政府作用问题

如何理解和理顺政府权力在第三部门发展中的作用是我国当前重要的课题,适当借鉴作为第三部门"先发者"的西方国家的经验是十分必要的,但当前国内对于西方国家政府在第三部门作用的历史经验的认识仍有片面之处甚至存在误区。对美国第三部门的政府作用的研究必须澄清几个对美国历史中政府与第三部门关系理解的误区,深化对以美国为代表的西方国家第三部门建设的历史经验的认识,如此才能对我国政府与第三部门关系的研究和实践有所启示。研究发现:第一,历史上美国政府与第三部门的互动领域是多样化的,在特定历史阶段二者的关系是复杂而不是单一的。第二,经常被忽略的是美国政府对第三部门规制的历史演变,这是二者互动和博弈的重要领域。第三,美国战后政府与第三部门的合作并非完全是政府放权的结果,反而是继二十世纪初放任自流之后政府重新加强对第三部门干预的结果。

近20年来法国地方治理体系变革与新治理结构

法国1982年开始的地方分权改革赋予了地方较多的自主权,这不仅深刻改变了中央与地方的关系,而且直接推动了法国地方治理体系的变革。与现有研究文章较多关注分权改革后不同层级政府之间关系的调整不同,本文着力于探究地方政府、企业与社会之间的互动关系,试图通过考察法国建立公私伙伴关系的主要方式、政府与第三部门的积极合作与公民参与的现状,来展现法国地方治理的独特面貌。