公共数据开放的政府主体责任研究

[目的/意义]在大数据时代,随着公共数据开放的逐渐深入,政府在数据开放过程中的作用日益重要。[方法/过程]文章从公共数据开放的现状出发,提出政府在理论层面的主体责任以及在实践层面具体履行职责的优化思路。[结果/结论]公共数据开放过程中政府主体责任的优化思路主要包括拓宽数据来源、加强平台建设、消除数据孤岛、研究开放数据的商业发展、构建需求驱动型数据公开、以大数据贯彻“创新驱动发展”和推行数据开放试点制等。

电子竞技场域中政府主体的身份转型与路径重设——从“举办和参与”到“监管和服务”

电子竞技及相关产业的高速发展及其不同于传统体育/竞技项目的性质和特征,促使政府主体重新寻找与之相匹配的身份定位与政策路径。以4层结构为主体、以“举办和参与”为表现形式的举国体制,虽然在竞技体育场域中富有成效,但在职业体育场域中效果不理想,在电子竞技场域中则更加难以适用。对此,政府主体应将电子竞技场域的管理体制转换为“监管和服务”:在监管层面,应以包容审慎监管为原则,以法律规范的形式为之设定标准、规则和界限并加以监督,对赛事审批、监管措施、经营管理等事项加以改进和优化;在服务层面,则应以创新服务方式为目标,将服务融入监管过程中,并在信息、技术、规则制定、知识产权保障等方面主动提供全方位的服务。

社会救助非政府主体参与机制研究——社会救助需要多元化发展

本文运用公共物品私人提供理论与公共服务市场化理论,从社会救助非政府主体参与的必然性和可能性上探讨社会救助主体的多元化发展,进而探讨非政府主体参与机制的建立,从而推动社会救助制度的完善与发展。

PPP项目资产及其相关事项会计处理问题研究——以政府会计主体为视角

2019年12月24日财政部正式出台《政府会计准则第10号--政府和社会资本合作项目合同》(简称GAS 10),对PPP项目政府方的会计处理予以规范。文章认为GAS 10关于PPP项目资产的会计处理有待进一步商榷,故立足于国内外现有准则,探讨PPP项目资产在确认和计量过程中产生的会计问题,提出以下建议:基于委托代理原则的行政事业单位可以作为确认主体,同时采用"政府会计主体"而不是"政府方"的表述更为恰当;政府会计主体应当按其成本进行初始计量,并在确认PPP项目资产时区别不同情况,采用授权模式和净资产模式;政府会计主体应当在项目公司发生与PPP项目资产相关并符合资本化条件的后续支出时,将这些后续支出追加计入PPP项目资产的成本。

政府主体:教育公共财政的政府职责担当

公共财政是国家财政的一种具体存在形态,即与市场经济相适应的财政类型和模式。在提供教育公共资源的过程中,公共财政是主要投资来源。由于公共财政具有公共性、法制性、非盈利性的特点,因此,追求教育领域的社会公平、保证教育领域的公共利益以及提供教育服务成为政府管理教育的基础性责任。中央和地方政府的职能分工要紧紧围绕效率和均衡两个原则进行,越是基层政府就越要重视效率,越是上层政府就越要重视均衡。在大力加强中央和省对贫困地区、农村地区教育发展的投入时,我国应该建立和发展分权化教育财政规范的均等化机制,选择有针对性的教育财政政策。

论城市经营与政府主体行为的改进

本文从城市经营与政府作用的角度出发 ,认为无论从理论还是从实践考虑 ,政府仍然是城市经营的主体 ,在城市建设与管理中起着主导作用 ;同时 ,政府应成为学习型组织 ,在城市竞争中改进自身行为。

政府绩效评估主体的偏见心理分析——以社会认知理论为视角

评估主体的偏见心理是由认识上的偏差、情感上的偏向和意向上的偏执统合而成的稳定的心理结构。评估主体偏见心理的生成原因和机理,可以从内源性的建构生成逻辑和外源性的内化生成逻辑两个方面来分析。偏见心理对政府绩效评估的影响,主要是通过选择性识别机制和刻板化归类机制的运行而得以实现的。对评估主体偏见心理的消解应当从个体人格、群体氛围、评估制度等层面采取多种手段来进行。

理顺农村政府审计主体的相关探讨

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,新农村建设这个宏大的工程涉及大量的涉农惠农资金,原有的农村政府审计主体出现多元化,逐渐暴露出许多弊端,已经不适应新农村建设的需要。因此,加强农村经济的审计监督,理顺农村政府审计主体刻不容缓。

我国政府绩效评估主体研究的现状、问题及发展趋势评析

评估主体研究是政府绩效评估研究中的一个重要领域。评估主体是整个政府绩效评估体系的主导因素,对于政府绩效评估具有重要的价值。近年来,政府绩效评估主体研究虽已取得了一些共识,形成了主导性的研究理论与方法,但与政府绩效评估的现实需要相比还存在较大的差距,所取得的研究成果有限,还需要进一步深化。尤其是需要加强政府绩效评估主体的实证研究、比较研究、量化研究以及基础理论创新研究。

全球治理中非政府治理主体的发展困境思考

国际金融经济危机的爆发使无政府治理的传统全球治理思想受到巨大挑战,政府间合作网络尤其是新兴国家对全球治理开始享有更大发言权。政府间合作网络对非政府治理主体的控制趋势的日益加强对全球治理的长期前景造成了重大威胁。非政府治理主体只有重建自身的合法性基础、加强其价值和功能的独立性,才能保证全球治理朝着更为健康的方向发展。

论广义循环经济政府主体的建设

文章对广义循环经济及其政府主体的建设问题进行了详细探讨,总结了广义循环经济的基本内涵和总体特征,指出了广义循环经济政府主体建设的具体措施,阐明了政府主体建设对搞好循环经济具有十分重要的理论价值和现实意义。

基于公共受托责任的政府会计目标与主体的重新定位

公共受托责任是现代会计存在之根本,是政府会计的基石。公共受托责任具有双重性,政府的公共受托责任与以营利为目的企业经营受托责任有较大的差别。本文分析了公共受托责任的双重性以及其对政府会计的影响,以此为基础,对政府会计目标和主体进行了重新定位。

我国政府绩效评估的主体资格分析

我国由政府主导的封闭式绩效评估活动已逐渐显现其官僚特征,不符合"建设服务型政府"目标的要求。在绩效评估活动中,评估主体影响着评估结果的可信度和有效性。评估主体研究是政府绩效评估的基础研究,它引导政府树立以公众为基础、社会共同参与的理念,平衡各阶层的利益,推进和谐社会的建立。本文从我国绩效评估主体的构成入手,在分析我国绩效评估主体存在问题的基础上,提出完备的绩效评估主体应具备的条件,进而对完善我国政府绩效评估主体提出相应的对策。

论政府综合财务报告审计主体

政府综合财务报告体现了本级政府作为代理人的国有资源委托代理关系,委托人包括上级政府、本级人大和本行政区公众。上述委托人通常选择政府审计机关作为政府综合财务报告的审计主体;代理人如果将政府综合财务报告审计作为揭示机制,可能选择政府审计机关,如果将政府综合财务报告审计作为信号传递机制或保险机制,则通常会以民间审计机构作为审计主体。委托人和代理人的选择出现差异,协同的方法是:当本级政府没有发行有价证券时,选择政府审计机关作为审计主体;当本级政府发行有价证券时,由政府审计机关选择民间审计机构作为审计主体,并对其审计质量进行监督。

政府会计主体投资业务管理及会计核算

政府会计主体投资是政府会计主体为其占有和使用的国有资产保值增值所进行的经济活动,为避免国有资产流失,提高国有资产使用效益,规范政府会计主体投资行为,国有资产管理相关的法规规范了投资业务管理,财政部制定了投资业务会计核算制度,系统梳理这些法规和制度有助于政府会计主体执行相关法规和制度。

政府在农村最低生活保障制度中的主体地位

一、政府主体地位的确立 谁是农村社会救助的主体，这意味着谁是社会救助的责任人，谁出资负责社会救助制度。按照制度经济学的理论观点，任何制度的创建与变迁都是需要耗费成本的，能不能承担这费用，或者究竟由谁来承担这费用，将直接关系到这一创建与变迁活动的成败。对社会救助进行制度设计和制度创新是政府的当然责任和重要职能，

我国非政府主体公共行政简论

公共行政是凭借公共权威对公共事务的组织与管理。与政府行政相比 ,非政府主体公共行政具有内容的服务性、性质的非权力性、方式的非集中性、组织的多样性等特点。非政府主体公共行政在我国一直发挥着非常重要的作用。我国的非政府主体公共行政包括基层自治行政、公共事业行政、自愿组织行政、社会中介行政。包括公共教育事业在内的公共事业行政是我国特有的非政府主体公共行政 ,改革与发展公共事业行政应坚持政事分开、社会化。

基于政府主体的不同PPP项目会计处理问题思考

为了健全和完善政府会计制度,财政部于2019年12月正式出台了《政府会计准则第10号—政府和社会资本合作项目合同》(以下简称“GAS10-PPP项目合同”),对PPP项目政府方的会计处理予以规范,但是由于目前关于PPP的运作模式较多,不同模式下如何进行会计处理是实务工作的难点。基于此,本文以“GAS10-PPP项目合同”为研究对象,依据2020年发布的“GAS10—应用指南”内容和PPP项目资产的会计确认与计量,分析了不同模式下PPP项目的会计处理,同时对“GAS10”未来准则的修订提出了相应建议,以期为实务工作者对政府主体下PPP项目的会计处理提供参考。

政府价格执法主体面临的挑战与对策——我国加入WTO后价格法治工作的探讨之三

一、执法主体面临的挑战加入WTO后,政府价格执法主体面临的挑战主要来自相关条件、执法主体素质和执法行为方面。(一)执法主体的现状在我国现行的价格管理和监督体制中,各级物价局是专司价格管理和监督职能的行政机关。以目前这支队伍的状况与适应WTO规则相关条件比较,主要存在以下两方面的差距。1、队伍不齐、素质不高。