政府产业基金对企业创新的影响机制研究——政治关联视角

政府产业基金对我国中小企业创新的促进作用受到学界与企业界的广泛关注,在创新型国家建设过程中发挥着重要作用。不同于以往研究,基于手工构建的政府产业基金数据库并结合我国实际情况,从政治关联视角实证分析政府产业基金对企业创新的影响机制。结果发现,政府产业基金通过投资与企业形成的天然政治关联能够降低企业法律诉讼风险,形成正式产权保护制度替代机制。同时,这种政治关联可为企业生产经营活动提供资源,改善企业经营状况、缓解企业现金流压力,形成弥补融资缺口的替代机制。政府产业基金通过上述两种机制促进企业创新。结论可为政府产业基金对企业发展的作用机制研究提供新的解释,揭示在发展中国家发展政府产业基金的必要性。

审计监督对政府产业基金的创新效应影响研究

成立政府产业基金是国家优化政府投资方式、发挥政府资金引导作用,促进产业发展的重要举措。政府产业基金依靠自身优势,提供财政、税收和政策支持,从而弥补市场缺陷,优化创新要素配置,促进企业技术创新。但是政府产业基金本身的弊端——资本的逐利性会削弱产业基金支持创新活动的效果,甚至导致企业创新效率下降,形成政府产业基金支持创新活动悖论。进一步地,本文从审计监督的视角分析认为,通过发挥审计的政治与管理功能限制资本逐利性、发挥审计的监督功能规范资金使用,可以平衡悖论,间接促进政府产业基金的创新效应。

关于政府产业基金运作的研究

随着我国经济转型升级,政府产业基金也在飞速发展,资金规模已达上万亿元。财政资金通过拨改投等方式,可吸引更多的资金流向实体产业,为创新产业提供了巨大的经济支持,有力地推动了地方经济的发展。本文对政府产业基金及其运作方式进行充分阐述,分析具体运作中存在的问题,探讨有效的优化策略。

构建浙江政府产业基金退出和让利机制的思考

经济新常态之下转变财政扶持经济发展方式,放大财政资金杠杆作用,助力供给侧改革,是推动发展政府产业基金的初衷。本文结合浙江政府产业基金管理实际,提出构建浙江政府产业基金退出和让利机制的相关建议。

推进政府产业基金科学化发展

政府产业基金有利于发挥财政资金的杠杆作用,促进创新创业、新兴产业、中小企业、基础设施和公共服务等领域发展,也有利于企业拓宽发展资金来源,降低实体经济杠杆率。本文回顾了我国政府产业基金发展历程,对当前政府产业基金发展现状、问题进行了分析,并提出政策建议。

审计对政府产业基金溢出效应的影响研究--基于SCP的分析框架

政府产业基金是撬动社会资本支持实体经济发展的重要抓手,但新形势下面临着诸多挑战。文章以政府产业基金为研究对象,在回顾国内外研究文献的基础上,分析了账目审计、经济责任审计与绩效审计对政府产业基金溢出效应的影响机理,基于"制度—行为—绩效"思维范式,分析提出了账目审计、经济责任审计与绩效审计对政府产业基金绩效的影响逻辑,得出结论是:账目审计与经济责任审计不能有效发挥政府产业基金作用,绩效审计有助于提升政府产业基金的溢出效应,但影响程度取决于绩效审计是否具有经济性、效率性、效果性和可持续性。最后,针对政府产业基金审计提出了建立"跨期绩效审计"机制、"宽容失败的容错免责审计"机制和适合我国国情的政府产业基金绩效评价指标体系的建议。

商业银行参与政府产业基金的制约因素及政策建议——以A市为例

商业银行参与政府产业基金,是顺应金融混业经营发展趋势、创新盈利渠道、推进业务战略转型创新的需要,也是促进我国产业转型升级的必然选择。受担保增信机制不健全、运营管理制度不完善、基金合作关系不成熟等因素影响,商业银行参与政府产业基金的进度有待加快、运行效果有待提高。促进商业银行参与政府产业基金亟须各方支持,应积极完善产业基金增信措施、尽快搭建产业基金管理框架、努力创建良性的合作关系、加强商业银行的风险防范与管理。

商业银行参与政府产业基金的制约因素及政策建议——以某省A市为例

商业银行参与政府产业基金,是顺应金融混合经营发展趋势、创新盈利渠道、推进业务战略转型的需要,也是促进我国产业转型升级的必然选择。受担保增信机制不健全、运营管理制度不完善、基金合作关系不成熟等多因素影响,商业银行参与政府产业基金的进度有待加快,运行效果有待提高。加大商业银行参与政府产业基金的力度,亟需各方支持。

政府产业基金、地方金融发展与企业创新

基于手工构建的新数据库,本文实证研究政府产业基金对企业创新的影响以及地方金融发展水平是否会影响政府产业基金促进创新的效果。实证研究发现,相对于未受任何风险资本投资的企业,政府产业基金投资的企业创新更为活跃,并且在金融发展水平较低的地区,政府产业基金更有效地缓解市场失灵导致的企业融资缺口问题,其对企业创新的促进作用更显著。研究还发现,尽管政府产业基金能够促进企业整体创新,但更容易导致更多的低质量创新。本文研究结论从企业创新视角提供了中国政府产业基金积极影响的证据,有助于更好地理解中国产业政策的作用。

地方政府产业基金引导产业转型升级的实践与探究——以安徽省为例

地方政府产业基金是以市场为导向来实现政府宏观调控目标的一种手段,是财政管理方式中新制度形式的供给。党的十九大报告中已经明确提出了我国经济增速的转型换挡,由高速增长转向高质量增长。安徽省近几年来也在着力优化经济发展方式,推动产业转型升级。本文在分析安徽省产业基金引导产业转型升级的推进情况以及取得成效的基础上,结合蚌埠市构建"1+N"产业基金体系助力经济发展的典型案例,分析了目前地方政府在产业基金的设立、管理和运作等层面上存在的一系列问题,并结合安徽省产业发展的实际情况,提出相关对策建议。

商业银行政府产业基金非标理财业务法律风险及对策研究

本文介绍了政府产业基金的发展背景、主要模式,结合业务特点识别存在的风险,并提出有针对性的风险控制对策,以期促进政府产业基金业务的健康发展。

政府产业基金吸引私人风险资本的政策效果与机制研究

本文手工构建政府产业基金及其投资项目信息的微观数据库,研究政府产业基金吸引私人风险资本的效果,并检验潜在的影响机制。研究发现,政府产业基金的进入能够显著提高未来私人风险资本投资的概率,但这种影响呈现逐年递减的趋势。政府产业基金吸引私人风险资本的效果因出资部门行政级别、基金组织形式、投资方式等不同而存在显著差异。进一步研究发现,政府产业基金主要通过信号揭示机制和产权保护替代机制吸引私人风险资本的投资。政府产业基金的进入可以视为揭示企业质量的信号,降低私人风险资本与被投资企业之间的信息不对称;也可以通过国有股权与政府建立利益关系获得政府的支持与保护,降低法律诉讼风险,改善经营业绩。本文研究结论对于理解和评价我国政府产业基金引导社会资本效果及未来优化政府产业基金政策具有一定的借鉴意义。

推进浙江政府产业基金运作管理的实践

经过三年的努力,浙江政府产业基金运作取得阶段性成效,但政策意图与市场化运作难以协调等因素弱化了政府产业基金的政策引领作用,本文在全面总结的基础上,提出打造政府产业基金升级版,并积极推进2.0版实质性运作。

政府产业基金支持商务发展的方式研究——以浙江省为例

十八届三中全会以来,因国家治理理念的转变以及政策的推动,为促进市场在资源配置中的决定性作用及更好地发挥政府作用,各地纷纷设立政府产业基金,基金呈现井喷式的发展态势。本文就如何看待政府产业基金、政府产业基金如何运作、商务部门如何运用基金来实现政策意图等方面进行了探析。

关于提升宁波市政府产业基金运作效率的建议

文章分析了宁波市政府产业基金发展现状,以及存在的问题,并提出了相关对策与建议。

宁波市政府产业基金发展现状研究

“十四五”期间,宁波市市级政府产业基金(天使投资引导基金、创业投资引导基金、产业发展基金)强化资本供给效应,赋能产业升级,已成为政府促进经济发展的重要推动器。但也存在规模小、管理体制及绩效考核机制不完善等问题,政府应发挥间接调控作用,提高基金运作机制,促进可持续发展。

国外政府产业基金运作模式对我国的启示

一、国外政府产业基金的发展概况我国政府投资引导基金是参照国外的类似基金来建立的,为了更好的研究政府投资引导基金的运作模式,就必须研究国外的投资引导基金的运作模式。本文所选取的国外基金案例虽然名称上并不是与我国的引导基金命名方式一样,但是就其设立的宗旨、参与各方、支持对象、运行模式、管理方式来看,是与我国的政府引导基金的宗旨和内在本质是统一的。

我国政府产业基金设立必要性研究

本文回顾了私人风险资本对于中小企业发展的影响及重要作用,并指出私人风险资本存在的重大缺陷,以致各国政府都尝试以政府“有形之手”介入本国风险资本市场,以解决私人风险资本在创新性中小企业融资方面缺位的问题。同时,结合我国当前面临的国内国外形式,本文分析了政府产业基金设立的现实意义。研究为我国政府产业基金设立的必要性提供了理论和现实基础。

关于杭州市江干区政府产业基金运行情况的思考与建议

政府产业基金是各级政府引导产业发展、发挥财政资金杠杆撬动效应的创新之举,是政府经济部门改变财政资助方式的有力举措,文章分析介绍了现阶段我国政府产业基金的发展态势及前景,并以杭州市江干区产业基金发展为例,探讨区域性政府产业基金的发展模式及存在的问题,同时提出了发展区域性政府产业基金以助推地区经济发展的建议和主张。

台州市财政局关于印发《台州市政府产业基金管理办法》的通知

台财企发[2019]31号各县(市、区)财政局,市级有关单位:为规范台州市政府产业基金管理运作,落实政府产业基金2.0版要求,现将重新制定的《台州市政府产业基金管理办法》印发给你们,请遵照执行。