政府产业基金对企业创新的影响机制研究——政治关联视角

政府产业基金对我国中小企业创新的促进作用受到学界与企业界的广泛关注,在创新型国家建设过程中发挥着重要作用。不同于以往研究,基于手工构建的政府产业基金数据库并结合我国实际情况,从政治关联视角实证分析政府产业基金对企业创新的影响机制。结果发现,政府产业基金通过投资与企业形成的天然政治关联能够降低企业法律诉讼风险,形成正式产权保护制度替代机制。同时,这种政治关联可为企业生产经营活动提供资源,改善企业经营状况、缓解企业现金流压力,形成弥补融资缺口的替代机制。政府产业基金通过上述两种机制促进企业创新。结论可为政府产业基金对企业发展的作用机制研究提供新的解释,揭示在发展中国家发展政府产业基金的必要性。

如何在浙江政府产业基金中发挥系统重要性银行作用

中央金融工作会议提出要做好金融“五篇大文章”,政府产业基金是各省深化供给侧结构性改革、服务实体经济高质量发展的重要举措,也是当前金融体系中具有广泛影响力的力量。浙江经济有着政府产业基金发展并引导反哺产业转型的先天条件,而系统重要性银行在规模、业务复杂性及与其他金融机构的衔接中都举足轻重,两者结合能在探索服务实体经济的各个领域提供浙江样本。本文将从银行如何在浙江政府产业基金中发挥作用方面进行探讨。

山西省政府产业基金:引导重点产业链高质量发展战略研究

政府产业基金:对精准引导山西省产业链关键环节、促进产业链上下游高效协同、加速产业生态构建具有显著作用。文章探讨了山西省政府产业基金:在引导重点产业链高质量发展中的战略作用,分析了山西省政府产业基金:引导重点产业链建设的发展成效和问题挑战,提出按照“一产业链,一基金:”的理念,对16条省级重点产业链形成全覆盖的基金:矩阵的发展发展策略,并提出具体建议推动产业基金:在省级重点产业链上充分发挥引导带动作用。

政府产业引导基金绩效评价体系建设研究

政府产业引导基金是推动经济增长、提升产业结构的关键因素。然而,评估政府产业引导基金效果的方法探讨,目标提高运营效益与盈利水平,这是一个亟待处理的问题。本文专注于深入剖析政府产业引导基金的内涵、特点及发展轨迹,揭示了绩效评估的理论基础,政府产业引导基金效果评估体系已成功搭建,我们已实施有效措施解决该问题,政府产业引导基金绩效评估标准。

政府产业投资基金法律规制路径探析

政府产业投资基金的爆发性增长改变了我国传统产业政策的实施方式,使股权投资成为新时期产业政策实施的重要途径。百亿元级别、千亿元级别的政府产业投资基金不断涌现,但配套的法律规制体系迟迟未现身。我国政府产业投资基金缺乏必要的顶层设计导致宏观目标左右摇摆,微观问题不断滋生。通过梳理我国相关规范性文件及基金运作中的现实问题,提出提高立法层级、改变重叠交叉的监管秩序,实行分层管理、平衡政策性目标与盈利性目标的关系,细化基金设立可行性审查标准、改善盲目跟风导致的同质化问题等对策,以期政府产业投资基金能够符合市场化运作要求,促进相关产业自身形成科学合理的竞争秩序。

欠发达地区政府产业引导基金运作难点及对策——以九江市为例

政府产业引导基金作为供给侧改革的重要举措,在引导社会资本、金融资本反哺大量具有发展潜力的中小微企业上发挥了积极作用,成为经济结构调整和产业升级转型的重要引擎。然而受资本活跃度影响,欠发达地区引导基金实质性投资动作缓慢,催化剂作用发挥不明显,存在管理落后、运行不规范、投资单一、社会资本参与低等问题,亟待通过引进专业管理团队、强化社会资本激励等手段来解决。

构建浙江政府产业基金退出和让利机制的思考

经济新常态之下转变财政扶持经济发展方式,放大财政资金杠杆作用,助力供给侧改革,是推动发展政府产业基金的初衷。本文结合浙江政府产业基金管理实际,提出构建浙江政府产业基金退出和让利机制的相关建议。

政府产业投资引导基金对创新企业的影响

世界各国都在设立政府产业投资引导基金来引导私人资本的进入和减小创新企业的资金缺口,然而政府产业投资引导基金存在的合理性一直饱受争议,本文通过对现有的描述不同类型政府产业投资引导基金的文献进行梳理后发现,既有失败的政府产业投资引导基金,也有像澳大利亚的创新投资基金这样成功的政府产业投资引导基金,所以如何设计政府产业投资引导基金的投资过程才能使其更有效是一个迫切而又有意义的研究问题。

推进政府产业基金科学化发展

政府产业基金有利于发挥财政资金的杠杆作用,促进创新创业、新兴产业、中小企业、基础设施和公共服务等领域发展,也有利于企业拓宽发展资金来源,降低实体经济杠杆率。本文回顾了我国政府产业基金发展历程,对当前政府产业基金发展现状、问题进行了分析,并提出政策建议。

政府出资产业投资基金的资金投向分布分析

以2015—2019年政府出资产业投资基金所作投资的311家上市企业为研究样本,分析政府出资产业投资基金在行业、地区、产权性质三方面的投向分布。研究发现:政府出资产业投资基金以战略新兴行业为主,其在非基本公共服务业的投资有限,存在追逐行业热点的特征;基金主要投向东部地区,中西部地区投资不足,但有逐渐上升的趋势,引流作用开始体现;基金投向主要向民营企业倾斜,数量和金额普遍上升,国有企业具有较高的投资集中度且有上升的态势。

审计对政府产业基金溢出效应的影响研究--基于SCP的分析框架

政府产业基金是撬动社会资本支持实体经济发展的重要抓手,但新形势下面临着诸多挑战。文章以政府产业基金为研究对象,在回顾国内外研究文献的基础上,分析了账目审计、经济责任审计与绩效审计对政府产业基金溢出效应的影响机理,基于"制度—行为—绩效"思维范式,分析提出了账目审计、经济责任审计与绩效审计对政府产业基金绩效的影响逻辑,得出结论是:账目审计与经济责任审计不能有效发挥政府产业基金作用,绩效审计有助于提升政府产业基金的溢出效应,但影响程度取决于绩效审计是否具有经济性、效率性、效果性和可持续性。最后,针对政府产业基金审计提出了建立"跨期绩效审计"机制、"宽容失败的容错免责审计"机制和适合我国国情的政府产业基金绩效评价指标体系的建议。

政府出资产业投资基金对企业技术创新的影响研究--以宁德时代为例

政府出资产业投资基金作为近年来引导民间投资促进企业技术创新的新举措,是否有效促进企业的技术创新?该文对宁德时代新能源科技股份有限公司进行案例分析,得到以下主要结论:政府出资产业投资基金带动社会资本,为企业研发投入提供充分的资金,直接刺激了研发产出;政府出资产业投资基金和社会资本作为机构投资者,为企业完善公司治理提供外在动力机制;政府出资产业投资基金的投资,通过引入机构投资者,减小股东与管理层之间的代理成本,提高企业的技术创新效率。

商业银行参与政府产业基金的制约因素及政策建议——以A市为例

商业银行参与政府产业基金,是顺应金融混业经营发展趋势、创新盈利渠道、推进业务战略转型创新的需要,也是促进我国产业转型升级的必然选择。受担保增信机制不健全、运营管理制度不完善、基金合作关系不成熟等因素影响,商业银行参与政府产业基金的进度有待加快、运行效果有待提高。促进商业银行参与政府产业基金亟须各方支持,应积极完善产业基金增信措施、尽快搭建产业基金管理框架、努力创建良性的合作关系、加强商业银行的风险防范与管理。

商业银行参与政府产业基金的制约因素及政策建议——以某省A市为例

商业银行参与政府产业基金,是顺应金融混合经营发展趋势、创新盈利渠道、推进业务战略转型的需要,也是促进我国产业转型升级的必然选择。受担保增信机制不健全、运营管理制度不完善、基金合作关系不成熟等多因素影响,商业银行参与政府产业基金的进度有待加快,运行效果有待提高。加大商业银行参与政府产业基金的力度,亟需各方支持。

政府产业基金、地方金融发展与企业创新

基于手工构建的新数据库,本文实证研究政府产业基金对企业创新的影响以及地方金融发展水平是否会影响政府产业基金促进创新的效果。实证研究发现,相对于未受任何风险资本投资的企业,政府产业基金投资的企业创新更为活跃,并且在金融发展水平较低的地区,政府产业基金更有效地缓解市场失灵导致的企业融资缺口问题,其对企业创新的促进作用更显著。研究还发现,尽管政府产业基金能够促进企业整体创新,但更容易导致更多的低质量创新。本文研究结论从企业创新视角提供了中国政府产业基金积极影响的证据,有助于更好地理解中国产业政策的作用。

基于AHP应用的政府重点产业基金绩效评价研究

政府重点产业基金主要用来支持重点产业和领域的发展。鉴于政府重点产业基金的性质特殊性,在设置评价指标时需要定性与定量相结合,为了确保评价的客观性,采用层次分析法(AHP)从基金政策、基金管理、基金信用及社会效益四个方面构建政府重点产业基金绩效评价指标体系。以××市重点产业基金为评价对象验证了AHP方法的合理性;然后将应用AHP方法和指标权重法的结果进行对比,发现政府重点产业基金存在基金投资效率低、监管力度不足、激励措施不完善、考核标准不健全等现实问题;并从提升政府重点产业基金绩效评价效能方面提出先期开展财务审计、突出目标导向、优化指标体系、开展绩效监控和强化结果运用等建议。

地方政府产业基金引导产业转型升级的实践与探究——以安徽省为例

地方政府产业基金是以市场为导向来实现政府宏观调控目标的一种手段,是财政管理方式中新制度形式的供给。党的十九大报告中已经明确提出了我国经济增速的转型换挡,由高速增长转向高质量增长。安徽省近几年来也在着力优化经济发展方式,推动产业转型升级。本文在分析安徽省产业基金引导产业转型升级的推进情况以及取得成效的基础上,结合蚌埠市构建"1+N"产业基金体系助力经济发展的典型案例,分析了目前地方政府在产业基金的设立、管理和运作等层面上存在的一系列问题,并结合安徽省产业发展的实际情况,提出相关对策建议。

国家大基金对中国人工智能芯片产业创新绩效的影响

利用2008—2021年中国268个城市的人工智能(AI)芯片专利数据,以国家大基金作为一项准自然实验,使用多期双重差分方法实证分析国家大基金对AI芯片产业创新绩效的影响及作用机制。研究发现,国家大基金能显著提升AI芯片技术创新数量和技术创新质量,引导效应是国家大基金促进AI芯片产业创新绩效提升的重要机制;国家大基金对AI芯片产业创新绩效的影响存在异质性,对产业链下游、东部地区、高等级城市和创新环境好的城市促进效果更优。

政府产业基金吸引私人风险资本的政策效果与机制研究

本文手工构建政府产业基金及其投资项目信息的微观数据库,研究政府产业基金吸引私人风险资本的效果,并检验潜在的影响机制。研究发现,政府产业基金的进入能够显著提高未来私人风险资本投资的概率,但这种影响呈现逐年递减的趋势。政府产业基金吸引私人风险资本的效果因出资部门行政级别、基金组织形式、投资方式等不同而存在显著差异。进一步研究发现,政府产业基金主要通过信号揭示机制和产权保护替代机制吸引私人风险资本的投资。政府产业基金的进入可以视为揭示企业质量的信号,降低私人风险资本与被投资企业之间的信息不对称;也可以通过国有股权与政府建立利益关系获得政府的支持与保护,降低法律诉讼风险,改善经营业绩。本文研究结论对于理解和评价我国政府产业基金引导社会资本效果及未来优化政府产业基金政策具有一定的借鉴意义。

商业银行政府产业基金非标理财业务法律风险及对策研究

本文介绍了政府产业基金的发展背景、主要模式,结合业务特点识别存在的风险,并提出有针对性的风险控制对策,以期促进政府产业基金业务的健康发展。