政府保险的制度主义分析——以福建龙岩市“农房统保”为例

新制度主义是政府工具研究的前景广阔的新途径。文章运用新制度主义的基本理论和方法,即制度变迁的供给与需求分析以及制度变迁的时滞分析,对作为政府工具的"农房保险"在福建省23年的制度创新与扩展的原因与特征行分析。政府保险在我国正在得到日益广泛的应用,对此公共管理学界应当加强对相关管理问题的研究。

政府生育保险有效支出对生育意愿的影响效应

我国正面临着进入低生育率社会的挑战,如何发挥政府作用以有效提高生育意愿是当前提升生育水平的重要议题。基于生育风险防范的视角,借助世代交叠模型从理论上分析政府生育保险有效支出对生育意愿的影响机制,进而对其影响效应进行实证检验。研究结果显示,政府生育保险有效支出的增加能够提高居民的生育意愿。位于生育保险高领取比例地区、低人口规模地区以及年龄在20~35岁范围内的居民受到的影响更为显著。鉴于此,应进一步提高政府生育保险有效支出水平,借助转移支付政策优化生育补贴机制,完善鼓励生育的配套措施,构建兼具综合性与动态化的政府生育支持体系,以提升居民生育意愿,应对生育风险,推动我国人口健康均衡发展。

美国巨灾政府保险项目研究及其对我国的启示

巨灾风险,一般包括地震、洪水和飓风等重大自然灾害,因其存在逆向选择、风险过于集中、预期损失难以估测等特点,在保险理论上往往被视为不可保风险,因而出现市场失灵。美国联邦和各州政府通过实施类别齐全的巨灾政府保险项目,一定程度上解决了私营保险市场上巨灾保险可供性和可负担性的问题。借鉴美国的经验,我国应建立承保风险一体化的、风险融资渠道多层次的、由私营保险公司主办的、由政府大力支持的、可持续发展的巨灾保险体系。

政府保险对住房反抵押贷款定价的影响分析

随着中国步入老龄化社会,加上家庭结构小型化和空巢家庭增加,使得住房反抵押贷款这种养老方式逐渐被人所关注,但对于在我国应采取怎样的经营模式,以及政府应在其中起什么样的作用,目前还未有深入分析。文章首先分别给出了有无政府提供保险情况下住房反抵押贷款的定价模型,同时根据对未来房价的预测、利率、死亡率等因素的假定,模拟计算并比较了有无政府保险下借款人所能得到的不同贷款价值比。研究结果表明,在住房反抵押贷款中由政府提供担保确实能增加借款人所能获得的贷款额。

我国农业保险的社会福利与效率的平衡:政府参与型模式研究

国内学界就政府应该介入农业保险虽已达成共识,但对政府的干预程度和方式意见不一,主要有两种观点,即政府诱导型农业保险模式和政府主导型农业保险模式。文章认为上述两种模式均不适应我国农业保险发展的需要,结合我国国情,兼顾社会福利和效率目标,提出了政府参与型农业保险模式的构想。

引入政府保险以促进我国民间金融“阳光化”

鉴于民间金融能很好地运用基于声誉的私人契约执行机制，本文引入政府保险，使政府以第三方中介机构的形式参与进来，向交易双方提供货币性的实物担保、行政方面的隐性担保，以促进契约和金融机构组织结构的完善，从而使其“阳光化”，制衡正规金融在民间的垄断地位，且两者并存，相得益彰。

政府基本医疗保险事权辨析

政府基本医疗保险事权是依据政府职能产生的,通过法律授予的,政府所拥有的处理基本医疗保险事务的权力。它缘起于政府所承担的处理基本医疗保险事务的职责。它包括法律、政策制定权、运行管理监督权、基金管理监督权、结余资金投资运营权和资金补偿权等。它具有可变性、法定性、有限性、横向集权性和纵向可分散性等特性。

个人住房抵押贷款保险模式的国际比较与我国选择

个人住房抵押贷款保险的主要功能是降低购房借款人的首付款比例。在我国个人住房抵押贷款保险体系的建设过程中,政府应当发挥主导作用,适时组建政策性个人住房抵押贷款保险机构,为广大中低收入者申请高比例的个人住房抵押贷款提供保险,以保障其基本的居住需求。此外,政府还可根据我国住房市场发展的客观需要,鼓励、引导和扶持商业保险公司为中低收入群体以外的符合特定条件的借款人申请高比例的个人住房抵押贷款提供保险。

美、德两国存款保险制度模式比较分析

以美国联邦存款保险制度为代表的政府存款保险模式和以德国非官方自愿存款为代表的非官方存款保险模式是世界上两种基本存款保险制度模式,二者虽然存在着很大差异,但其运作基本上都是成功的。

保险支持海南自由贸易港航空医疗救援的思考

航空医疗救援已经成为发达国家的应急救援体系重要组成部分,但航空救援企业运营成本较高,又难以建立费用合理分担机制,大部分发达国家通过社会资本特别保险参与航空医疗救援来解决其困局。建设海南自由贸易港是我国构建人类命运共同体的实际行动,是引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,在港内探索开展保险助力航空医疗救援业务发展具有很大的示范意义。本文分析美国、德国、瑞士、澳大利亚、日本等发达国家航空医疗救援的主要模式和付费方式,结合我国航空医疗救援的发展现状与航空医疗救援保险实践,建议海南自由贸易港可在人和车、大型消费娱乐场所等应用场景方面推出相应的航空医疗救援保险产品或服务,合力助推港内航空医疗救援服务。

保险公司介入无偿献血事业

无偿献血是当今社会的一种福利事业,而保险作为同样具有保障作用的一项事业,在当今社会二者有必要融合吗?对此,论证事实还很少,本文简单论证其可行性,解释了两者融合的最基本理论。

农业保险运行模式的国际比较及启示

国外农业保险成功运行的模式有以美国为代表的政府主导模式,以法国为代表的民办公助模式,以日本为代表的互助合作模式,以及以印度为代表的发展中国家重点承保模式。国内近几年农业保险相对成功的运行模式有“兵团”模式、“安信”模式和“共保体”模式。国外经验对中国农业保险的健康发展有如下启示:强调农险立法工作,注重法律法规建设;不断总结试点经验,动态调整经营模式;加大农险财政补贴,增强政府扶持力度;构建再保险机制,转移分散经营风险;探索农险创新体系,培养农险专业人才。

“土地换保障”的两种养老保险模式研究

在现有对失地农民的安置方式中,“土地换保障”是一种保障失地农民长远生计的有效途径,也是未来的发展方向。实践中出现了政府主导型和商业型两种“土地换保障”的养老保险模式。这两种模式各有利弊,各地在“土地换保障”的政策选择上,应该综合考虑两种模式各自的特征与当地的实际情况而确定应该采取哪种模式更合理。

开发航空医疗救援保险产品必要性和可行性分析及建议——基于海南自由贸易港建设需求视角

随着海南自由贸易港建设步伐加快,开发航空医疗救援保险产品具有明显必要性和可行性。它不仅是保障民生健康的需要、意外事故快速救援的需要、满足人们更高保险需求的需要,更是提升海南旅游品牌的需要,加强海南“一带一路”国际合作的需要。随着海南自贸港低空空域逐步开放、粤港澳大湾区应急救援体系的形成、人们更加关注航空医疗救援及其保险产品,通用航空公司能够提供航空医疗救援服务,保险公司具备开发航空医疗救援保险产品能力。建议政府借鉴国外经验建立自贸港区域航空医疗救援体系,将社会医疗保险作为航空医疗救援保险费来源渠道,降低保险费水平,给予航空医疗救援通用公司政策上支持,为自贸港居民和中外游客生命安全“保驾护航”。

由政府关闭广国投谈起

著名经济学家张五常教授日前在接受记者采访时对我国政府关闭广国投的做法表示赞赏,认为这说明我国政府已有在恶劣国际环境下承受金融波动的能力。但对于央行处理广国投的措施,张教授提出了三个亟待面对的问题:一是市场的问题。从根本上看。

商业保险参与多层次社会保障体系的研究

以政府为主导的社会保障体系给人民提供了基本的社会保障,本文通过观察多层次社会保障体系的实施现状,分析政府以商业保险为补充手段在参与社会保障体系的建设过程中出现的问题,对商业保险自身经营进行反思,探寻产生问题的原因。本文针对商业保险参与多层次社会保障体系存在问题及原因,从制度本身规划,考虑保险市场发展环境,从不同市场主体的角度提出解决问题的对策,使商业保险更好地参与多层次社会保障体系,最大程度发挥其互补作用。

基于生命周期的政府委托补充医保项目风险管理研究

风险保障型的政府委托补充医疗保险项目其利益相关者、项目目标、生命周期、操作流程与其它保险项目均不同,其运行的外部和内部风险亦不同。通过项目生命周期的分析,可以按照操作流程来识别和应对项目风险。招投标阶段应重视与政府采购方的沟通、发挥专业能力对项目可行性做出科学判断以及制作专业的服务响应方案;保险生效前准备阶段保险公司与政府签订的保险合作协议的法律合规性尤为重要;项目运行阶段控制参保客户的医疗费用风险是重中之重;保险到期后评估阶段的关键是建立完善的分析评估和反馈机制。

政府诱导型农业保险发展模式研究

农业风险的高度相关性、农业保险信息的非对称性和农业保险保险需求的特殊性 ,使市场化农业保险遇到了难以逾越的障碍。政策性农业保险发展又容易陷入难以自拔的陷阱 ,如 :政府陷入沉重的财政负担、扭曲农业保险的功能、对私人保险的“挤出效应”、降低社会资金的效应。根据农业保险的特点和我国的国情 ,我国应该推进政府诱导型农业保险发展模式。具体措施是 :拓展农业保险经营范围 ;创新农业保险经营管理技术 ;建立农业巨灾损失基金 ;农业再保险的有效供给 ;开放农业保险市场。