政府信息公开制度的治理效应分析——以政府信息公开工作年度报告为例

政府信息公开制度具有重要的治理功能,对内有助于规范权力运行、提升管理精细化程度,对外则是实现共建共治共享目标的重要举措。分析2008年《政府信息公开条例》实施以来政府信息公开年度报告的实施情况,可以发现,编制和披露年度报告不但有助于落实公开要求,也有助于推动落实政府信息公开的治理效应。未来政府信息公开工作年度报告仍应回归内外均衡的价值属性,充分发挥其对内摸清政府信息公开工作底数和对外引导公众有序参与的功能,并应积极推动政府信息公开工作面向社会治理,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

中央部门落实政府信息公开制度考察——基于原新闻出版总署2008～2012年政府信息公开工作年度报告

2008年5月1日开始施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《公开条例》）“第一次将信息公开规定为政府的法定义务”，是“继《行政诉讼法》以后行政法治发展道路上的第二个里程碑”。”从《公开条例》施行算起，行政机关落实政府信息公开制度的情况如何？根据《公开条例》第31条：各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。

“2010年财政部政府信息公开工作年度报告”近日发布

近日，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，2010年财政部政府信息公开工作年度报告通过财政部门户网站向社会公布。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议情况等内容，数据统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日。

自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区2017年政府信息公开工作年度报告的通知

宁政办发〔2018〕35号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构,中央驻宁有关单位:《宁夏回族自治区2017年政府信息公开工作年度报告》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请继续发扬成绩,再接再厉,全面推进我区政府信息与政务公开工作再上新台阶。2018年3月20日(此件公开发布)

广东省人民政府办公厅关于做好2015年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十一条规定，各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。

政府信息公开制度运行状态考察——基于2008年至2010年245份政府信息公开工作年度报告

根据对88个行政机关在2008年至2010年期间公布的245份政府信息公开工作年度报告的分析,政府信息主动公开无论是在公开数量还是在公开内容方面都已经成为信息公开制度中的首要机制。依申请公开的真实性和有效性应予承认。绝大部分公开申请都得到了行政机关的同意。"事实操作性理由"而非"法定不予公开理由"是行政机关作出拒绝公开申请决定的主要原因。行政复议是信息公开领域的主要法律救济机制,行政诉讼的数量与活跃程度正逐年提高。

政府信息公开工作初次年度报告的若干特点

已经公布的政府信息公开工作年度报告,大致反映出政府信息公开法制的实施概况和信息公开监督保障制度的落实情况。报告的时效性、规范性、真实性有待加强;虽然总体上说信息公开取得了显著成就,但公众参与程度不高、欠缺配套保障制度等问题也十分突出。领导重视、配套制度建设,尤其是公众自觉参与,是进一步推进信息公开的关键。

我国大陆政府信息依申请公开程度评价——基于31个省(自治区、直辖市)政府信息公开工作年度报告分析

本文通过对我国大陆31个省、直辖市、自治区政府2011-2013年度政府信息公开年度工作报告的数据统计，分析依申请公开政府信息数量、申请途径、同意申请公开率、行政救济等方面情况，进而评价我国政府信息公开整体情况。

我国政府信息公开年度报告制度体系建设调查分析

为了促进我国政府信息公开年度报告制度体系的完善,充分发挥其监督和保障作用。本文对我国政府信息公开年度报告制度产生的过程进行了探究,并对我国31个省级行政区政府信息公开年度报告制度的相关制度、法律和政策性文件进行了调查分析,提出我国政府信息公开年度报告制度体系的结构与不足及其建议。

政府信息公开标准化建设问题与方向探析——基于政府信息公开年度报告的视阈

以2008—2018年湖南、湖北、山东、上海四地的政府信息公开年度报告为样本进行分析发现,我国政府信息公开的标准化建设存在标准不统一、数据不清晰、平台资源整合力度不够、重政绩轻分析、答复理由随意、救济手段单一等问题。要破解信息公开标准化建设中诸多难题,建立信息公开标准体系是关键。信息公开标准体系建设方向包括科学设定业务流程标准、全面梳理政府信息公开清单、建立以结果为导向的评议考核和追责制度、研究和借鉴信息公开国际标准和数据开发与利用标准等方面。

自评估:使政府信息公开运转起来--基于国家中心城市2008-2017年政府信息公开年度报告的分析

政府信息公开年度报告是地方政府检视政府信息公开工作效果的法定文件,具有权威性、约束性和执行性等特征,实际承担着自评估功能。本文以国家中心城市2008—2017年政府信息公开年度报告为分析对象,采用文本分析法讨论了政府信息公开年度报告中绩效自评估问题。基于“行为—能力—结果”框架和特性要因图的逻辑构建了含组织管理、主动公开、依申请公开、信息收费、权利保障和工作诊断的自评估指标;自评估结果显示,政府信息公开绩效在内容、空间和时间上分别呈现非均衡性、差异性和同质性、逐浪式上升的特点,反映国家中心城市政府信息公开行为的趋同性、内部性和自利性特征。

《政府信息公开条例》实施情况实证研究——以《内蒙古政府信息公开年度报告》为样本

"政府信息公开年度报告"作为考察和研究政府信息公开的重要文本依据,据此可洞察一个地区《政府信息公开条例》的实施情况。通过对历年年度报告的研究发现,内蒙古自治区实施《政府信息公开条例》已取得较显著的成绩,但在实施中仍然存在一些问题,如政府信息公开的时效性不强、规范性不够和透明度不高,缺乏明确有效的公众参与和监督机制等。因此,我们在实践中应当加强政府信息公开的时效性、实用性、便捷性;合理规范政府信息公开的内容和程序,并增强其透明度;建立健全有效的公众参与和监督机制。

文化和旅游部政府信息公开工作2019年度报告

2019年,文化和旅游部认真贯彻落实党中央国务院关于全面推进政务公开有关决策部署,围绕《条例》和《2019年政务公开工作要点,》,要求,积极拓宽公开领域,创新公开形式、提升公开质量,为促进文化建设和旅游发展,实现改民良性互动发挥积极作用。

“2008年度政府信息公开工作报告”实证研究

《中华人民共和国政府信息公开条例》已实施一年了,而2009年又是政府信息公开工作年度报告出台的第一年,因此相关报告引发了社会的广泛关注。从2009年的公开信息报告来看,存在着报告主体欠缺、报告内容疏漏、报告时间迟延以及报告措词政论化等不容忽视的问题,这是因其背后传统文化、操作习惯、思想认识、实施准备因素所致。在观念转变和制度保障的基础上,规范报告的编撰体例,能更好地发挥政府信息公开工作年度报告应有的作用。

文化和旅游部政府信息公开工作2018年度报告

2018年3月,文化和旅游部正式组建。按照《条例》和国办《2018年政务公开工作要点》要求,我部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署,坚持统筹兼顾。突出重点。大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政府信息公开的质量和实效。主要开展以下工作:完善工作制度机制.加强统筹规划和组织协调,成立文化和旅游部政务公开领导小组,部党组书记、部长雒树刚任组长,部机关各司局及相关单位作为成员单位,小组办公室设在办公厅。在部办公厅新设立政务公幵处,具体协调落实部政务公开工作。

国土资源部2008年政府信息公开工作年度报告

2008年是实施《政府信息公开条例》的第一年，国土资源部认真贯彻实施《政府信息公开条例》，积极推进政府信息公开工作。通过建立健全制度，完善工作机制，升级改造部门户网站，构建信息公开平台，保障了国土资源部政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，为社会提供了方便、快捷的信息公开服务。

陕西省人民政府办公厅关于做好2016年度政府信息公开年度报告编制公布工作的通知

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为做好2016年政府信息公开工作年度报告的编制公布工作，现就有关事项通知如下：一、规范编制年度报告。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定内容撰写年度报告，并将国务院办公厅和我省2016年政务公开工作要点落实情况、本级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况纳入年度报告。

2011年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现公布国家工商行政管理总局2011年度政府信息公开工作年度报告。本报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月-31日止。

政府审计信息公开工作报告评析

政府审计信息公开是政务信息公开的一个重要方面,审计署公开审计信息一方面提高审计监督的透明度,另一方面保障公民、法人和其他组织对审计的知情权、参与权和监督权。文章阐述了政府审计信息公开工作报告产生的背景,并在此基础上对审计署近三年公布的审计信息公开工作报告进行加工整理,进而对政府审计信息公开工作报告存在的问题做出尝试性的归纳和总结。

办理政府信息依申请公开件的逻辑思考暨青岛市办理政府信息依申请公开件十一步工作法

根据《政府信息公开条例》的规定,政府信息依申请公开件的一般办理流程为:申请人提出申请--行政机关登记申请--判断是否需要补正--对需要补正的通知申请人补正,不需要补正的根据申请查找信息--对信息进行审核--根据审核结果对申请作出答复。为什么要作如上制度设计?办理政府信息依申请公开件的深层逻辑是什么?为透彻理解有关工作原理依据,推动政府信息依申请公开件办理质效的提升,本文试从为什么要这么做,如果不这么做则后续工作无法开展甚至违法的视角,结合青岛市政府信息依申请公开工作实际,探索将一个完整的政府信息依申请公开件的办理流程划分为十一个步骤,环环相扣,分析各环节的深层逻辑联系,梳理出办理政府信息依申请公开件的逻辑规则,并将之归纳为“十一步工作法”。