政府信息公开政策文本量化研究——以《中华人民共和国政府信息公开条例》实施十年间的政策文本为例

政府信息公开是推进国家治理体系和治理能力现代化的基石,系统分析《中华人民共和国政府信息公开条例》实施十年间政府信息公开政策的变化,对研究政府信息公开实践具有重要意义。要分析政府信息公开政策文本,需构建"政府信息公开政策工具"和"政府信息公开要素"的二维分析框架。结果显示,我国政府信息公开政策十年内经历萌芽、发展、深化、完善四个阶段;权威工具和公开过程环节在推进政府信息公开的政策工具和要素中占据主导地位,发挥重要作用;政府应在实现政策工具类型多元化、完善政策供给环节及保持政策工具运用的连续性与统一性三方面推进政府信息公开。