风险预警、地方政府性债务管理与财政风险监管体系催生

构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责任的非对称性、地方政府债务管理制度不健全构成地方政府负债融资的非理性因素。应深化体制改革,加快政府职能转变,调整政绩考核机制,继续深化政府间财政体制改革,逐步实现事权和支出责任相匹配;构建规范有序的地方政府性债务管理制度;有效构建地方政府性债务的风险预警和防范机制。

加强地方政府债务规范管理的制度设计

当前我国地方政府债务的规模逐年膨胀,如何加强地方政府债务的风险管控成为后金融危机时代我国地方财政经济运行的重要难题之一。通常情况下,我们简单地就债务论债务并不能解决任何问题,关键是要建立起规范化的地方债务信息披露制度、债务风险预警机制以及债务控制机制,通过动态监测并以制度化手段来预防地方债务及其风险的发生。

地方政府债务成因及对策分析

近年来,地方政府为了促进当地经济发展,履行公共服务职能,大量举债用于城市基础设施建设,根据专家估计我国地方政府债务规模已突破6万亿元。适度的举债可以更好地配合当地政府履行公共服务职能,但过度的债务积累会使地方政府地方财政陷入清偿能力不足的危机,影响地方财政的健康运行,制约地方经济社会的可持续发展。本文通过分析地方政府债务形成的原因,提出了化解地方政府债务的建议及对策。

“加强和完善地方政府债务管理”征文启事

政府债务管理制度是现代财税体制的重要内容。近年来,按照党中央、国务院决策部署.财政部不断加强和完善地方政府专项债券管理,健全政府举债融资机制,取得了明显成效。“十四五”时期,我国将进一步健全政府债务管理制度,既有效发挥规范举债融资的积极作用,又坚决防范化解政府债务风险,增强财政可持续性。

关于促进地方政府债务可持续发展的政策建议

近年来,随着地方政府债务管理制度体系的不断完善,地方政府债务政策已经成为财政政策的重要工具,在促进地方经济社会发展和防范财政运行风险方面的积极作用正在逐渐显现。但是由于债务管理中的一些根本问题依然未得到有效解决,同时在执行中又出现一此新情况,地方政府债务良性循环和可持续发展将会受到较大制约。