不完备法律理论及其对我国食品安全治理的启示

法律完备是立法者追求的目标,但由于人类理性不及性及其限度与客观世界无限性之间的矛盾,法律通常是不完备的。在法律高度不完备状态下,需要在监管者和法院之间合理分配剩余立法权与执法权。这意味着食品安全治理必须综合利用监管者与法院这两种力量,实现二元共同合理分配剩余立法权与执法权。