从“以人为本”到政府“公信”——新世纪初政府公信力构建的进路评析

政府公信力是政府凭籍自身信用赢得公众信任的能力,十六大以来,党在施政理念上强调"以人为本",在执政行为上关注"民生";在绩效上彰显公平正义,施政方略渗透着人文关怀因素,政府公信力得到了有效提升。但由于腐败现象没有得到有效控制,党风廉政与制度化建设相对滞后,政府公信力也受到了冲击。在新一代领导集体治国理政中,"改革"成为新的常态,防腐败斗争与党风廉政建设取得了伟大成就,政府公信力的重振业已开启。

提升政府公信力 建设公信政府

政府公信力体现了政府的信用能力,反映了公民对政府的信任程度。公信政府是拥有较强公信力,为公众所普遍 信任的政府。本文分析了我国现阶段政府公信力的现状,探讨了提升政府公信力,建设公信政府的必要性,并为建设公信政 府提出了若干建议。

公信政府何以可能——行政伦理之于政府公信力的功能探析

政府公信力既是一种社会信任系统,同时也是公共权威的真实表达,受到各国政府极大关注。但学界对政府公信力的研究局限于管理学和政治学,强调政治功用,忽视行政伦理在政府公信力培育中的价值。事实上,政府公信力也属政治伦理范畴,行政伦理对于优化政府理念、行为和绩效,提振政府公信力有着重大的实践价值和驱动作用。一方面,行政伦理通过对政府的评介功能、导向功能、示范功能和规范价值,构筑政府公信力;另一方面,行政伦理又在助推责任政府建设,促进公共政策透明化,抑制行政腐败和构筑政治文明中发挥着潜移默化的渗透功效,不断增进政府信誉,巩固政府合法性,提振着政府公信力。

风险社会中政府公信与政府治理

风险社会中不断扩散的人为不确定性以及表现在社会结构、制度和关系的复杂、偶然和分裂状态,对政府传统的管理理念与模式提出了严峻挑战。为此,政府应增强其社会风险管理能力,推进社会治理转型。

以廉政勤政简政为指引 全面提升政府公信水平

近年来,我国政府公信力建设取得了巨大的成就,但也存在政策之间的协调性和行政体制的结构矛盾十分突出、政府公共服务和信息公开不能满足民众要求等问题。要全面提升政府公信水平,就要深化行政体制改革,建立政府信用水平评价体系,推进政府信息透明化,完善政府对自身债务的管理,积极引导网络舆情。

浅论政府公信力建设

本文从政府公信力建设的重要性展开,指出政府公信力建设是时代发展的需要,是人民群众的要求,是社会诚信建设的核心。从政府依法行政、政府公共政策、政府绩效评估、政府信息资信和政府官员行为等方面分析了当前我国政府公信力建设存在的问题,提出了健全决策机制、推行政务公开、进行行政问责和提高公务员素质等建设政府公信力的有效对策和建议。

公共危机管理视角下政府公信形象塑造探析——以雅安地震为例

政府的公信形象是一种社会资本,是政府的一种特殊政治资源,是构成政府影响力和号召力的重要构成要素。随着我国社会主义市场经济的发展和政治民主化进程的加快,政府公信形象受到越来越普遍的关注,本文以公共危机管理为视角,通过探究公共危机管理与政府公信形象塑造之间的关系,以雅安地震为例,论述对政府在雅安地震公共危机处理的成功之处,对政府公信形象塑造进行路径探索,为在公共危机管理视角下如何塑造政府公信形象提供重要理论借鉴。

政府公信作为与和谐社会构建之关系分析

政府公信是治国安邦、管理社会和建立国家良性秩序的基本要求。政府公信之下社会凝聚力、民众信任感和归属感的加强是构建和谐社会的重要条件。有关政府公信的历史经验显示,失去公信的政府非但丧失治理国家的法理基础,必将导致民众分崩离析国家祸乱丛生的结局。涵盖人本身、人与人、人与社会以及人与自然之关系的和谐社会理念须由高度公信的政府率先垂范,以及在此基础之上人群与社会自觉参与和实践。

政府公信与社会诚信之因果关系分析

社会诚信是构建和谐社会的基本要素。现实生活中,诚信的普遍缺失是一个重大社会问题,成因悠久危害深远。分析表明,社会诚信的缺失源于政府公信的丧失,社会诚信的重建必先以恢复政府公信为前提。新的历史时期在倡导构建和谐社会的宏伟蓝图中,公信作为社会诚信的前提,理应得到求真务实的各级政府和社会各界的重视。

浅析塑造政府的公信形象

政府的公信形象是一种社会资本,是政府的一种特殊政治资源,是构成政府影响力和号召力的重要构成要素,是政府整体形象与个体形象的统一。因此,塑造政府的公信形象具有重要意义。我们可以通过牢固树立执政为民的思想意识、完善制度建设和推动制度创新、提升政府的行为、培育健康成熟的公民社会等方面的途径来塑造政府的公信形象,以达到成功地树立面向世界、面向未来的全新的政府公信形象。

政府政策执行力与公信政府的构建

提升政府公信力,构建公信政府是时代发展的要求。政府的行政行为是影响政府公信力的直接因素,提升政府政策执行力才是构建公信政府的关键所在。通过对我们国家构建公信政府过程中政府政策执行力不足的现象及其原因分析,笔者认为,培育执行主体素质,营造政策执行力文化氛围以及加强提升政府政策执行力的机制建设是提升政府政策执行力的重要措施。

风险社会中政府公信与政府治理

随着我国经济发展的日新月异和城市化的高歌猛进，改革30多年来社会发展过程中积聚的环境、社会等问题日渐凸显，乌尔里希·贝克所描述的风险社会渐行渐近。风险社会是对当下时代和公共空间的形象描述，意味着当下时代和公共空间具有两大特征，一是风险的人化，二是制度化风险。人类的决策和行为对自然和人类社会本身的影响不断扩大、增强，人类取代自然成为风险的主要生产者，其决策和行为可能引发诸多的不明的和无法预料的后果，即风险的人化。而制度化风险，则表现为现代制度运转失灵带来的诸多的不明的和无法预料的后果，如核危机、金融危机、认同危机、信任危机、恐怖主义危机等。

别让“新官不理旧账”给政府公信抹黑

政府公信是诚信社会的压舱石。然而,如今这压舱石却面临着严峻挑战。“说好的承诺没了、定好的规划废了、原有的关系变了……”据报道,一些地方政府换届后新官不理旧账,企业流露出“怕政府换届”的复杂心态。

虚报灾情“摧残”政府公信

倒塌房屋226间，损坏房屋52间，直接经济损失8900万元……这是湖南省桃江县今年5月12日遭受洪涝灾害灾情汇报材料中的一组数据。近日，湖南省防汛抗旱指挥部经核实后认定：桃江县在“5·12”洪涝灾害过程中，灾情统计失实。

提升政府公信 保障群众权利——贺兰县全力构建基层政务公开体系

贺兰县作为西部百强县之一,拥有全国文明县城等21项＂国字号＂荣誉。作为全国基层政务公开标准化规范化试点县,深感责任重大、使命光荣。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导高位推动,坚持以群众需求为导向,以便民利企为关键,构建四大体系,真正让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。试点工作取得良好效果,在2017年中国政府透明度指数评估中,位列全区之首;在2017年全区政务公开工作第三方评估中,位列第二名;在2018年中国营商环境百强区县中,成为全区唯一入选县区。

公信力的缺失与重塑

公信力缺失是近期中国社会普遍关注的问题，从政府到舆论现象和社会心态中，越来越多地表现出对公信力的担忧。李克强总理在多次会议上强调公信力问题，并以公开、透明、回应以及效率和执行力等关键词来重塑公信政府，可见公信力问题对推动中国社会改革发展的重要性。

直面“灰霾”谣言：我们该有所改变

在舆情启动时作出准确的研判，既可防止在不必要的时候启动应急预案导致社会资源的巨大浪费，也可以避免在该启动时没有启动应急预案而贻误战机，造成巨大的社会影响。 如果不是一场灰霾，对于武汉来说，6月11日这个周一跟往常并没有什么不同。这场灰霾，在武汉演练了一场政府公信与网络谣言的博弈，虽然最终真相跑赢了谣言，公众情绪得到了稳定，但在五个小时的舆情演绎过程中，舆情被不断推高，这在某种程度上基于公众的“就是不信”。有幸的是，在当天第一条谣言开始传播的时候，我们就布置两名工作人员负责收集网络上及各方面的反应，一名主管人员负责与政府相关部门协调，一名分管领导负责统筹分析。

破除公众“就是不信”的难题——“灰霾锁江城”网络舆论引导战的实践与思考

6月11日，武汉地区出现了能见度低于一千米的灰霾天气，网络上随即出现武钢锅炉爆炸、武汉周边森林大火、青山区域的化工厂发生爆炸（泄露）事故等谣言，而且还有武钢总医院已接治事故伤者、事故照片等内容。一场政府公信与网络谣言的博弈随即展开。荆楚网作为网络舆论引导的主阵地和主力军，与多种大众传播媒介一起，配合各部门主动出击，积极发挥整合传播的优势，打赢了这场突发事件的舆论引导战。虽说经过多方合力，最终真相跑赢了谣言，但就舆论引导本身而言，赢得有些吃力，还有诸多值得总结之处。

传销行为屡打不尽的法律实务探析

非法传销不仅严重侵害社会的经济秩序和人民财产安全,同时也严重冲击着公序良俗,扭曲人们的道德价值观念,具有巨大的社会危害性,被称之为"经济邪教"。虽然多年来我国政府对其进行了打击,但至今仍未能予以根除。究其原因除了传销组织越来越狡猾外,还表明目前我们现行打击传销在立法、执法手段及思想意识等方面还存在着诸多缺陷,有些地方政府对传销的特点、危害性等认识还有待提高,为此予以讨论并提出相应的建议和对策。