政府公共供给指标体系研究

政府公共供给指标体系是衡量政府公共服务水平与绩效的科学依据。设计政府公共供给指标体系必须遵循公共性、总括性和系统性的原则。政府公共供给指标应该概括政府的公共活动的基本范围,反映政府公共管理职能的主要方面,揭示政府公共产品和公共服务的主要类别,是政府具有比较优势、具有外部性、必须由政府干预的公共领域。

技能型社会建设背景下职业教育公共服务供给绩效评价指标体系构建

建立健全职业教育公共服务供给质量长效评估机制既是技能型社会构建的基本前提,也是推进职业教育内涵建设、全民技能习得迭代的重要基础。通过问卷调查对初步梳理出的职业教育公共服务供给绩效评价27个因素进行调研,采用问卷调查法收回104份职业院校教师、政府公共服务机构人员的调研结果,并邀请8名相关专家对调查数据进行评价。通过信效度分析,最终构建了包含社会主观满意度、客观教育产出、财政投入与产出、院校基础设施建设、教学质量保障、教育资源公共服务普及、教师队伍建设7个一级指标的职业教育公共服务供给绩效评价指标体系。同时,提出建立质量与效率并存标准体系、加大政府与社会扶持力度、实现服务与供给数字化等建议,以期推动我国职业教育公共服务供给高质量发展,为技能型社会建设注入新活力。

乡镇政府公共品供给能力及其评估指标体系

构建乡镇政府公共品供给能力的评估指标体系,是科学评估乡镇政府公共品供给能力的前提。本文首先界定乡镇政府公共品供给能力的内涵和构成,然后逐一讨论关于构建我国乡镇政府公共品供给能力评估指标体系的原则、目标、指标体系、评估标准和权重等问题,最后构建一个评估乡镇政府公共品供给能力指标体系的总表。

政府与社会资本合作是否提高了公共服务供给水平?

政府与社会资本合作,是一种新型的公共服务供给形式,它是由政府和市场共同供给的。本文通过描述性统计分析医疗卫生行业PPP政策实施前后相应公共服务供给数量和增长率的变化,并通过实证分析全国公共服务供给与PPP政策的关系,得出了本文的研究结论。发现10年来各省的医院床位数均呈递增趋势,但医院床位数的增长率并不一致,而是呈波动状态,在PPP政策实施后供给增长率存在短暂的增长。PPP政策效果就于提高公共品数量方面还不是很显著。就于此本文提出了政策建议,对地方政府防范PPP项目风险以及提高公共服务供给的数量与质量都有一定的现实意义。

地方政府体育公共服务绩效评估指标体系的研究

为建立健全体育公共服务绩效评估制度,提高体育公共服务供给质量,以经济学、政治学、管理学、系统论等相关学科理论为指导,采用文献资料法、问卷调查法、层次分析法,阐述体育公共服务的概念以及绩效评估指标设计与筛选的思路与方法,在理论分析与实证研究的基础上,构建出一套包括社会体育、学校体育、竞技体育、体育科技4个子系统、37个具体指标的体育公共服务绩效评估体系。

农村公共产品供给质量的指标体系构建及实证研究

农村公共产品供给质量是产品质量与数量、供给过程、供给体系的有机统一体。一个完整的最优供给不仅要求产品的功能性、实用性、可靠性和安全性满足农村居民对公共产品的需求,而且要求供给过程具有经济性、时效性、有序性、层次性、合法性、维护与改进性;同时,对供给体系完备性、系统性、先进性等都有较高的要求。本文试图构建一套质量评价指标体系来界定农村公共产品供给的质量,并运用实证分析的方法对其进行验证。

政府购买公共体育服务绩效评估指标体系的研究

绩效评估指标的设计是绩效评估过程中最为核心的内容。运用文献分析法、德尔菲法、数理统计法、模糊数学法和层次分析法,构建出包括4项一级指标、12项二级指标、38项三级指标的政府购买公共体育服务绩效评估指标体系。

地方政府公共事业管理绩效评价指标体系研究

在阐述我国地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的影响因子的基础上,构建指标的甄选模型,提出了一个由管理业绩、管理成本和内部管理三个维度33个单项指标构成的地方政府公共事业管理绩效评价指标体系。最后,运用效度与信度概念对地方政府公共事业管理绩效评价指标体系的合理性进行求证。

旅游公共服务供给指标体系与测评方法

如何满足旅游公共服务的多样化和差异化需求是当前旅游公共服务供给中面对的重要课题。文章从供给主体的多元化,供给方式的多样化,供给手段的信息化,文章着重从理论上探讨了旅游公共服务供给指标体系及其评测方法。

政府公共危机管理中信息预警能力评价指标体系研究

中国已进入公共危机事件高发期,构建科学合理的公共危机信息预警能力评价指标体系,对于促进政府做好公共危机信息管理体系建设至关重要。文章剖析了公共危机信息预警体系的内涵,指出公共危机预警信息管理系统和公共危机信息预警支持保障系统是其两大重要组成部分,并从公共危机信息预警管理的视角出发,从政府和社会公众两个方面,提出了构建包含目标层、准则层、指标层等三个层次、16个三级指标的公共危机信息预警能力评价指标体系。

政府购买公共服务评估指标体系研究——基于全过程评估的视角

文章考虑政府购买公共服务的基本属性,将政府购买公共服务项目的评估维度进行组合,给出了政府购买公共服务全过程评估的内涵,利用德尔菲法,构建了包括事前决策评估、事中控制评估和事后绩效评估的政府购买公共服务全过程评估指标体系。事前决策评估围绕服务购买的可行性和必要性展开,且政府支持和需求情况相关指标的权重系数更高;事中控制评估包括项目计划组织、运作管理和过程控制相关的指标,其中,监督评估和财务管理相关指标的权重系数略高于其他维度的指标;事后绩效评估包括项目投入、项目产出和项目效应相关的指标,其中,服务成效和资金投入相关指标的权重系数更高。评估指标体系围绕各个阶段的评估目标展开,权重系数分配合理,对提高公共服务的购买效率和供给质量都能起到积极作用。

政府购买公共服务绩效评估指标体系模型构建与阐释——基于多元取向的立体复合型指标体系模型

近年来,我国在政府购买公共服务绩效评估方面的探索逐渐活跃,但总体上还处于"刚刚破题"阶段。政府购买公共服务绩效评估指标体系模型的构建,可谓是政府购买公共服务绩效评估的核心问题和关键前提,其构建科学与否直接关系到评估的有效性、准确性和评估本身的价值取向,对政府购买公共服务工作也具有强烈的行为引导功能。通过对实践材料和文献资料的分析,基于多元价值取向及结果取向与过程取向的有机结合这两个层面,提出政府购买公共服务绩效由经济、效率、效果、公平公正、民主、能力和环境7个变量构成,据此构建政府购买公共服务绩效评估指标体系模型并进行理论阐释。

提取儿童早期公共卫生服务供给信息的指标体系研究

[目的]通过IECD项目基线调研数据提取儿童早期公共卫生服务供给信息,建立指标体系,以供下一步研究和政府公共卫生决策之用。[方法]采用多阶段分层随机抽样方法,在我国4个省9个县45个乡镇抽样,收集0～6岁儿童的健康、营养、卫生、心理和社会性发展、保护五个领域数据,从儿童早期公共卫生服务供给的视角,运用因子分析方法缩减变量,最终建立研究的指标体系。[结果]在公共服务供给的社会动员维度上,用维生素添加、喂养方式、儿童与父母不分离3个因子的因子值代替原来5个变量的信息。在公共服务供给的水平维度上,用厕所改造、安全饮水、垃圾处理、计划免疫、孕期营养、产检与住院分娩、儿童权利与保护、早期教育8个因子的因子值代替原来19个变量的信息。在公共服务供给的结果维度上,用儿童营养发育和两周无患病这两个因子的因子值代替原来4个变量的信息。[结论]提取儿童早期公共卫生服务供给信息的指标体系由3个维度、13个因子构成。指标体系充分提取信息,为进一步研究提供简易可行的操作工具。

过程视角下政府旅游公共营销绩效:理论框架与评价指标体系构建

随着旅游目的地竞争的加剧和构建责任政府背景下"财政问责"制度的日益完善,政府旅游公共营销绩效问题逐渐成为各界关注的焦点。然而,我国政府旅游公共营销巨大投入背后的绩效考评制度缺位,使得旅游公共营销支出低效使用的隐患挥之不去,构建政府旅游公共营销绩效评价理论体系已成为一个亟需解决的重大课题。文章从过程视角出发,将政府公共支出过程的一般规律与政府旅游主管部门进行公共营销的专业化职能相结合,构建基于"投入-过程-产出-效益"(IPOP)逻辑的政府旅游公共营销绩效研究理论框架,并从旅游公共营销投入、过程、产出和效益四个方面分别构建多维综合评价指标体系。文章旨在提出一套既适合国内体制特征的,又与国际接轨的政府旅游公共营销绩效研究框架,为政府旅游公共营销绩效提升提供理论依据。

政府购买公共就业服务绩效评估指标体系研究

发达国家实践经验表明,政府购买公共就业服务一定程度上提升了供给效率和质量,购买服务的绩效评估是衡量服务供给效率、公共服务公平性和质量高低的必要手段。本文梳理了我国大部分地方政府购买公共就业服务绩效评估体系方面出台的相关政策文件,发现了现行体系存在的问题,在借鉴发达国家经验基础上,提出了构建以投入、产出、结果为一级指标的初级指标体系,确定了最终的指标和权重。经过上海市杨浦区就业困难青少年扶助项目的实证检验,根据绩效结论,提出了完善其绩效评估指标体系的政策建议。

农村公共产品协同供给绩效评估指标体系的构建及实证研究

农村公共产品协同供给是提高农村公共产品供给绩效的一种有效方式,该文以尝试通过调动多元主体参与供给的积极性从而提高协同供给绩效为目的,依据农村公共产品协同供给绩效评估的价值取向和利益相关者理论初步构建指标体系,并通过专家打分和隶属度处理进行指标的进一步修订,构建农村公共产品协同供给绩效评估指标体系,并以黑龙江省青冈县A屯修建通村公路为例,采用模糊综合评价方法进行实证分析。评价结果表明,该指标体系能够比较真实地反映出农村公共产品协同供给的绩效水平。

地方政府公共事业管理绩效评价指标体系分析

自改革开放以来,国家多角度、多层次入手深入改革公共事业管理体制,使其更好地满足经济体制改革的客观要求,并取得了实质性的进展以及成果。由于受到各种主客观因素的影响,当下公共事业管理单位绩效管理水平低下,并不能客观而准确地进行评价、预测,也无法实现定量评估。而地方公共事业管理也没有进行必要的整体规划、宏观协调,公共事业管理资源利用率低下,区域间的合作很差,公共事业管理效率、质量低下。为此,需要构建科学化的公共事业管理绩效评价指标体系,提高地方公共事业管理的整体质量,促进地方经济的持续发展。

地方政府购买基本公共卫生服务绩效评价指标体系研究

文章从政府购买基本公共卫生服务绩效评价的政策规范、评价主体、评价内容、评价方式、评价结果及运用等五个方面归纳总结,采用德尔菲法和层次分析法构建地方政府购买基本公共卫生绩效评价指标体系。结果显示:两轮专家积极系数为100%,权威系数都大于0.7,修正后的指标变异系数在0～0.194 2范围波动,协调系数分别0.618和0.709,P值均为0.000,各指标层C.R均小于0.10,通过一致性检验。因此,专家对研究的积极系数和权威程度较高,意见协调性较好,权重设计合理,所得指标体系科学、内容较为全面,体现了地方政府购买基本公共卫生服务绩效评价的核心思想。

基于供给侧改革下江苏县域政府公共体育服务精准供给路径研究

新时期公共体育服务进入精准供给模式,能够满足人们群众的体育需求。供给侧结构性改革能够促进国内公共体育服务转型升级,因此有必要提升供给机构的灵活性。下文对基于供给侧改革下江苏县域政府公共体育服务精准供给路径展开深入讨论。

海洋公共服务供给能力评价指标体系构建及实证分析

随着海洋事业的发展特别是海洋强国建设的推进,近年来沿海省份纷纷提出海洋公共服务建设的政府目标,并进行了相关实践,而学术界在此领域的研究较有限。借鉴国内外理论与实践经验,构建了一套包含5个二级指标和22个三级指标的海洋公共服务供给能力评价指标体系,通过因子分析法测算了指标权重,并运用该指标体系对我国沿海省份海洋公共服务做了初步实证研究。结果表明,11个沿海省市海洋公共服务供给能力的分级特征明显;海洋生产服务能力和海洋经济社会服务能力成为沿海省市海洋公共服务供给能力提升的短板;11个沿海省市各自优势服务供给能力区别明显。