我国乡村公共基础设施建设管护机制的政策演变及优化

加强乡村公共基础设施建设,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。但乡村公共基础设施作为公共物品,其自身有着非排他性、生产或者消费外部性等特征,加之自上而下的输入性供给模式缺乏激励机制,造成很多设施未能得到妥善管护,出现“公地悲剧”。本文分析了新中国成立以来我国乡村公共基础设施经营管护机制的政策演变过程以及各阶段存在的问题,提出了政策优化的对策建议,以期为提升我国乡村公共基础设施建设管护质量水平提供参考。

政府公共基础设施建设引入F-EPC模式探讨

本文分析了经济新常态下政府基础设施建设遇到的融资问题,阐述了F-EPC模式解决该融资问题的能力和方法,并分析了F-EPC模式对于政府和企业的益处和其存在的缺点,以期为相关实践提供有益的参考。

政府在新时期的扶贫重点是建设公共基础设施

在新时期 ,制约一个地区经济发展的基本因素有水、交通、电 ,以及教育、医疗、通讯等。政府在新时期的扶贫工作重点应该是使这些要素得到改善 ,切实、有效、深入、持久地将扶贫工作开展下去。

基于BIM技术的公共基础建筑设施建设项目管理研究

近年来随着我国经济的快速发展,公共基础建筑设施的建设项目规模不断增加,成为城市化建设中的重要部分。但是传统的建设项目管理方式不能有效进行信息的共享,管理的效率较低,难以为提升公共基础建筑设施建设项目的水平提供保障。而BIM技术的应用能够提升项目管理的数字化、可视化程度,促使项目管理工作效果的提高,基于此,本文分析BIM技术及其在公共基础建筑设施建设项目管理中的应用意义,提出能够有效应用BIM技术的措施,旨在为提升公共基础建筑设施建设项目管理工作水平助力。

基于政府会计准则的公共基础设施核算与管理

为了探讨我国公共基础设施核算与管理的现状及问题,规范政府公共基础设施的会计核算,提高政府资产管理水平,促进公共基础设施可持续发展,本文通过分析我国现行《政府会计准则第5号——公共基础设施》的内容和不足,结合国际经验和国内实践,提出明确公共基础设施分类、明晰公共基础设施记账主体、选择适合的核算方法、加强公共基础设施的信息披露等四个方面以完善公共基础设施核算与管理的建议。

住房城乡建设部发布《城市数字公共基础设施标准体系》

日前,住房城乡建设部发布《城市数字公共基础设施标准体系》(以下简称《标准体系》)。《标准体系》指出,要结合城市数字公共基础设施建设实践,系统梳理城市数字公共基础设施标准化建设需求和现有相关标准,统筹推进城市数字公共基础设施标准化工作。借鉴智慧城市相关国际标准,优先采用已有的国际国内标准,结合实际需求进行适当的补充和完善。标准编制要突出优势、注重实践,重点关注城市数字公共基础设施关键急需标准先行研制。此外,要把握城市数字公共基础设施跨行业、跨领域等特点,标准编制应结构清晰、内容合理,与已有的相关标准保持架构、层次、详略程度等协调一致,注重标准体系的引领性作用,切实引导标准编制和实施。

基于公共物品供给视角下政府与市场的角色认识——以广东产业转移承接地的基础设施建设为背景

公共物品的供给问题一直受到学者们的极大关注,除了传统的政府供给形式外,私人供给涉足公共物品领域的范围也越来越广。广东产业转移中承接地的基础设施不足,减低了企业转移的激情,早期基础设施建设的供给问题对产业转移进程有重要影响,应引起一定的关注。把早期基础设施的供给纳入公共物品供给领域,从市场失灵和政府失灵两个角度分析各自单独供给时存在的缺陷,并引入了一个基础设施的公共物品的供给模式——以政府为主体而引入市场机制,这种方式可以提高基础设施供给的效率。

国家发展改革委关于修订印发《教育强国基础设施建设工程(公共实训基地方向)中央预算内投资专项管理办法》的通知(发改就业规〔2024〕1228号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:为深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于职业技能培训的重要指示批示精神,扎实做好公共实训基地建设中央预算内投资管理工作,更好发挥中央预算内投资作用,提升职业技能培训基础能力。

数字基础设施建设对政府公共服务水平影响的实证分析

文章基于2011—2021年中国30个省份的面板数据,构建评价指标体系对数字基础设施建设与政府公共服务水平进行测度,并运用熵权法、Dagum基尼系数法、Markov链刻画其区域差异和演变态势,采用固定效应模型考察数字基础设施建设对政府公共服务的影响。结果显示:数字基础设施建设与政府公共服务水平均呈不断上升趋势,且呈现“东高西低”的空间分布格局;从区域差异看,与政府公共服务水平相比,数字基础设施建设水平的区域差异更大,但总体上两者区域差异不断下降,且差异主要体现在东部地区与中西部地区之间;从演变趋势看,数字基础设施建设与政府公共服务的发展状态较为稳定,但政府公共服务水平状态转移速度更快,流动性更强;回归结果表明,数字基础设施建设对政府公共服务具有显著的促增效应,异质性结果表明该促增效应在东部地区表现尤为突出。

论强化我国农村卫生基础设施建设的政府责任——基于公共经济学视角的分析

农村卫生基础设施是公共产品,是为农村居民提供医疗卫生服务不可缺少的物质载体与基本条件。良好的农村卫生基础设施是农村卫生事业发展的重要平台,是实现农村经济社会可持续发展和农民全面发展的重要保障。在我国全面建设小康社会进程中,政府应从实践科学发展观的战略高度,强化农村卫生基础设施建设的主要责任。

增长目标约束如何影响数字基础设施建设?

在对增长目标约束和数字基础设施建设(简称“数字基建”)二者关系进行分析的基础上,利用2006—2020年282个地级以上城市的面板数据实证检验增长目标约束如何影响数字基础设施建设,结果发现:(1)增长目标约束将通过政府关注效应和资金支持效应促进数字基建,软约束可以显著促进数字基建,但硬约束则相反。(2)增长目标约束对于数字基建的影响受到市场化水平和人力资本水平的影响。市场化水平越低(人力资本水平越高),增长目标约束对于数字基建的促进作用越强。(3)异质性分析表明,与东部地区相比,增长目标约束对于中西部地区城市的数字基建水平的促进效果更强。同时,增长目标约束对于数字基础设施建设的促进作用仅在2012年后成立,且负向的社会绩效反馈差距比正反馈对数字基建的提升作用更大。以上结论有助于理解政府在数字基建中承担的角色,为更好促进数字基建高质量发展提供了政策启示。

加强政府投资城市公共基础设施建设项目资金管理的思考

随着中国城市化进程不断加快,城市公共基础设施配套日臻完善,进一步满足人民对日益增长的美好生活需要,为经济社会发展提供充足、持续的动力.本文以县(市)级政府投资的非经营性工程项目为出发点,研究如何抓好城市公共基础设施建设资金、资产管理,规范政府投资行为,发挥财政资金"四两拨千斤"的杠杆作用,提高资金使用效率,为加快经济转型升级、城市化进程、政府投资决策提供借鉴参考.

研究推进政府向社会力量购买公共服务 部署加强城市基础设施建设

国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。

PPP与城市公共基础设施建设

介绍了国外普遍使用的PPP (Pubic PrivatePartnerships)模式 ,即公共部门与私人企业合作模式 ,对其内函、具体模型和优势进行了分析 ,并对其在中国的应用前景和所需注意的问题进行了阐述。

行政区域交叉地带基础设施建设盲区的政府博弈分析——以公共道路建设为例

本文从博弈论的角度,以公共道路建设为例,并针对政府之间的横向关系与纵向关系,全面分析了我国目前在行政区域交叉地带基础设施建设形成盲区的原因,指出下级政府追求自身利益最大化是产生问题的根本原因,并由此得出结论,解决该问题的关键是政府,只有政府充分发挥自己的主导作用,完善相关的行政法规,在公共道路等基础设施建设问题上做一个尽职的监督者、支持者与协调者,才能从根本上减少下级政府为了追求自身利益最大化而不作为的行为。

政府会计改革中公共基础设施核算的难点及解决路径

为了加快政府会计改革,建立健全政府会计准则体系,我国采取了一系列政府会计改革的措施,尤其是对公共基础设施的核算发布了相关会计准则。当前我国公共基础设施在核算和管理中存在诸如公共基础设施核算范围与核算主体不明、存量公共基础设施难以入账、计提折旧方法不明等问题,因此有必要从相关账务处理与管理公共基础设施两个方面进行解决对策的探讨。

基础设施建设BOT模式下政府角色定位

BOT模式是公共基础设施项目融资的典型模式,是私营企业参与基础设施建设、向社会提供公共服务的一种方式。这一新的基础设施建设模式必将冲击政府在基础设施的传统角色。文章从分析基础设施建设中政府传统角色的弊端出发,定位BOT模式下政府角色,讨论政府在BOT模式中所发挥的作用。

我国农村基础设施:政府、社区与市场供给——基于公共品供给的理论分析

本文基于公共品供给的理论,剖析了我国农村基础设施供给的历史与现实情况,指出针对农村基础设施的公共品、准公共品和俱乐部品性质建立政府、社区与市场供给的多方供给模式。包括界定各级政府财权事权范围,发挥公共财政主渠道作用;通过新的投工投劳与“一事一议”制度积极引导农民参与供给社区性基础设施;明晰产权和经营管理权,吸引市场力量参与盈利性基础设施供给管护等。

试论城市基础设施建设运营中政府的“有序退出”

认为市场化是我国城市基础设施建设运营方式改革的方向;在推进城市基础设施建设运营市场化的过程中,分析了“有序退出”是我国政府的现实选择;说明了政府“有序退出”城市基础设施建设运营的含义与特征;探讨了我国政府在“有序退出”城市基础设施建设运营过程中面临的问题,提出了五种政府“有序退出”的具体方式,并对不同方式进行了论述。

农村公共产品供给与管理研究--从农村基础设施建设决策机制考察

农村基础设施是公共产品的组成部分,具有公共产品的一般特性和农村社区所决定的特殊性。农村基础设施建设决策机制包括决策主体及其权责分配机制,决策前的偏好显示机制,决策的程序和方法体系,决策信息沟通机制,决策监督机制等;而供给偏离农民的真实需求、农民缺乏对自身利益的表达意识和表达渠道、决策信息公开披露制度缺失等是现存的农村基础设施建设决策体制的主要缺陷。因此,必须创新农村基础设施建设决策机制,建立起科学合理、符合农民真正需求的供给决策机制。