ISO9001质量管理体系与政府公共部门绩效管理体系的结合探索——基于B区工商分局绩效管理主体的探究

政府再造理论要求建立企业化政府，诞生于制造业的ISO质量考核体系与政府公共部门的绩效考核体系结合优化了政府公共部门的绩效考核，但是在二者的结合当中也出现了一系列问题。本文旨在B区工商分局绩效管理主体的个案研究出发，在此个案研究的基础上探索ISO质量考核体系与政府公共部门的绩效考核体系结合的方法。

对政府公共部门绩效管理的思考

深入推进的行政管理体制改革以及我国政府职能的转变,愈加突显出政府部门绩效管理的重要性.当前,西方国家不论是在政府部门绩效管理的理论还是实践上经验丰富,并有所成效.而相对来说,虽然我国一些政府部门已在绩效管理方面有所行动,但因为我国政府部门绩效管理起步较晚,所以成效甚微,还缺乏成熟的绩效管理理论,在管理实践过程中还有诸多不足之处[1].为此,当务之急就是联系我国国情,对政府部门绩效管理展开深入的理论与实践研究.

公共部门绩效审计与政府责任

相较于实践领域中最常被提及的“3E”,公共部门绩效审计(以下简称“绩效审计”)更为核心的概念是“责任”,即以政府为核心的公共部门对于其职责所负有的责任。最高审计机关国际组织和部分代表性国家对绩效审计的理论阐释与审计实践均表明,绩效审计重在对公共部门、特别是政府部门的“责任”履行情况进行全方位、全过程的审计,这也应成为绩效审计服务国家治理的重要路径。绩效审计在我国已取得长足进步,但仍有很大提升空间。

基于作业预算的公共部门绩效管理改革研究——基于政府成本会计的视角

加强绩效管理是健全现代预算制度的重点内容。作为促进绩效的预算系统,作业预算能够准确分析成本效益,实现基于战略的资源分配,加强部门间的紧密合作。然而,在公共部门绩效管理中,应用作业预算仍面临着作业预算制度整体复杂性、政府成本会计制度体系以及绩效评价体系等方面的挑战。就未来发展而言,可以吸收战略优先、分层细化、差异分析等作业预算思想,从绩效预算编制、绩效评价体系、绩效结果应用等方面进一步全面加强预算绩效管理。

公共部门员工绩效管理系统的创新

伴随着公共行业管理现代化的步伐加快,对员工表现管理系统进行创新越发展现其重要性。本篇文章旨在探讨公共行业员工绩效管理系统的创新方式及实践事例,目的在于提升办事效益和服务素质。一开始,我们针对传统绩效评估系统存在的问题进行分析,诸如评价准则过于单一、激励体系缺失等。接着,我们建议采取以信息科技为重心的绩效管理创新策略,涵盖实践动态绩效追踪、推行多角度评审制度和设立持久反馈程序。通过解读不同国家和地域的具体操作示例,本文指出这些创新路径在提振员工积极性、优化资源合理配置和增强组织透明化方面带来了正面影响。

公共部门全面预算管理制度下政府会计改革的探索

公共部门全面预算管理是对公共资源的分配进行统筹安排,通过控制和协调对社会经济发展发挥重要作用。预算管理的基础是会计信息,公共部门会计制度是政府会计体系的重要组成部分。自《预算法》颁布以来,我国政府会计改革取得了长足进步,但仍存在一些问题,如缺乏统一的政府会计准则体系、政府会计主体不完整、政府资产管理不规范等。本文在分析我国政府会计改革面临的形势和存在问题的基础上,提出了完善我国政府会计标准体系、构建统一的政府资产管理信息系统、强化政府财务报告体系建设等建议。

基于CiteSpace的国内外公共部门人力资源管理研究可视化分析

我国进入高质量发展阶段以来,公共部门需要进一步提质增效,如何对公共部门人力资源进行管理便尤为重要。本文运用CiteSpace对国内外公共部门人力资源管理研究进行可视化计量分析,分别对国内外近些年的文献数量、关键词对比与聚类和研究趋势进行分析,并在此基础上进行总结,阐明局限性和预测未来研究的趋势。

公共部门人力资源管理中的绩效管理问题分析

随着国内公共部门大力发展,工作人员数量逐步提高,使得公共部门的人力资源管理面临严峻的考验。传统管理模式已经无法适应和满足公共部门人力资源管理需求和要求,将绩效管理机制运用其中能够取得一定的效果,但也存在一些棘手的问题。本文深入分析公共部门人力资源管理现状,阐述其中存在的绩效管理问题,提出相应管理方式供诸位参考和借鉴。

激发公共部门人力资源潜能的绩效管理研究

公共部门绩效管理不仅关乎公共部门工作效率的提升,而且关乎我国现代公共行政领域的整体质量水平。人力资源作为公共部门资源开发的关键,能够直接满足部门要求、实现部门成长,是公共部门顺利开展公共事务,实现科学规划与充分开发的有效前提,对社会进步和经济发展产生巨大的推动作用。为此,本文从公共部门绩效管理的基本理念出发,着重分析了目前公共部门绩效管理模式的困境不足,并从相关方面提出激发人力资源潜能的对策建议。

政府部门绩效管理优化方案研究

目前,2018年国务院开始推进新一轮机构改革,至2020年各级党政机构已经基本完成组织架构变动。构建资源整合型、建设服务型政府,是此次党政机构改革的特征之一,改革完成后国家级、省市级以及区级政府部门数量缩减,但是“大部门”以及垂直管理部门的数量明显增加。机构改革最为直接的目的为提升政府效能,但是由于大量部门被缩减,一些基层行政单位部门的管理难度也随之增加,这一现象在区镇级别的政府部门中表现得更为强烈。政府部门绩效管理是提升工作效能的重要举措,我国政府部门自20世纪90年代开始应用绩效考评机制,经过数十年探索,无论是在理论还是方法层面,均已经形成明确实践模式。但是从现状来看,由于很多地区政府部门绩效管理效果差异性较大,且绩效考核中的指标以及方法存在诸多差异,且存在盲目借鉴其他地区成功考核管理办法的情况。因此,在实际管理过程中会面临各类问题。基于此,只有结合当地实际情况针对性构建绩效考核评价体系,发挥绩效管理工作的导向作用,才能够强化政府效能,最终满足政府治理体系与治理能力现代化需求。

大数据赋能政府购买全民健身公共服务绩效精准管理研究

运用文献资料、逻辑分析等研究方法,剖析大数据赋能政府购买全民健身公共服务绩效精准管理的适应困境、模型构建及创新路径。研究认为:立足大数据赋能,政府购买全民健身公共服务面临责任主体间组织结构与环境适应性羸弱、绩效精准管理中大数据技术运用不足、主体难以精准认知绩效管理价值属性等适应困境。立足政府购买全民健身公共服务实际状况,基于结构重组(组织架构、主体权责、主体互动关系)、过程管理(绩效计划制定数字化、绩效评价科学化、绩效执行动态化、绩效评价结果应用精准化)、价值重塑(观念价值、治理价值、发展价值)构建“结构—过程—价值”理论模型。针对适应困境,提出创新路径:完善协同互动制度,构建权责明确的组织体系;优化绩效管理过程,聚焦数字化运行管理;树立绩效多元价值理念,强化大数据思维应用。

非政府组织在公共部门绩效管理中的作用

公共部门绩效管理作为现代公共组织管理的重要方法,已得到了广泛的关注,非政府组织作为现代公民社会的重要的中介组织,在公共部门绩效管理中也发挥着重要的作用,这种作用可以从公共部门绩效管理的目标与指标制定、评估主体确定、评估结果反馈以及管理监督等各个方面得到体现。

民主精神下的政府治理——以公共部门绩效管理为例

发扬民主精神是实现公民社会与政府部门合作治理的有效途径。我国政府当前面临由管理向治理的转变需要寻求既能满足公众需要又可促进社会可持续发展的治理方法。本文从公共部门绩效管理入手来探讨该模式体现的民主精神及其对政府部门实现向治理转变的指导作用。

新时代政府预算绩效管理的现实与前瞻

全面实施预算绩效管理,是健全现代化财政制度体系的关键着陆点和突破口。从历史嬗变来看,中国政府预算绩效管理呈现出从“合规控制”到“绩效导向”的演进脉络,但仍存在立法支撑有待加强、政府会计制度改革相对滞后、新增工作量巨大、第三方评价亟待完善等现实问题。未来的全面深化预算绩效管理,可以从加快推进预算绩效管理顶层立法、加速政府会计改革、引入大数据技术、健全第三方评价机制等方面,来加以全方位地审慎谋划。

我国公共部门绩效管理困境剖析及改善对策

目前,我国公共部门绩效管理尚处于起步阶段,还存在一些问题,解决这些问题的对策包括:明确绩效评估的定位和价值取向;完善公共部门的绩效评估体系;保证设计与评估主体的多元化;完善政府绩效评估的激励机制;构建必要的立法保障和制度环境。

基于大数据的公共部门人员绩效提升与管理模式创新

大数据及其技术应用不仅对金融、经济、社会民生等事业产生巨大影响,也对人力资源及人员绩效管理带来了新的机遇。本文基于大数据及其应用技术特点,针对目前公共部门人员绩效及管理面临的动态、静态和情态等多维困境,提出大数据背景下公共部门应从构建科学系统人员绩效管理体系、挖掘更新人员绩效数据信息、创新人员绩效考评管理办法、优化公共部门人力资源系统开发及全面管理的关键环节,进一步提升人员绩效及管理实效。

制度压力如何影响预算绩效管理改革成效?——基于西北G省县级政府的实证分析

县级政府是全面实施预算绩效管理的“最后一公里”。然而,实际上相比其他层级政府,县级政府的预算绩效管理改革进展较慢,改革效果不尽人意。论文基于新制度主义和资源基础理论,选取西北G省县级层面相关工作人员收集的一手数据,实证检验制度压力影响预算绩效管理改革成效的作用机制。研究发现,制度压力、领导行为、规则导向型文化、资源禀赋对改革成效均产生了直接正向影响;制度压力可分别通过规则导向型文化、领导行为间接提升改革成效;规则导向型文化和领导行为在制度压力和改革成效之间起到了链式中介作用。此外,资源禀赋强化了制度压力对改革成效的正向影响,但抑制了领导行为对改革成效的积极效应。研究明晰了制度压力影响改革成效的作用机制,为进一步促进县级政府预算绩效管理改革提质增效提供了实践参考。

政府再造——公共部门管理改革的战略与战术

20世纪70年代末、80年代初以来 ,西方各国相继掀起了政府改革或政府再造热潮(“新公共管理”或“企业化政府”运动) ,采取了某些共同的或相似的战略和战术。本文考察西方政府改革或政府再造运动中所采取的基本的战略和战术 ,全文分为四部分 :(1)西方政府再造运动概观 ;(2)西万政府再造的一般战略 ;(3)西方政府再造的主要战术(工具) ;(4)西方政府改革的战略和战术对我国行政体制改革的启示。作者认为 ,当代西方政府改革及其战略与战术对于深化我国行政体制改革具有一定的参考价值。根据西方政府再造的经验 ,组织重建仅仅是政府改革的—个方面 ,必须辅之以流程再造、职能转变和管理方式更新。因此 ,在转轨时期以及加入WTO的背景下 ,必须重视改革的系统配套 ,将组织重建、职能转变、流程再造和管理方式更新有机地结合起来 ,全方位推进行政体制改革。

公共部门人力资源绩效管理问题及对策

本文分析了我国公共部门人力资源绩效管理的现状与不足,提出了完善公共部门人力资源绩效管理的对策。通过建立和完善绩效管理体系,提高人力资源管理者的能力水平,构建科学合理的绩效目标和考核标准,改进考核方法,并且加强绩效考核结果的应用,改进个人绩效。