政府购买服务公益项目交易平台:探索价值与问题破解——基于杭州市余杭区政府购买社会组织服务实践分析

政府购买社会组织服务既是服务型政府建设的需要,也是完善基层治理现代化的必要举措。杭州市余杭区率先推出的政府购买服务"公益项目交易平台"以资源共享为导向性,突出政府与社会组织、社会组织之间的共生联动性、共生规范化和共生支持性,但在实践中也受到态度制约、机制制约和能力制约等影响。进一步加强政府购买服务顶层的制度化设计、积极推动政府购买服务的标准化操作、切实重视政府购买社会组织服务需求的精准化摸底及着力提高政府购买服务中社会组织的专业化管理是破解平台现存问题的主要途径。

政府公益性项目中的寻租监管博弈研究

在综合分析了政府部门、中介机构和私人企业相互关系的基础上,根据寻租理论与委托代理理论构建了政府公益性项目中寻租与监管的博弈模型,探讨寻租与监管的关系。通过分析博弈模型的混合策略纳什均衡解,对各个利益主体的选择策略进行研究,进而寻求寻租问题相关的治理对策。研究发现:中介机构及企业间寻租行为的发生受政府部门成功监督的能力系数、成本、惩罚因子等因素影响,有效的惩罚及监督措施能有效遏制寻租行为。

政府公益性投资项目跟踪审计拓展模式研究——基于“后审计工作”的思考

文章在政府投资项目跟踪审计模式的基础上,从前瞻性审计、环境可持续性审计以及社会效益审计方面提出基于"后审计工作"的跟踪审计拓展模式设计思路及其研究意义和配套措施,以期从反馈控制的角度保证政府公益性投资项目朝着预期的目标行动。

全方位落实责任,全过程管控政府投资

近年来,各地积极推进政府公益建设项目。这一方面有利于推动地方经济社会发展,加速新型城镇化进程,提高公共服务水平;另一方面,也出现了委托代理关系不健全、责任落实不到位等诸多问题。为此,需要严格规范政府与业主、业主与技术经济服务单位、政府与审查审批部门各委托代理关系,以全方位责任落实倒逼全过程投资控制落实。