政府决策科学化需要更多的社会智库产生——《中国社会智库发展报告(2018)》评介

一般认为,社会组织是为社会提供服务的,这肯定不会有错,但随着中国改革开放的不断深入,社会问题越来越复杂,政府决策科学化要求越来越高,在这种情况下,社会智库应运而生。近日,上海交通大学徐家良教授主编的《中国社会智库发展报告(2018)》出版,该书对中国社会智库发展的基本情况和存在问题进行了分析和总结,并且提出了对策建议。

论政府决策的科学化

实现政府决策的科学化是当今国内外新形势下政府决策的必然要求。加强政府决策科学化,在提高政府决策权威、降低政府成本、提高政府公共管理能力、提高党和政府的执政能力等方面均具有重要意义。但是,目前我国政府决策中仍存在许多突出问题。可以从尽快实现决策程序法制化、明确决策者自身定位、健全社会听证制度、完善专家咨询制度、培养高素质的决策人才、开展民意调查和创新"决策工具"等方面,进一步提高政府决策的科学化水平。

政府决策科学化的必由之路

为了探求政策制定与执行的科学规律，各国学者进行了不懈的努力。大约在本世纪50年代初，首先在美国诞生了政策科学，以美国兰德公司为模式的现代政策研究组织得到了迅猛的发展。这些组织是政策科学的摇篮，是政策科学进一步发展的园地，同时，又是政策科学不可缺少的组织特征。政策科学的诞生与现代政策研究组织的发展为执政党和政府进行政策研究提供了具备操作性的理论、原则和方法，

市场经济与政府决策科学化

建立和完善社会主义市场经济，在江泽民同志十四大报告中是作为经济体制改革的目标提出来的。报告对社会主义市场经济体制做了明确、完整的说明。人们对社会主义市场经济体制的探索从本世纪30年代，特别是50、60年代已经开始，不少颇有影响的经济理论学派都对它作出了杰出的贡献。

科学性:政府决策的时代追寻

科学性是政府决策的时代追寻。当前,我国政府在决策问题上存在许多问题。为此,要尽快提高政府决策的科学化水平,作为决策层的政府要明确决策者的角色定位,实现决策程序法制化,健全社会听证制度,完善专家咨询制度,完善民意调查制度,培养高素质的决策人才,创新决策工具和方法。

多元社会下的政府决策体制科学化

政府决策是政府实施有效管理的首要环节和重要基础,政府决策的优劣与否是决定政府行政管理成败的一个关键性因素。随着我国政治体制改革的深入和社会主义市场经济的发展,政府决策的范围和难度愈益扩大。政府决策的地位和作用更加凸显,由此也对政府决策体制的优化提出了更为迫切的要求。为了适应现代社会,必须建立起一个权威精干、反应灵敏、功能齐全的现代决策体制。本论题的研究明显具有重要的现实意义。

充分发挥专家在地方党委政府决策中的辅助作用

"兴起文化建设新高潮,推进富民强省新跨越"。我省在实施文化强省战略的过程中,社会科学发挥着重要的作用。在实施文化强省战略的大背景下,2009年12月10日,湖南省社会科学界联合会主办的"湖南社会科学60年暨省社科联恢复活动30年座谈会"在长沙召开。省内老中青三代社会科学优秀专家代表和来自高等院校、党校、军校、科研院所、实际工作部门等单位的代表,欢聚一堂,回顾我省社会科学事业60年的发展历程,尤其是对改革开放30年来各学科的发展作了很好的总结,并展望了我省社会科学事业未来发展的美好蓝图。这次座谈会多有精彩之论,这里仅以笔谈的形式选择刘茂松等9位专家的发言予以刊发,以飨读者。

近十年我国政府决策失误研究综述

政府决策是政府行使国家管理职能的核心和关键。因此,如何推进政府决策科学化、民主化、法制化进程就成为一个具有重要理论价值和实践价值的研究课题。近十年来,国内学术界对此展开了深入广泛的研究,取得了丰硕的成果。

构建科学有效的科技决策咨询制度

科技决策咨询是科技进步和社会发展的必然结果,也是提高政府决策科学化民主化的内在要求.由于新一轮科技革命和产业变革加速演进,科技战略与政策制定的复杂性日益增强,需要经济、教育、人才等各界力量与各类智库的综合参与.

陕西省人民政府关于设立省政府科学家顾问团的通知

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为促进政府决策科学化、民主化，根据全省科技和经济社会发展需要，省政府决定设立陕西省人民政府科学家顾问团（以下简称顾问团）。现将顾问团成员名单通知如下：

决策咨询工作研究

近二十年来,我国在政府决策科学化民主化方面取得了很大的进展。各级党委政府都在积极探索并建立健全包括重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、决策后评估与问责制度等制度。通过决策咨询的现状回顾,国内外咨询模式分析,决策咨询的发展趋势分析,对决策咨询的模式、决策咨询机构的组织形式和如何拓宽工作领域作进一步的探讨。以现行的体制机制为背景,深入研究现行组织模式下决策咨询服务机构的作用、工作方法和工作范围,使决策咨询工作更加专业化(包括服务的专业化)、规范化。

从决策科学化的需要谈新闻媒介的功能发挥

本文试图从党和政府决策科学化的需要出发，从决策系统各职能部门的工作与完成这些工作的人力、物力的特点和性质出发，立足于新闻媒介的特点和优势，探讨新闻媒介在党和政府科学决策过程中扮演“多面手”的角色、发挥多方面功能的必要性和可行性。

我国网络问政发展的模式和新路径

网络问政是随着网络普及和社会进步而兴起的新现象，是政府部门及政府工作人员与网民进行政治沟通的新形式。网民通过网络渠道对公共政策等方面提出质疑、建议及发表评论，政府部门借此来了解民情、汇聚民意，保证政府决策科学化、民主化；同时网民也可以通过网络途径解决自身所遇到的问题，政府工作人员借助网络平台了解社情民情，

运用大数据提升城市治理现代化水平

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要运用大数据提升国家治理现代化水平。党的十九届四中全会公报提出"健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制"。数据作为新的生产要素,首次写入全会文件,与劳动、资本、技术、土地一起形成新的经济范式,标志着我国正式进入数字经济红利大规模释放的时代。

大数据助力国家治理

习近平总书记强调,要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。本期话题聚焦各地运用大数据助力国家治理的生动实践,并对运用中的具体问题提供了若干思路。

补齐民主监督“短板” 增强政协履职实效

民主监督是人民政协一项重要职能。在新的形势下，政协的民主监督围绕什么展开，通过什么方式实施是各级政协组织不断探索的重点课题，也是基层政协组织履行职能的“短板”。近年来，远安县政协紧紧围绕助力推进党委、政府决策科学化、民主化和重大决策的实施，积极探索拓展民主监督渠道、增强民主监督实效的有效途径，着力补齐“短板”，使民主监督在促进经济发展、民生改善、党政部门作风转变方面发挥了积极作用。

第九批上海援滇挂职干部奔赴岗位

6月20日，欢迎第九批暨欢送第八批上海市援滇挂职干部座谈会在昆明举行。沪滇对口帮扶合作迄今走过了17个春秋。第九批援滇挂职干部来滇之前，上海市已先后向我省派出8批129名干部。最近两年来，第八批18名上海市援滇挂职干部在我省边疆民族贫困地区扎实工作，积极协调落实上海市援助资金、实施各类帮扶项目，参与沪滇两地企业间商务考察、洽谈业务等工作的联系协调，积极推进沪滇人力资源培训与交流，发挥了桥梁纽带、穿针引线、参谋助手、宣传推介、示范带动“五个作用”，做到了促进对口支援地区经济社会又好又快发展，党委、政府决策科学化，

在创新实践中增强参政议政实效

参政议政是人民政协的主要职能之一,是我国社会主义民主政治的重要体现,是促进党和政府决策科学化、民主化的有效形式。近年来,宜昌市西陵区政协结合实际,研究总结政协参政议政的工作规律和经验,围绕中心,服务大局,

健全公众参与社会管理决策机制

邓桂兰、周云华在《湖南社会科学》2012年第1期撰文认为，健全的机制是推进公众依法有序参与社会管理决策的重要保障。针对公众参与社会管理决策的机制建设虽逐步加强但仍存在较多不足的现状，应健全行政决策公开、公众利益表达、政府回应、激励约束等机制，进一步激发公众依法有序参与社会管理决策热情，提升政府决策科学化、民主化水平，彰显社会管理成效。

以大数据思维构建信息时代的政务服务

近年来，随着信息技术高速发展，越来越多的国家发现大数据所蕴藏的巨大价值，将大数据建设上升为国家战略，积极推动大数据应用。大数据技术与政务服务的结合，将推动政府治理能力现代化，推动政府管理集成化、协同化，推动政府服务精准化、精细化，推动政府决策科学化、专业化，是未来政务服务发展的必然趋势。