中国地方政府创新可持续性的影响因素分析——基于华北五省区市地方政府创新获奖项目的调查

本论文是“中国地方政府创新奖获奖项目跟踪研究”大型课题的阶段性成果之一,基于华北五省区市的问卷调查和实地调研的成果,分析中国地方政府创新项目可持续发展的影响因素和未来发展趋势。本论文从效用、社会肯定性评价、外部支持和制度化四个维度来分析促进地方政府创新可持续开展的因素,提出并验证了十个假设,同时提出制约地方政府创新可持续开展的因素是资金或经费不足、人员的专业素质问题、制度建设或立法保障滞后与创新项目推广困难和人手或编制不足。并据此发现,对于华北五省区市政府创新项目,无论是外在环境还是团队内部的组织文化,都有助于地方政府创新奖项目的可持续开展。只要针对弱点采取有针对性的解决办法,华北五省区市目前依然运转的政府创新项目将会持续下去。

试论地方政府创新可持续性的影响因素——以温岭市行业工资集体协商为例

为解决近些年"中国地方创新奖"中地方政府创新名存实亡或后劲不足的问题,以台州温岭市的行业工资集体协商制度为例,对影响地方政府创新的核心要素进行研究。研究发现,创新者推动、制度化水平、非正式制度构建、政府间竞争、地方政府经济发展水平、创新的规模等6个因素尤其重要,实证调研结果表明该制度推广覆盖到全市16个行业的同时,也面临着可持续性受阻的窘境。在结合6大核心影响因素分析其制度可持续发展的障碍性因素的基础上,要着力加强组织领导、提升制度化等级、夯实制度经济基础、促进地方政府间良性竞争、增强民主氛围,以增加地方政府创新的可持续性。

中国地方政府社会治理创新的持续性:影响因素与政策优化

在社会整体转型时期,"政府创新"日益成为现代政府正确履行职能、强化责任担当、提升公共服务水平的重要途径和策略。进一步加速实现国家治理现代化战略,特别是加强社会治理创新的持续性将成为检验其成功与否的重要评价指标。地方政府社会治理创新持续性受到诸多内生和外生因素的影响,通过对众多地方政府社会治理创新案例的比较分析,可以概括出创新的成本与收益、区域经济发展水平、创新主体的能力、权利中心的稳定性、创新的制度环境、创新项目的可扩散性、公民与社会组织的有序参与等方面的因素及其相互间的关联、互动,在推动地方政府社会治理创新持续发展上具有关键性的作用。只有通过加强政府创新的顶层设计,不断推动经济发展,创造更加宽松的创新制度环境,以科学的绩效管理来提升地方政府的积极性和主动性等方面的政策优化,才能在多元合作共治中逐步形成地方政府社会治理创新的长效机制,从而增强其社会治理创新的持续性。

中国情境下PPP项目商业模式创新意愿影响因素的系统动力学分析

新发展格局下,商业模式创新对推动政府和社会资本合作模式(public-private-partnership,PPP)可持续发展具有重要作用,因此,对其影响因素的分析具有重要意义。基于文献分析设计访谈提纲,通过对访谈资料的三级编码识别出PPP项目商业模式创新意愿的22个影响因素;采用系统动力学方法(system dynamics,SD)探究了PPP项目商业模式创新意愿的影响关系及路径,构建了SD模型并仿真模拟,确定了4个关键影响因素:创新政策、政府部门创新自由度、社会资本自身实力、项目公司运营维护能力;据此提出了3条管理启示:完善PPP项目商业模式创新的政策环境、公私双方在PPP项目采购阶段做好相互选择、提升项目公司运营维护水平。

用户创新激励视角下政府开放数据生态链演化的影响因素研究

在用户创新激励视角下针对用户需求反馈剖析政府开放数据生态链演化过程中的关键影响因素,以促进政府开放数据生态链内、生态链际间的增值利用。利用文献数据、访谈资料和政府数据平台用户反馈意见,基于扎根理论方法通过三级数据编码分析并提取概念和范畴,构建包含14个子范畴、6个主范畴的政府开放数据生态链演化影响因素模型,从政策、平台和数据层面提出用户创新激励措施,为政府开放数据生态链各节点的调整优化提供建议。

地方政府服务创新能力影响因素研究

建设服务型政府要求政府具备服务创新能力,这对于处于转型期的中国来说具有战略性意义。基于系统要素理论,得出影响地方政府服务创新能力的主要因素,分析并指出这些分布于组织内、外部的影响因素如何对提高地方政府服务创新能力产生作用。

西部区域地方政府创新:影响因素调查分析及思考——基于西部地区党政干部视觉的数据分析

西部区域地方政府创新受到诸多因素影响,通过问卷调查对可能存在的诸种因素进行统计分析,有助于客观、全面地认识地方政府创新工作,进而为探索地方政府创新发展的可能性措施拓展思路。

地方政府绩效评估的创新目标、影响因素与实现路径

地方政府绩效评估的创新目标是提升政府的绩效水平，完善评估体系和优化评估程序，建立一套总体的评估制度体系。政府评估除了受绩效属性、评估标准、评估系统、评估机制等政府绩效评估内部管理因素的影响，还受到评估环境、评估结构、评估制度等政府绩效评估外部治理因素的影响。推进地方政府绩效评估创新，需要创新政府绩效的外部治理结构，创新政府绩效评估的内部管理制度，创新政府绩效评估系统和评估机制。

政府信息公开的影响因素:中国省级政府的实证研究

本文运用Berry和Berry的创新影响因素理论,提出由内部因素和外部因素构成的政府信息公开影响因素模型,并采用省级政府的面板数据进行了实证分析。研究发现,领导意愿、创新氛围、资源禀赋、居民压力、企业压力和环境压力均对政府信息公开具有正向的影响。本文说明了当代中国的地方政府信息公开创新实践受到内部因素和外部因素的共同作用,要进一步推动政府信息公开,也需要有针对性地解决这些方面的障碍。

基于GEO维度的创新教育影响因素实证研究——以浙江省为例

创新人才是创新文化形成的核心,而教育机构是培育他们的摇篮。面向创新的教育体系构建则是培育出更多的创新人才,加快创新文化体系形成的主要途径。通过对浙江省教育机构、企业组织、政府部门的专家学者和专业人员的访谈、问卷调查,进一步确定基于政府(G)、教育机构(E)和企业组织(O)因素的创新人才培育影响因素体系,并通过回归分析,建立了主导因素的回归模型,明确了各个主要变量之间的相互影响关系。

中国政府创新能力影响要素分析

在时间——空间二元结构中分析影响政府创新能力的一般性要素,以便最大程度地发挥资源潜能,有效地提高政府创新能力。时间序列包括信息资源、价值取向、创新文化、政府类型、政府竞争、行政组织结构、创新主体及创新惯性和政府能力结构等诸多变量是政府创新的内因,对政府创新能力起着决定性的作用。空间结构包括市场、社会和国外有益经验是政府创新的外因,是政府创新能力的外部保障。

基于GEO维度的企业创新文化影响因素实证研究——以浙江省为例

以浙江省企业为切入点,研究政府部门、教育机构和企业组织自身三个维度下的因素和变量对企业创新文化建设的影响。从而建立各影响因素之间的回归模型,以期为各部门得出有益结论。

中小企业科技创新发展政策因素影响的研究

我国的中小企业相对于国有企业科技创新能力弱,甚至没有相应的科技人员,其创新问题成为制约我国中小企业进一步发展的主要问题之一。本文根据政府服务政策的缺失在中小企业科技创新中的表现,分析了中小企业科技创新发展中应发挥政府政策制定的必要性与可行性。

高校协同创新绩效影响因素研究

基于对教育部认定的"2011协同创新中心"成员单位科研人员的调查,通过多元回归分析发现,人事管理制度、协同机制、协同伙伴条件、协同伙伴关系对协同创新绩效均具有显著的正向影响;政府支持对人事管理制度、协同机制、协同伙伴条件、协同伙伴关系与协同创新绩效之间的总体影响关系具有显著的正向调节作用.

政府直接资助企业技术创新绩效案例研究

本文以我国创新基金1999-2004年资助的科技型中小企业为样本,采取计量分析方法,识别影响政府直接资助企业技术创新绩效的因素,从促进经济发展的创新政策视角来探讨政府资助科技型中小企业技术创新活动的激励效果。

政府创新的内部障碍及其超越

强化政府创新内部关键影响因素的研究,有助于实现政府创新理论层面与实务层面的有效互动。政府创新的内部主体即公共行政人员与政府内部组织生态环境,作为政府创新的内部关键影响因素,直接影响着政府创新项目的成败。政府创新过程中存在着认同、能力、动力、利益冲突等内部主体障碍,以及组织结构、组织氛围、物理条件等内部组织生态环境障碍。走出政府创新的内部困境,既需要来自政府层面的高位推动,又需要来自于基层行政人员的广泛参与;既需要多元行政主体伙伴关系的建立,又需要建设创新友好型环境。

我国地方政府绩效评估的主要模式及创新路径

政府绩效评估以成为了当今世界公共管理领域普遍开展的关键性制度创新活动,在我国业已受到广泛关注,但在研究和实践中遭遇了很多问题和挑战,即:研究适用性的认识偏差、评估模式的泛化、对评估关系的多样化理解和可持续发展障碍。厘清政府绩效与评估模式间的基本知识关系入手,在借鉴政府绩效评估既有经验基础上,揭示了政府绩效评估模式设计的实质,为我国地方政府绩效评估制度的创新提供了一些对策性建议。

浙江省企业跨区域成长意愿及其影响因素实证分析

通过对295家浙江省民营企业跨区域成长意愿及其影响因素的调查分析,初步得到,近三成企业具有跨区域成长的愿望,其中,大企业的跨区域成长愿望强于中小企业,高新产业企业强于传统产业企业,原生型企业强于改制型企业。从地方创新网络视角出发,企业的目标市场范围和技术研发水平,地方产业的配套网络水平,地方政府的行政效率、产业指导力度、土地和税收优惠程度,地方融资环境,中介服务机构的市场信息和专业咨询供给能力,以及地方科研院校提供的人才培训和企业交流机会,是影响企业进行跨区域成长意愿的主要因素。

影响区域经济发展的制度因素

中国区域经济发展不平衡相当突出 ,以东、中、西部地区差异最为显著 ,如果任其发展下去的话 ,会使国民经济整体发展受到阻碍。本文通过对中国区域经济产生的差异 ,从制度分析入手 ,指出区域经济的发展关键在于制度的建立、市场体制的完善。

高校科技成果转化的阻滞因素及对策研究

结合几个课题组对高校科技成果转化情况调研,认为目前我国高校科技成果转化过程中主要有四类阻滞因素:高校系统内部有效供给不足,企业的有效需求不足,机制不健全,体制不适应。提出了促进高校科技成果转化的几条对策:校企充分合作,政府大力支持,市场有效参与。