政府创新补助研究的知识结构与热点演化

为系统梳理政府创新补助领域的研究脉络和整体研究情况,本文采取文献计量分析方法,基于近十年的相关文献对政府创新补助研究关键词的共现与突现特征进行定量分析。通过对高频共现关键词的统计分析,识别出国内外政府创新补助研究的热点议题,将现有研究内容归纳为机制与机理、创新补助实施主体与应用对象、研究方法与数据、政府干预、创新补助效果评价、理论基础、创新补助影响效应共七个知识单元,对其国内外研究主题与范式特征进行对比分析;基于关键词的突现态势及其在知识单元的分布特征,发现机制与机理、创新补助实施主体与应用对象、创新补助效果评价及创新补助影响效应这四个知识单元是政府创新补助研究的热点主题,并在此基础上系统阐述未来可能的研究趋势和方向。

政府创新补助与企业创新升级——基于“两高一剩”上市公司的实证检验

"两高一剩"企业作为我国粗放型发展模式伴生的经济存量,能否创新升级是我国经济转型和高质量发展的关键。以"两高一剩"上市公司为研究对象,从创新能力与企业升级两个角度考察政府创新补助的激励效应,探索源于企业、产业和要素市场差异的激励效应异质性,及政府创新补助在产业绿色发展中的微观作用机制。研究发现政府创新补助总体上有助于"两高一剩"企业创新升级,但异质性特征明显,政府创新补助在要素市场扭曲地区充分发挥了"支持之手"的作用,而在资本密集型"两高一剩"企业中呈低效率激励。进一步研究发现政府创新补助有效地缓解了企业创新升级渠道对我国产业经济绿色发展的阻碍作用。通过提高监督检查力度、甄别企业类型及所属地区环境、区别发放政府补助,可有助于政府创新补助的高效配置,加速"两高一剩"企业创新升级。

基于技术溢出效应下的政府创新补助研究

以2009~2018年中小板和创业板上市公司为样本,从技术溢出的视角,探讨了政府创新补助与企业创新投入之间的关系。研究发现:政府创新补助显著促进了企业创新投入;技术溢出产生外部性成本,显著抑制了企业创新投入;政府对高技术溢出企业进行补助,可以降低技术溢出外部性成本的负面影响,提高政府创新补助效率。进一步研究发现,对高技术溢出企业进行政府创新补助,更能促进企业的实质性创新;在知识产权保护较弱的地区,对高技术溢出企业进行政府创新补助的效率更高。研究表明,适当调整政府创新补助方向,不仅能够促进受补助企业创新,而且会提高社会整体创新水平,提升政府资金利用效率,增强经济转型动力。

政府创新补助连续性驱动研发投入研究——基于企业性质与生命周期双重视角

文章以我国A股制造业上市公司2015—2017年的数据为样本,实证分析政府创新补助的连续性对企业研发投入的影响,以及政府创新补助的连续性对不同性质、不同生命周期企业的研发投入产生的影响。结果表明:政府创新补助的连续性对企业研发投入存在区间效应;政府创新补助的连续性与国有企业研发投入呈正向关系,与非国有企业研发投入存在区间关系;政府创新补助的连续性与非高新技术企业研发投入存在区间关系,与高新技术企业研发投入没有显著影响;政府创新补助的连续性与成长期研发投入企业存在区间关系;与成熟期企业研发投入呈正向关系;对于衰退期企业,没有显著影响。

政府创新补助对企业专利的激励效应研究

基于倾向得分匹配方法实证研究政府创新补助对企业专利数量及质量的平均处理效应。结果表明:政府创新补助对企业发明专利的申请数量和发明专利与实用新型专利的质量均有一定的促进作用。在分样本进行异质性分析的过程中发现,政府创新补助对高管具有研发背景、民营、资本密集型和地处中东部的企业在专利数量和质量上的促进作用更为显著。在我国从专利大国向专利强国迈进的过程中,厘清创新补助的激励机理,有利于完善创新补助的效果评估体系,以及精准设计并实施创新补助政策。

环境保护税、政府创新补助与企业绿色创新

本文基于2015—2020年中国深沪A股制造业上市公司数据,利用三重差分模型考察了政府创新补助对环境保护税改革与企业绿色创新关系的调节效应及作用机制。研究表明,政府创新补助在环境保护税改革与企业绿色创新之间存在正向调节效应,产生这种调节效应的原因是政府创新补助缓解了环境保护税改革引致的融资约束,从而促进企业研发投入提升。研究还发现,在政府创新补助的调节效应下,环境保护税改革可以有效促进企业进行实质性绿色创新而非策略性绿色创新。异质性研究表明,政府创新补助的调节效应在金融发展水平低、环保处罚力度弱地区,以及非重点污染、非高科技产业企业中更为显著。本文的研究结论对于加强政策间协同联动、放大组合效应具有重要启示。

中国政府创新补助对双元创新绩效的影响研究

装备制造业是事关国家安全和国民经济发展的重要战略性产业,探究政府如何更好地帮助装备制造企业取得技术创新突破具有重要的理论和实践价值,本文以中国沪深A股装备制造业上市公司为样本,基于外部性理论和双元理论,实证检验了2010-2020年间,政府创新补助对装备制造业双元创新绩效的影响机制和作用机理。研究发现:(1)政府创新补助明显增强装备制造企业双元创新绩效;(2)政府创新补助对装备制造企业独立和合作创新都有显著正向促进作用;(3)独立创新和合作创新模式对装备制造企业双元创新绩效都具有正向影响,但独立创新模式对装备制造业双元创新绩效的影响强于合作创新模式;(4)独立创新模式与合作创新模式在政府创新补助促进双元创新绩效过程中发挥显著中介效应。本研究在理论上,有助于深入理解政府创新补助影响企业创新行为的内在机制;在管理实践上,为我国政府制定装备制造业的创新发展政策,提供理论参考。

政府创新补助对工业企业碳强度影响路径研究——一个链式多重中介模型检验

研究以政府创新补助为切入点考察政府创新补助对工业企业碳强度作用机理。结果表明:政府创新补助能够显著降低工业企业碳强度,通过激励企业开展技术创新、降低融资约束的独立中介渠道以及“降低融资约束→激励技术创新”的链式中介渠道降低工业企业碳强度,其中激励企业技术创新的独立中介效应占比最高。将政府非创新补助纳入对照研究表明,具有创新导向的政府补助激励工业企业开展技术创新并缓解融资约束作用更强,降低企业碳排放力度更大。进一步研究表明,提升环境压力有助于发挥政府创新补助对于工业企业的碳强度治理效应。研究结论对于完善政府补助政策,最大化发挥其激励工业企业技术创新、缓解融资约束并降低碳强度具有重要意义。

政府创新补助与公司高管自娱性在职消费——基于外部治理与积极情绪的考量

本文聚焦于探讨政府创新补助对公司高管自娱性在职消费行为的影响。一方面,政府部门通过制定补助资金管理办法,督促高管专注公司经营,抑制自娱性在职消费行为,称作"外部治理效应";另一方面,政府创新补助的利好消息催生积极情绪,促使高管产生自娱性在职消费的冲动,称作"积极情绪效应"。本文利用A股高科技行业上市公司2009-2014年数据,探讨转型经济背景下政府创新补助究竟表现为何种效应。研究发现,政府创新补助强度越高,管理层自娱性在职消费水平越高,即创新补助表现为积极情绪效应。2013年实施"后补助"政策后,在非国有产权公司中积极情绪效应更为显著,而在国有公司样本中,此效应得以显著缓解,这是因为党的十八大召开之后,政治生态改善,国有企业反腐工作有效抑制了高管积极情绪且提高了公司外部治理水平。在构建新型政企关系背景下,本文结论对于提升创新补助外部治理水平,降低公司代理成本具有重要政策意义。

内部控制影响政府科技创新补助使用效果研究

在我国政府科技创新补助不断提高但收效甚微的背景下,影响政府科技创新补助使用效果因素成为学者研究的热点。文章以2011—2014年间高新技术型上市公司为样本,采用数据包络法从企业研发投入和产出衡量企业创新能力,实证结果显示:政府科技创新补助提高了企业创新能力,进一步研究发现内部控制正向调节政府科技创新补助对企业创新能力的影响。研究不仅证明了政府科技创新补助对企业创新能力的正向影响,而且为我国进一步提高政府科技创新补助的使用效果找到了途径,即应该将政府科技创新补助补贴给内部控制有效性强的公司。

混合所有制是否有利于国有企业创新:一个多元化混改功效的视角

在当前的特殊形势下,混合制改革在国有企业改革中占据着关键性地位。本文以2010-2019年间非金融领域国有上市企业作为研究对象进行深入剖析,通过多元化分析混改功效的视角,重点探讨混合所有制改革在国有企业创新中的地位和作用。从研究结果来看,混合所有制改革对国有企业的创新投入具有积极影响;就混改功效而言,混改通过引入市场机制能有效降低政策性负担来提升创新能力;与此同时,行政力量对国企日常经营干预的强度减弱,其对国企的需求逐渐转向为社会带来更多的经济效益,因此政府在资金方面给予更多的补助以支持企业投入高盈利的创新活动;从混改类型而言,相比于国有控股的形式,国有参股的形式更能充分发挥非国有资本的优势,有效推进企业创新活动的展开;从地区的产权保护水平而言,具有较高水平的知识产权保护机制的地区能够为国有企业创新创造更有利的外部保障。

政府补助困境:项目筛选预期与实施效果非兼容性研究

以2012—2020年的上市企业作为研究样本,通过构建政府创新补助、企业创新投入两阶段模型,提出政府在筛选受补助企业阶段所依赖的企业特征信号可能成为第二阶段受补助企业进行研发投入的阻碍因素。以高管团队平均年龄代表高管特征,通过实证分析发现:高管团队平均年龄与企业获得的政府创新补助存在正向关系,但高管团队平均年龄却降低了政府创新补助对企业创新投入的正向作用。因此提出,政府资助需要综合考虑项目评审和执行两阶段受资助企业特点从而提高政府基金的使用效率。

"相得益彰"还是"相互掣肘"?中国创新政策工具间互动效应研究

本文基于2011-2013年全国创新调查企业数据库与中国工业企业数据库,综合运用超模性理论和组合系数检验,实证探讨了政府创新补助、高新技术企业所得税减免以及研发加计扣除三种创新政策工具间的互动效应.研究发现,从组合效应来看,税收优惠本身就可以促进企业研发投入,而政府补助只有和税收优惠一起才能有效强化企业研发投入.从互动效应来看,在创新投入阶段,政府补助和研发加计扣除呈现互补效应,而高新技术企业所得税减免与政府补助以及研发加计扣除均呈现替代关系.进一步分析发现,政策工具间互动效应在创新过程的不同阶段、政策强度的不同区间以及对具备不同自主创新能力的企业表现出明显的异质性.本文结论为进一步推进政策工具高效协同、优化政策资源配置效率、打造完善的科技创新政策体系提供了有益参考与实证依据.