政府发展援助的新态势、效果评价及中国角色

政府发展援助是二战后国际发展援助的重要方式之一,以经济合作与发展组织发展援助委员会成员为主要传统援助国,援助规模不断攀升,受援对象面向收入较低的广大发展中国家和地区,其构成多元且处于动态变化。政府发展援助正在被累积的全球不确定性因素重塑。国际社会很早就开始讨论政府发展援助的效果,对其评价不一而足,不同层面和不同角度的考察都会呈现不同的情景。中国在国际发展援助中扮演双重角色,且作为新兴援助国发挥了重要作用。中国特色的国际发展合作模式,越发受到国际社会的广泛关注。中国应与时俱进,进一步创新发展合作方式,提升国际发展合作能力和水平,完善法律法规体系并加强传播力度,从而为国际发展援助贡献更多的中国力量。

日本对非提供政府发展援助的“政治功能”评析

非洲在日本的外交战略中占有重要地位,对非政府发展援助是日本开拓非洲外交的核心途径和基本方式。日本对非政府发展援助的政策目标虽然在不同的历史时期有着不同的侧重点,但是对经济和政治目标的追求一直是日本对非政府发展援助的基础,同时也具有日本战后塑造自身身份,在其印度洋战略和地缘政治外交背景下寻求国内外政策平衡的重要特性。日本积极扮演了对非援助提供者的角色,一方面在客观上促进了非洲地区国家的发展,另一方面也有助于其在此过程中建构大国领导形象以及维持自身经济的可持续发展。但日本要继续扩大对非政府发展援助,在诸多方面都存有困境,并且难以实现其关键性政策目标。

英国社会组织参与政府发展援助的管理体系及其启示

该文主要探讨英国政府对社会组织参与政府发展援助的主要支持方式、管理模式、资助策略以及监管模式等,对英国社会组织参与政府发展援助的支持与监管经验进行了归纳总结,在此基础上提出了发挥社会组织在政府发展援助中的作用、成立专门的部门负责社会组织对外发展援助事务、多维度扶持和强化监测评估等政策建议。

韩国社会组织参与政府发展援助的管理体系及其启示

韩国社会组织参与政府发展援助的进程随着韩国经济发展快速扩展,现已形成一套完整的运转体系。基于此,该文从参与的顶层设计、支持体系和评估体系等方面介绍了韩国的经验。基于对韩国经验的总结,建议从国家层面构建社会组织参与政府发展援助的顶层设计和管理制度,提升社会组织的能力,搭建社会组织参与政府发展援助的平台。此外,还应构建以结果为导向的项目全周期管理体系,实现从项目设定、执行到结项的全过程管理。

日本对非政府发展援助研究——基于对华制衡视角

过去十余年,日本在自身经济增长停滞的同时,却持续强化对撒哈拉以南非洲的政府发展援助。日本对非政府发展援助的战略目标十分明确,旨在增强日本在撒哈拉以南非洲地区的竞争力、缓解因国际环境和域内结构实力变化带来的压力。日本以经济援助为手段巩固和扩展本国在第三世界的影响力,实现制衡中国在非洲影响力快速提升的效果。日本构建了复合型的对华制衡援助战略,即政治外交为根基、经济合作为主体、安全保障为创新突破。通过比较日本援助蒙巴萨港对抗中国援建蒙内铁路的案例,能够看到日本对中国援非项目采取的“竞争”策略,以及两国在援非问题上存在“合作”的可能性。日本对非政府发展援助采取对华制衡策略主要基于三点考量,即日本需考虑本国利益与对非发展援助的战略契合,兼顾大国间博弈,以及权衡对华竞争还是合作。

日本对华“政府开发援助”与“利民工程无偿援助”的发展及开展方式

日本对华“政府开发援助”(ODA)和“利民工程无偿援助”,在20世纪的不同年代中不断地发展变化,这些发展变化都是基于战后日本外交的原则立场,制订、实施、运作和调整经济外交和对外援助方针的结果。日本对华ODA的发展,及其利民工程援助形态,以及它们的实施方式,对中日经济交流与合作的发展产生着重要影响。

日本与2015年后国际发展议程——政策讨论与核心主张

本文梳理了日本参与2015年后国际发展议程讨论的主要进程和核心主张,认为其表现出五个特点。第一,日本尽管参与了制定2015年后议程的绝大部分组织和活动,但其政府行为并不十分积极,与其在制定联合国千年发展目标时的表现相比,亦有不小差距。这与国际社会力量结构的变化以及日本自身"援助外交"能力和意愿的调整息息相关。第二,整体积极性的下降导致日本政府尚未制定全面的立场文件,也缺乏对于所有议题的综合性阐述,而是追求健康、防灾等若干政策领域的"重点化"。第三,在政府积极性有所弱化的情况下,日本的市民社会和非政府组织起到了较为积极的作用,因此国内的政策讨论和舆论宣传不失充分。第四,从整体上看,参与主体更为多元,并保持相对频繁和密切的互动。第五,政策讨论和立场宣示的手段更为多样。

对日本向我国提供ODA贷款援助的评析

日元的升值,确实加重了我国对日本债务的偿还负担。但日本三次大规模有计划地对我国进行的政府发展援助贷款(简称ODA贷款)为中日双方带来的意义和作用也是巨大的。它既体现着中日两国政治经济交往的历史变迁和发展历程,又对两国各自的经济发展产生着很大的影响。

“一带一路”背景下的我国对外援助

随着"一带一路"建设的全面展开,我国加大了对外援助规模。通过分析我国官方的统计数据,对2012年以来我国对外援助的规模、种类以及地区分布做了估计。发现我国的对外援助完全达到了国际上关于政府发展援助的标准,援助规模已经超过西方第一援助大国美国。我国对外援助事业的发展,需要解决援助数据的公开性和透明性问题。

日本对华ODA政策调整的趋势及原因分析

发展援助对日本战后经济的恢复和发展起到了重要作用．随着日本经济的发展，日本逐渐由接受援助国转变为世界最大的对外援助国。在日本经济长期低迷的情况下，２０世纪９０年代中后期以来，日本开始对政府发展援助（ＯＤＡ）进行改革。在政府开发援助预算逐年减少的情况下，日本对华ＯＤＡ在援助金额、援助方式、重点支持领域、地区分布等方面正处在调整时期，并且受日中关系波动起伏的影响。

日本外援政策决定的行政过程

近年来,随着日本的政府发展援助(ODA,Official Development Assistance)取代美国,成为世界第一大援助国,日本的对外援助政策逐渐受到我国学者的注意.本文将就日本外援的政策过程及其特征作一概括的评介.

当前日本对外经济合作的政策动向

一战后,日本进行的对外经济合作实质上就是资本输出,但是和战前的资本输出相比无论在形式和内容上或质和量上都有很大的不同。战后,世界各国相互间经济的联系和依赖进一步加强,第三世界国家的经济发展和政治稳定也有利于资本主义发达国家发展经济所需要的原料进口和商品出口。日本为了适应这一新的变化,资本输出也改变了手段,以经济合作的形式开展了对外经济贸易活动。也就是说,通过政府和民间两个渠道进行政府间的援助、贷款和民间投资、贷款等。

联邦德国发展援助新政策

1986年3月19日联邦德国内阁制定的“联邦政府发展援助基本方针”,是对联邦政府过去几年发展援助工作的总结和修正,其根据是80年代上半叶国际发展合作领域发生了重大变化: ——众多发展中国家的债务问题;

“印太战略”背景下的日本区域性援助竞争

近十余年,日本不断加强在南亚、非洲及东南亚地区的政府发展援助贷款额度,且这一增长趋势在2016年“印太战略”被提出后更加迅速发展。这是日本政府以发展援助为经济工具,影响、拉拢或改变“印太受援国”外交态度所采用的经济方略,其根本原因在于日本为实现其大国目标,决心通过发展援助来提升自身的地区影响力,营造于己有利的地区环境。日本在“印太区域”采取了经贸与基建发展合作、海上事务发展合作,以及强调“人”的发展合作等具体援助策略。文章通过印度、孟加拉国及巴基斯坦的案例来检验日本在区域结构实力产生变化的情况下,如何调整其援助贷款额度和援助项目内容,从而促进受援国对日双边关系的发展。

日元贷款论

日元贷款论南开大学政治学系张光自１９８９年以来，日本取代美国成为世界第一大援助国，其政府发展援助（ＯＤＡ）支出年额均在百亿美元上下。在日本政府发展援助中，日元贷款占有举足轻重的地位。在日本对我国的政府发展援助中，日元贷款占有８０％以上的比重。鉴于对外...

东北亚经济合作的现实与未来

东北亚区域一般包括中国、日本、朝鲜、韩国、蒙古和俄罗斯东部地区。东北亚区域不仅是一个地理概念,目前可能更多地具有经济意义,因而也应该被理解为是一个相对的和历史的概念,因为它依据研究视角和时间进程的不同而不同。本文对东北亚区域的界定是宽泛而宏观的,重在对其经济意义的透视与把握。