政府财务报告在地方政府发展能力评价中的应用研究

地方政府作为关键的治理主体,如何利用政府财务报告信息科学有效地评价其发展能力具有重要意义。本文借鉴衡量企业发展能力的相关理念,结合国家治理主体的多元信息需求,将地方政府发展能力的评价维度划分为资源配置、资产管理、可持续发展三个层次,分别构建了相应的评价指标,以期满足各方利益相关者对于切实反映地方政府受托责任履行情况的信息需要,提供决策支持,助力政府善治。

政府能力发展论

政府能力发展指的是政府能力产生、发展和变动的过程及其规律性。从政府发展的角度看,政府能力发展主要包括政府能力的生成、政府能力的增长和政府能力结构的变动三个方面主要内容。研究政府能力发展,就是要揭示政府能力产生、发展以及政府能力结构的变动规律,为政府能力建设提供理论指导。

城市政府环保行为与公众感知存在差异的原因——以资源型城市为例

城市政府的环境保护能力包含主观和客观两个维度。对资源型城市进行抽样调查和量化分析后发现:在不同环保事项上,客观环境指标和公众主观感受之间存在着显著差异,而在环保支出占财政支出比重上,其差异性并不明显。从环境感知视角进行的分析显示,这与环境议题上公众感知的指标体系、相关特性和所处的时空特征有密切的关联。据此认为,应该在平衡指标体系、增进政策良感性、寻求精准定位等方面加强感知管理,以推动城市政府环保能力的全面提升。