农户分化对政府回购剩余灌溉用水意愿价格影响研究——基于河北地下水灌区农户调研数据

农业生产中的用水量很大,建立政府回购制度是鼓励农业灌溉节约用水的一种重要激励手段。本文基于河北农户调研数据,采用条件价值评估双边界方法估计了农户对政府回购意愿价格均值为0.361元/m^(2),并进一步研究了农户分化程度的具体影响。研究发现:无论是水平分化程度还是垂直分化程度均对政府回购意愿价格具有显著正向影响;农户个体特征中,文化程度、经营规模具有显著负向影响,土地流转则呈正向影响;农户对水资源短缺状况认知、未来水资源稀缺预期和灌溉保障感受均对政府回购意愿价格有显著正向影响。基于本文研究结果,建议未来通过推进政府回购灌溉剩余用水的方式促进农户节水尤其需要关注农户主观意愿及其背后的个体分化差异因素。

民营化问题研究的一部开拓性著作——评《美国地方政府回购公共服务问题研究》

自从20世纪70年代末英国开启民营化改革以来,政府购买服务问题一直成为公共管理研究的焦点问题之一,研究成果汗牛充栋。但成果主要集中在如何实施民营化这一过程,即公共服务由公共部门向私营部门运动这一过程。本书关注的则是民营化之后的公共服务如果不能满足公众需求该怎么办的问题,故其探讨的是政府回购公共服务问题,即公共服务由私营部门返回公共部门的过程。本书特色鲜明,一是选题新颖,为深化民营化研究注入了新鲜血液,二是视野开阔,为全面认识民营化发展打开了一个新窗口,三是前瞻性思维,为政府购买服务风险治理提供了新的视角。

政府购买服务还是回购服务?——基于2000年以来欧美国家政府回购公共服务的考察

为了考察新世纪以来欧美国家政府回购公共服务及其深层次原因,以美国和法国政府回购服务为重点对象,分析了近十多年来欧美国家民营化的最新发展;同时主要以公共服务的公共性为视角,对其原因进行了深入剖析。研究发现,经历了1990年代的发展高峰之后,欧美国家民营化已经开始呈下降趋势,政府回购成为民营化发展的新取向,改革开始进入后民营化时代。其重要特征是,各国在对公共服务市场化作用进行反思的同时,开始回归公民权利和重新强调政府责任。导致政府回购服务的直接动因是民营化失败所造成的民营化危机。其根本原因在于私人资本的逐利性与公共服务公益性之间矛盾的难以调和性。政府回购服务的发展既是市场化改革激情过后及失败后的理性回归,也是地方政府在风险重重的合同交易中管理市场的一种关键性工具。对欧美国家市场化改革尤其是政府回购服务的这一历时性考察对最近我国政府购买服务政策的战略定位和具体实施均具有重要的参考价值。

BT项目:理性认识政府回购,谨慎防范法律风险

随着我国工业化和城市化进程的迅速发展,城市基础设施建设的需求也日益增长。然而,基础设施项目建设的政府投资有限,需要通过贷款、社会投资等方式筹资解决。与此同时,我国民间散落着大量资本,这就使得基础设施建设项目与民间资本之间有了联系的客观条件。BT融资模式即是在此种背景下产生的一种新型投融资方式,它能大大降低政府在城市化建设中的风险,帮助一些经济相对落后、财政力量较为薄弱的地区短期内运用民间资本快速发展城市化建设。所以,因此从本质上讲,BT模式项目建设过程也是一种政府融资过程。尽管BT模式项目发起人代表政府,政府的公信力和信誉相对来说都比较高,但从现实状况看,不少BT项目投资人遭遇或者面临着较大的政府回购风险。

论政府项目回购(BT)协议项下应收账款质押

资金瓶颈成为我国公共基础设施产业发展的制约因素。在相关的投融资体制改革中,收费权担保融资交易方兴未艾,《物权法》出台后,在银行业中出现的新的融资形式——政府项目回购(BT)协议项下的应收账款质押,更是现在地方政府进行基础设施建设的输金方式。为保护银行业的合法权益,同时促进地方基础设施建设的长远发展,有必要厘清政府项目回购(BT)协议项下的应收账款质押的法律性质以及可行性与操作性。

政府回购项目土地增值税清算方法分析

房地产开发项目中涉及政府回购的情况在实际开发项目中并不少见。本文结合实际案例,分析政府回购项目土地增值税清算业务的处理方法。一、案例基本情况A项目是甲房地产有限公司入驻某市开发的第一个项目。在2010年9月,某市高新技术产业开发区管委会、某市高新区街道办事处(甲方)与甲房地产公司(乙方)签订了《某市高新区A项目城中村改造项目合作协议书》,甲方招商引入乙方投资建设“A项目居住区”,要求A项目由乙方按照甲方批准的规划设计和施工图纸负责建设回迁安置房,甲方监督建设进展。

我国公共体育服务供给方式演化、逻辑与分类改革研究

随着市场经济的发展与环境的变化,公共体育服务的供给方式经历了从政府直接供给,向政府购买、政府委托购买和政府回购等的演化过程。剖析其演变的内在动因与逻辑发现,体育事业发展初期,政府直接供给实施竞技优先发展战略有其优势,但随着群众体育的发展,全能政府的制度设计暴露出缺点,亟待政府的有效作为;当体育社会组织不断壮大,由政府动员向政府与社会结合动员转换成为必然;不公平的环境制约着公共体育服务供给的质量、效率,遂鼓励公平竞争替代垄断;市场承担主体是逐利的,背离了公共体育服务的本质功能,重新倡导以服务绩效为导向成为当下的选择。为更好地推进公共体育服务供给方式分类改革,提出,要降低政府直接供给的比重,加强中央对地方体育事权的支持;大力推动政府购买和政府委托购买服务,发展多元的供给主体;通过政府回购重塑公共体育服务理念,回归公共服务本质功能。

BT工程项目的经营策略与项目管理

BT模式一般是指由政府通过合法渠道确定有相应实力的建设方,按照政府要求,负责项目资金筹措和工程建设管理,项目建成竣工验收合格后政府出资回购。文章论述了BT工程项目的经营策略与项目管理。

基于供应链契约的生鲜农产品深加工企业决策探析

首先,通过建立数理模型对比分析了生鲜农产品深加工和初加工后的生鲜降价出售两种运作方式对供应链整体利润及相关盟员利润的影响,发现在当前供大于求的生鲜农产品市场条件下,扩大生鲜农产品深加工规模能够有效提升供应链整体及各盟员的收益水平。其次,通过建立生鲜农产品深加工企业决策模型,引入政府损失补贴机制,探究了政府损失回购力度与最优加工数量之间的关系,并给出了政府损失回购单价的合理区间。

物权法视野下的保障性住房制度研究

我国自实行保障性住房政策以来,形成了廉租房、公共租赁房和经济适用住房为主的保障性住房制度。该制度虽然在解决低收入家庭住房问题方面发挥了重要作用,但依然有不完善的地方。尤其是经济适用住房,它是产权型保障性住房,理论界关于其房屋产权性质、是否应当给予满足申请条件者所有权是有争议的。文章主要从物权法角度,分析我国经济适用住房制度存在的问题,结合实际构建我国保障性住房模式,以此来完善我国保障性住房制度。

当前我国经济适用房分配过程中易出现的问题与应对策略分析

随着我国经济的发展,为了照顾部分弱势群体,经济适用房工程正在热火朝天地进行。然而,在经济适用房分配过程中却出现了诸多不公平的现象和问题。鉴于此,文章将对经济适用房的分配过程作一探究,并针对性地提出可行性建议和意见,希望能够对当前社会公平做出一些贡献。

BT建设项目的投资风险分析及对策

在我国经济高速发展的背景下,各地方政府开始鼓励各种投资主本对城镇基础设施工程进行投资,以BT方式进行融资建设的方式应运而生。文章结合具体工程实体,介绍了BT建设模式投资风险分析及对策。

我国海洋产业市场结构特征与改进策略研究

海洋产业发展的战略地位日趋重要,对国民经济的贡献不断增大,而自身不合理的市场结构严重阻碍了海洋产业、海洋经济的健康持续发展。对海洋产业市场结构中的区域布局、产业布局、市场集中度、产品差别化、进入、退出壁垒进行全方位分析,结果表明,我国海洋产业属于高度寡占型,产品差别化水平较高,进入壁垒多,退出障碍较大。从调整海洋产业区域布局,优化市场环境,加大科技创新,建立海洋产业基金,加大政府回购力度等政策方面提出相应的建议。

经营性高速公路收费期满管理问题探讨——以广东省高速公路为例

我国高速公路目前已由大规模快速建设发展期转向“建养并重”的新阶段,早期建成通车的高速公路也陆续接近收费期限届满的关键时期。一直以来,高速公路收费管理问题都是各界争议的焦点,也是行业管理改革发展的着力点。本文结合深圳市通过政府回购取消高速公路收费以及广佛高速公路收费期满停止收费的实例分析,总结提出优化经营性高速公路收费期满管理问题的相关建议,为经营性高速公路收费期满管理研究提供参考。