PPP项目、金融市场化与地方政府杠杆

近几年各地PPP项目规模和政府杠杆都快速攀升,两者之间是否存在相关关系?目前还鲜有研究进行探讨。基于此,本文利用财政部政府和社会资本合作中心“全国PPP综合信息平台项目库”数据,以我国2009—2017年224个地级市的PPP项目为样本,考察了PPP项目融资与地方政府杠杆之间的关系。研究结果表明:(1)PPP项目推高了地方政府杠杆,在考虑内生性情况下,此结论依然成立;(2)地方政府和国有企业参与程度越高,PPP项目对地方政府杠杆的提升作用越明显;(3)金融市场化缓解了PPP项目融资对地方政府杠杆的影响。本文丰富了有关PPP项目经济后果的研究,并对金融市场化改革、地方政府去杠杆有一定借鉴作用。