民众维权表达的政府处置:在原则性与策略性之间——理论命题与案例研究

政府在处置行为上具有原则性的把握和策略性回应之特征。这种处置问题的特征之一就是,牵涉政治性问题上具有原则性,而非政治性问题则具有策略性,从而呈现出在策略性与原则性之间的动态把握特性。相应地,只要民众的维权表达不突破政治原则的底线,政府在对待民众维权表达方式的处置上就具有很大的弹性。这一行为的逻辑,揭示了正处在转型期中国的国家治理惯有的运动性与非制度性的特征。

群体性事件的特征与地方政府处置手段的惯性

近年来,群体性事件频发,引起广泛关注。其定性上的非政治性、起因上的涉利益性、矛盾化解上的困难性,使得在处置时必须慎之又慎。但一些地方政府的上纲上线、瞒天过海、官官相护等习惯性处置手段,往往事与愿违,反而导致矛盾激化而非缓和。笔者在文中重点分析了支持地方政府习惯性处置手段的原因,以期引起人们的共同关注。

政府处置因素对公众舆情感知的影响研究——以食品安全事件为例

现今,食品安全事件传播主要借助于互联网,公众通过在网络上了解事件相关信息并加以评论、转载,进而提高食品安全事件的影响程度。我国食品安全事件频发,政府对相关事件的处置行为对公众的舆情感知影响显得尤为重要。基于舆情感知和食品安全舆情相关理论,以南京474位居民为案例,探讨政府处置因素对公众对食品安全事件舆情感知的影响。研究发现,政府对食品安全事件处置的互动性、信息公开程度、实效性、真实性对公众舆情感知存在显著性影响。

基层利益诉求型突发事件的政府处置问题研究

随着社会脆弱性增强以及风险化加大背景下,因政府、社会组织及民众个人引发的突发伤害事件不断增多。在事件发生后,民众会向政府及其部门提出相应的利益诉求,并且利益诉求表现出非法性、高额性、模仿性和持续性,而政府不断变换的软硬兼施策略往往会带来刺激和启发民众、暗示或激励民众及导致政府行为变异或扭曲等问题。为此,政府应严格依法依规处置利益诉求型突发事件,主动公开事件和处置信息,争取上级政府支持和帮助并进行民众心态与认知的长期性疏导工作。

环保事件中政府部门舆情处置及策略探索——以江苏省环保事件为例

本文将政府部门环保舆情处置不当的表现分为四类:互相推诿、集体噤声、回应迟缓、只讲速度不讲质量。通过江苏省内的具体环保案例分析,得出政府部门处置不当的原因包括地方保护主义、相关官员涉事其中以及缺乏舆情素养三个主要方面。针对上述问题就此提出,在环保热点事件突发不断的背景下,政府部门舆情应对要从"时、度、效"三点上把握,处置策略应包括多平台多渠道舆情监测预警、舆情热点研判、积极回应解决实际问题、制定后续治理方案等多种方式。

处置群体性事件需要新思维——广东“乌坎事件”启示

引起国内外广泛关注的广东"乌坎事件",随着乌坎村新一届村委会经选举产生而告一段落。在这一事件演变过程中,政府处置的不同策略、方式及其带来的不同结果,给群体性事件处置提供了如下启示:一是理性看待"稳定压倒一切";二是坚决摒弃"敌对思维";三是切实维护"公法权益";四是着力畅通"诉求渠道"。

比例原则——政府应急管理特权的规制

SARS爆发以来,突发性紧急事件的应对已成为我国政府和社会需要面对的重大课题,突发事件应对中政府等国家机关起到关键的作用。以基本法制为基础,以政府应急指挥和管制为核心的危机应急管理要求政府在紧急状态中有紧急处置特权,而紧急处置特权必要以比例原则来加以规制。本文正是以突发事件法制中的比例原则来说明和分析在突发事件中给予政府紧急处置特权及其对该特权加以规制的必要,提出应急特权的含义、构成以及对应急特权进行规制的方法和意见。

公众对食品安全舆情处置感知的影响因素研究

基于感知风险和食品安全舆情相关理论,以合肥、福州、石家庄三个城市的592名城镇居民为案例,探讨个体变量、环境变量、政府的舆情处置行为对公众对食品安全舆情处置感知的影响。研究发现,受教育程度、个人收入水平等个体变量的差异并不会引起公众对食品安全舆情处置感知的显著变化;而家庭收入水平、公众对舆情传播渠道的信任程度等环境变量对公众的舆情处置感知存在显著差异。此外,在政府的舆情处置行为变量中,政府舆情处置效率对公众对食品安全舆情处置感知的影响最为显著,政府的信息公开程度、发布信息的真实性也会影响公众的舆情处置感知。

事业单位长期股权投资处置会计处理探析

通过分析不同情形下的长期股权投资处置的会计处理,本文发现《政府会计制度》和《政府会计准则制度解釋第1号》有关长期股权投资处置净损益、应缴财政款和投资预算收益的计量及其会计处理还不尽合理。为正确处理与“收支两条线”相关的会计核算问题,本文提出了应在确保相关收入(收益)正确计量的前提下,通过增设相关会计科目以使应缴财政款义务得到及时确认并全面反映相关预算收支信息的制度完善思路。