政府间财政收支责任安排与地方公共服务均等化:实证研究

运用空间面板数据模型考察了改革开放以来我国政府间财政收支责任安排对地方公共服务发展和均等化的影响。研究表明,政府间财政收支责任安排的影响呈现出较为明显的非对称性:收入责任安排的影响并不显著,支出责任安排对交通基础设施和医疗卫生服务具有显著的正影响,对基础教育具有负影响但不显著;1994年分税制改革以来,收入和支出责任安排对交通基础设施的负影响和正影响均显著增强,支出责任安排对医疗卫生服务的正影响则显著弱化。相应的反事实分析表明,财政承包制改革不利于省份公共服务特别是交通基础设施服务的均等化,1994年分税制改革则促进了公共交通基础设施和医疗卫生服务的均等化,但不利于公共基础教育服务均等化。

从制度安排及实践角度看地方政府的“适债性”

本文从制度安排与实践的角度分析了地方政府的"适债性"问题,通过分析发现,我国县区级基层政府更适合作为发债主体。一方面,相对于其支出责任,基层政府的收入能力有限,"吃饭财政"问题突出,具有更强的发债需求;另一方面,基层政府承担省内50%以上的基础设施投资,适合通过举债手段进行融资。因此,地方政府债务体系的构建需要从机制设计上进一步完善。

省级政府两年内公开“三公”

根据《2012年政府信息公开重点工作安排》（以下简称《工作安排》），今年各级政府将重点推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、征地拆迁、价格和收费等信息公开。《工作安排》要求公开财政部批复的全部预算表格并细化公开到款级科目，其中有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等支出要细化公开到项级科目。

民间“歌场”文化刍议

我国的民间歌场文化是十分发达的,单就比较典型的民间歌场来说,外在形态上也有规模大小之分,且无论规模大小均有约定俗成的生活目的。在今天的生活环境下,歌场出现了新的特征。首先是节日型、庆祝型歌场得到了大力发展,尤其是庆祝型的,或许为了一个研讨会,

财政支出及其决定因素分析

一、何谓财政支出什么是财政支出?概括来说,财政支出是指政府及其所属公共机构的开支.它与政府的诸多特性和制度密不可分.政府是维护和增进社会公共利益的公共机构,拥有着管理社会经济的多项职能,在社会经济运行中起着不可或缺的重要作用.财政支出的概念可从以下几个角度来理解.财政支出与政府职能相关.政府职能通常包括政治、经济、军事、社会和文化等等.政府在行使任何一项职能时,都需要支配一定的人力物力财力.安排、使用和耗费这些资源,就形成了财政支出.政府职能的范围有大有小,通常在古代经济时期政府职能范围较小,在现代经济时期较大,这是由社会经济发展决定的.但是,不管是古代较小的政府职能。

公共事业管理专业大学生的就业预期与现状分析

了解公共事业管理专业学生的就业预期与现状,探讨其对口就业,减少专业人才浪费的基本途径。方法:自制调查问卷,对在校生的就业预期和往届生的就业现状进行了调查,用频数法对调查结果进行了比较分析。结果:70%以上应届生的预期就业领域是社会保障管理等岗位,46%和50%的学生选择去大、中等城市就业。往届生就业存在既"稀缺"又"过剩"的供需矛盾。结论:政府缺乏政策层面的导引措施、毕业生期望值过高等是导致公共事业管理人才浪费的根源。政府推行公共事业专业化管理,学校加强就业规划指导和实践技能训练等,是解决人才浪费的关键。

国际服务业转移下的中国现代服务业发展策略

世界现代服务业正发挥越来越重要的作用，并表现出新的发展趋势；在国际服务业转移的背景下，中国发展现代服务业存在巨大的潜力；中国承接国际服务业转移的发展空间包括传统优势行业和新兴行业两大领域。应科学制定政府行动目标，优化策略安排，促进中国现代服务业的发展。

朝鲜族革命群众组织北满地区朝鲜民主联盟

北满地区朝鲜民主联盟,于1946年7月22日在哈尔滨正式成立。朝鲜民主联盟(以下简称“民主联盟”)在中国共产党的直接领导下,在组织朝鲜族人民群众清算敌伪残余势力和参加土地改革运动,动员群众积极支援解放战争,协助政府安排农民的生产生活,发展朝鲜民族的文化教育事业,增强各民族团结等方面做了大量的工作,为建立巩固的北满根据地发挥了作用。

陈成元:奔小康的领头雁

开弓没有回头箭。当了8年兵的陈成元1983年离队时,按照当时江西省退伍军人安置政策,完全可以由政府安排工作。跳出农门,端“铁饭碗”,吃“商品粮”,这对来自贫困山区的陈成元来说着实有番诱惑力。然而,陈成元毅然决定:回去当农民,和乡亲们一起改变家乡贫穷落后的面貌。

搞好义务植树 创造优美营区

武警云南总队去年投入160.36万元资金专门用于营区的绿化美化和义务植树。在营区内种植各种树木48940株,植草坪40591平方米,种植绿篱4112.5米。同时,积极参加省植树月活动,共出台车辆480台次,兵力2万多人次,共完成义务植树15.85万株。并出动车辆18台次,兵力200多人次,植树600多株,完成了省政府安排的种植“七一”纪念树和昆明市政府在松华坝水源保护区的植树任务。

月光下那滚动的车轮

下岗失业人员是发牢骚、埋怨企业,等靠政府安排就业,还是努力改变观念,自谋职业,开创新路?"月光下,那滚滚的车轮"给予我们有益的启示:"宁愿自己苦,不去找政府。""个人的小困难总比企业的大困难好解决。"该文叙述和描写了一个下岗失业人员心胸开阔,不怨天尤人,勤勤恳恳地白天补鞋,晚上拉车,养活了自己和孩子,以及生病的妻子,这种精神确实可嘉。每个下岗失业人员都能象他那样,一定会象月光般把"小山城照得如同白昼"。

村会计去世之后

村会计去世之后４月中旬，重庆市巫山县铜鼓镇水流村会计高天术不幸去世。高天术是在村会计工作岗位上工作了多年的老同志。他对待工作一丝不苟，做人清正廉洁。他不仅得到了镇党委政府的信任，而且在群众当中也有很高的威望。当镇委曾书记得知高会计去世的噩耗，很为失去...

黄石市规范教职工住房建设形式

黄石市教育系统住虏建设形式原有四种:教委统建、学校自建、学校与厂矿合建、房地产开发公司承建。从这几年建房的情况看,由于厂矿合建和开发公司承建形式存在较多弊病,与学校产生了种种矛盾。因此,该市现在建房形式主要是两种:教委统建和学校自建。 教委统建。凡是市、区政府拨款建教师住房的重点工程,市、区教委为法人,替政府负责,负责住房图纸设计和施工,住房竣工后分配给学校教职工居住。市政府每年安排的建房投资,由市教委负责在各区轮流新建教师住宅小区。

关于地质矿产所属地勘单位征税问题

据国家税务总局文件:接地质矿产部《关于请对国税函发[1995]453号文作进一步解释的函》(地函[1996]73号)。经研究,现对地勘单位的有关税收问题补充通知如下: 一、关于营业税问题 (一)

山西省提高新农合财政补助和统筹基金补偿标准

为深化医药卫生体制改革,根据国务院和省政府安排,2012年,我省新型农村合作医疗财政补助标准由每人每年200元提高到240元。其中,中央补助132元、省级补助54元、市县两级补助54元,市县负担比例由各市确定。

在新疆工作的十六年

我父亲是台湾省台中市人,1919年生.他青年时代到日本求学,1937年从日本来到祖国大陆.解放初期,他被上海市人民政府安排到大隆机器厂工作,于1970年病逝.

政府间财政收支责任安排的地区经济增长效应

本文运用面板数据模型全面考察改革开放以来我国政府间财政收支责任安排对地区经济增长的影响,以期从地区经济增长效应视角,对我国政府间财政收支责任安排是否合理作出科学判断。研究表明,改革开放以来我国政府间总支出和社会性支出责任安排对地区经济增长具有显著抑制作用,经济性和维持性支出责任安排有助于地区经济增长但显著性较差,收入责任安排的影响则较为模糊。这些影响总体上具有显著的非线性特征,且主要与地区经济发展水平和总支出特别是社会性支出责任安排有关:当地区经济发展和总支出特别是社会性支出分权程度超过一定阀值时,适当集权将有助于优化收支责任安排,促进地区经济增长;1994年分税制改革以来,我国总支出和社会性支出责任安排不合理状况得到明显改善,但经济性支出分权和维持性支出集权进程偏快,总体上不利于地区经济增长。

建设园区经济精品带实现经济可持续发展

2010年,岱岳乡在县委、县政府正确领导下,认真学习十七届四中全会精神,以建设"生态畜牧和园区经济强乡"为抓手,以"十项民生工程"和"创先争优"活动为工作重点,深入实践科学发展观,积极开展学习"右玉精神"活动,团结带领全乡党员干部群众,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和核心领导作用,圆满完成各项目标任务。一、以建设园区经济精品带为目标,推动全乡经济可持续发展一年来,我们全乡围绕"建设生态畜牧和园区经济强乡"这一目标,着力建设以县城为中心、环绕县城的西山环城生态带:以虎山线为中轴的经济发展带,继续夯实。

议程安排与审议过程 议会知识(7)

议事日程的安排,是议会工作的关键。谁来决定议事日程,对议会活动必然有不同影响。从理论上讲,议事日程不是由政府安排,就是由议会自行决定。大多数国家是由议会自行安排议事日程,但具体由议会哪个机构来安排,各国有不同的作法,最为常见的是由议会指导机构或议长会议安排议事日程。议长会议见诸于法国、瑞典、塞内加尔等,由议会指导机构、议会委员会主席和各政党领导人组成,其任务就是根据政府和各委员会的要求,确定议事日程。在巴西、意大利、菲律宾等10多个国家。