论政府审计公告制度——新制度经济学的分析视角

政府审计公告制度是政府审计监督机制的重要构成要素,它实质上是一种政府承诺。这一制度的有效性取决于承诺的可信程度。要提升政府审计公告制度的有效性,必须构建相关的制度保障,包括赋予自由裁量权、加强相关法制建设和改进审计公告制度的细节等。

政府审计公告质量、影响因素与经济后果研究

政府审计公告有利于促进政府工作透明化,减少政府和公众的信息不对称,其质量高低直接关系到公众监督管理国家事务的权利,影响着政府自身的工作效果。通过对各审计厅官方网站发布的审计公告的内容和数量进行统计分析,得到我国各地区审计公告的整体情况,并根据建立的质量评分体系对每一份审计公告做出评分,发现我国政府审计公告的质量普遍不高。通过寻找一些可能的影响因素,发现工业化程度、市场化程度、教育程度和财政支出与财政收入之比与审计结果公告质量呈负相关。关于审计公告质量的经济后果的研究发现,政府审计公告质量未对财政透明度和财政风险产生影响。

基于ISM方法的政府审计结果公告质量评价模型研究

本文以社会公众对政府审计结果公告的真实需求为出发点,以全面提升政府审计公告质量为目标,以解释结构模型(Interpretative Structural Modelling,ISM)和其他实证方法为手段,试图建立一个具有内在逻辑关系的审计结果公告质量评价模型,以期为评估政府审计结果公告行为的有效性和政府审计结果公告本身的质量提供一个系统完整的参考性框架。为此,本文首先运用文献检索法确定了政府审计公告质量评价的备择指标来源文献,归集出若干备择指标;其次,以备择指标为基础,运用特尔斐法确定了政府审计结果公告质量评价的因素指标;再次,运用ISM方法对这些指标进行结构化处理,得到审计结果公告质量评价模型;最后对模型特征进行分析,并提出了改进我国政府审计公告质量的政策建议。

试论我国政府审计结果公告制度存在的审计风险

文章首先分析了在我国政府审计结果公告制度下审计风险的产生,然后通过总结审计风险的构成要素,最终构建了政府审计结果公告制度下的审计风险模型。

我国政府审计结果公告制度存在的问题及对策

文章针对我国政府审计结果公告制度目前存在的主要问题进行总结分析,我国政府审计结果公告制度虽然得到了发展,但还存在审批程序不合理、整改落实不到位、地方政府积极性不高等问题,针对存在的问题,文章提出了系列解决措施。

完善我国政府审计公告制的思考

一、审计公告制的发展背景 审计公告制是指审计机关对审计管辖范围内重要审计事项的程序、内容、结果、举报方式等向社会公众进行公开的制度，其表现形式为对政务公开、政府财政透明度的要示。鉴于公众对“知情权”的要求，国际货币基金组织（IMF）2001年推出了《财政透明度手册修订版》，对财政透明度进行了一般性的总结与规范，

政府审计结果公告统计分析与完善路径

政府审计结果公告有助于切实保障社会公众参与国家事务管理的权利,在推进审计监督和反腐治理的过程中发挥重要作用。文章从分析政府审计结果公告制度的历史沿革出发,在整理、解读审计署和省级审计机关发布审计结果公告的基础上,从数量、种类、格式、时间间隔等方面对2003—2018年政府审计结果公告的运行情况进行了分地区、立体化的统计分析,发现我国政府审计结果存在公告率不高,不重视分析问题和解决问题,时效性不强和各地区实施效果不平衡等问题。通过分析,提出健全相关法律法规体系,明确政府审计公告的终极目的,推进审计机关人才队伍建设,加强公众参与公告的互动和加快中、西部地区建设等完善路径。

政府审计、内部控制能有效提升组织韧性吗?

基于“免疫系统论”、组织韧性模型,以内外部协同治理为视角,分析政府审计、内部控制促进组织韧性提升的机理,进而以2010-2018年被出具政府审计报告的央企控股的沪深A股上市公司为样本,采用政府审计公告冲击下的股价波动来计量组织韧性,研究政府审计、内部控制与组织韧性之间的关系。结果表明:高强度政府审计及高质量内部控制都能有效促进组织韧性提升,政府审计与内部控制在促进组织韧性提升上具有明显的协同作用;进一步研究发现,在政府审计结果公告揭示的问题中,执行国家经济政策方面以及企业重大经营决策和内部管理方面存在问题的揭示对组织韧性的提升作用明显。

政府审计结果公告存在的问题

政府审计结果公告是政府审计机关向社会公开或让利益相关者知晓对政府及其经济组织的审计结果。实施政府审计结果公告制度有利于完善审计监督机制、促进政府政务公开、提高政府的透明度、保障公民的知情权。本文通过对我国审计署自2003~2013年公布的审计公告进行分析,阐述政府审计公告执行中的问题,提出改进措施,以期进一步完善我国政府审计结果公告制度。