“一带一路”沿线国家间政府审计协同问题研究

本文从“一带一路”战略下带路国家“五通”合作的现实需求出发,在明确“一带一路”战略中国家间政府审计协同的任务要求和重点实施领域的基础上,分析了“一带一路”战略给国家间政府审计协同带来的巨大挑战,主要体现在缺乏统一的协同机制、实施能力较低和合作监管乏力等三方面。最后,结合“一带一路”战略国家合作现实要求,从重要抓手和能力提升路径两个方面较为系统地提出了完善国家间政府审计协同体系的实施路径。

政府财务报表审计与政府会计改革:协同与路径设计——基于国家治理视角

以建立政府综合财务报告制度为核心的政府会计改革是完善国家治理的必然要求。国家审计与政府会计是国家治理大系统的不同组成部分,二者相互作用、相互影响。通过政府财务报表审计与政府会计改革的协同,能够发挥增值效应。协同政府会计改革的政府财务报表审计总体思路与路径,应基于"全口径预决算审计",按照"先中心、后外围"的原则,先探索以"核心财务报表"为主的政府财务报表审计;随着政府会计改革的到位,再建立全面完整的政府财务报表审计,实现既对收入、费用等预算收支情况及决算结果,又对政府累积财务状况的审计;此外,要处理好收付实现制与权责发生制、金融资产与非金融资产、债务预算与政府性债务的衔接问题。