政府市场营销与总部经济

为了吸引跨国公司或大公司总部等机构进驻本地区而带动经济发展 ,地方政府在制定总部经济发展战略时必须运用收益—成本分析 ,突破狭隘的税收观 ,要全面关注总部经济的直接收益和间接收益 ;要运用政府市场营销手段吸引总部进驻 ,突破狭隘的政策“价格战” ;要以准确定位目标、依据需求制定对策、综合运用市场营销策略、重视社会营销设计为要点 ,确定总部经济市场营销方案。

论政府市场

政府之间的关系是不同利益主体之间的关系 ,不同政府之间存在交易关系和为追求综合利益的竞争关系。这些关系不能用强制力来调节 ,也不能用地方保护主义来调节 ,只能求助于市场 ,用市场的方式来解决政府主体之间的利益分配关系。这种市场关系就构成了政府市场。政府市场的交易不是提供物质商品 ,而是提供的类似无形商品的政策和环境。政府市场之间竞争的媒介是企业和居民。

政府市场结合的小微企业普惠金融支持策略

小微企业融资,既需要市场机制,也需要政府的适度干预。基于政府与市场相结合的逻辑,普惠性小微企业融资支持策略应该是:培育小微融资市场主体,使市场成为小微企业融资的内在机制;实现小微企业融资基础设施全覆盖,降低小微融资市场主体的交易成本;利用小微企业融资政策,激励融资市场主体扩大和创新小微金融产品和服务供给。

协同治理视角下的政府市场化改革

长期以来,政府对社会资源过度控制,行政规制和行政审批缺乏有效的监管和问责,行政机构臃肿,致使政府职能无限放大,政府效能持续低下,迫切需要进行政府市场化改革。政府市场化改革的方向是建立市场导向的服务型政府,由无限政府转向有限政府,由管理型政府转向服务型政府。政府市场化改革需要多管齐下、协同推进,即内部外部共同运转,实现政府市场化运行;建立全息化政府,推动行政体制改革;着力打造政府、市场和社会"三元"互动,共同推进现代化进程。

政府采购与技术创新:政府市场关系视角

本文系统性回顾了改革开放以来中国政府采购制度演进的四个阶段及其总体表现;基于政府市场关系视角,创新性提出政府采购政策功能与技术创新目标设定应重点考虑产业类型、产业规模、企业性质、产品生命周期、技术类型等五个方面制度因素,并从成本与风险分担机制、技术扩散机制、甄选与激励机制、新兴产业引导机制等四个方面探究了政府采购促进技术创新的内在机制,构建了政府采购与技术创新的理论框架。从多层次的法律体系构建、关注中小企业创新发展、采购程序与监管措施、政府采购规模效应等方面进行了分析,揭示了政府采购促进技术创新的世界典型模式启示。最后,本文从竞争性机制设计、鼓励中小微企业发展与产业链协同带动、差异化分类分级采购体系构建、注重战略性产业引导、塑造技术分享与技术创新采购生态等五个方面提出了中国政府采购政策功能与技术创新的路径设计及未来发展考虑。

非政府市场化治理在环境认证领域的应用:政策原理与启示

全球经济一体化和民主化背景下,非政府市场化治理在全球认证管理中兴起。文章以非政府市场化治理机制为研究对象,阐述其政策原理与三个主要特征。以中国和美国的有机认证体系为案例,分析政府管理对非政府市场化机制的复杂影响。提出政府管理需与非政府市场化治理的机制相适应,特别是要尊重公开、透明、民主的特征,促成市场机制和政府机制的有效叠加。当前,应特别注意政府部门因袭不透明的管理方式,滥用法律和行政权威,享有过于集中的控制权或参与权,破坏治理的社会基础,造成市场失灵与政府失灵的恶性叠加。

政府采购方式的改革与政府市场营销

随着经济改革的深入，原有的政府采购方式已日渐显露出其不适应性，因此，对政府采购方式的改革势在必行。本文主要就政府采购方式改革的必要性进行了分析，并重点阐述了政府采购方式改革以后，企业应抓住机遇，发挥优势。

振兴东北老工业基地进程中的地方政府市场研究

在振兴东北老工业基地进程中,作为不同利益主体的各级地方政府之间存在着交易关系和竞争关系,这种关系不能简单地用行政强制力和地方保护主义来加以调节,应采用市场的方式来解决,因此就构成了振兴东北老工业基地中的地方政府市场。文章探讨了地方政府市场的形成、现状及运行机制,以期能充分利用地方政府市场的有利因素,促进东北老工业基地的发展。

中美政府市场化改革之比较

由于罗斯福新政后政府规模日益膨胀 ,美国 2 0世纪 70年代开始推行市场化改革 ,历经里根时代和克林顿时代 ,其改革成效显著。我国自 2 0世纪 70年代末推行改革开放政策 ,90年代市场改革进入实质性阶段 ,目前总体市场化程序已达 6 0 %。本文从两国政府市场化改革的比较入手 ,对目前我国的市场化改革提出了相应的政策建议。

调控市场经济的有效工具──政府市场

本文以完善宏观市场调控手段为课题，概括政府在市场经济中的角色，探索市场经济的几种典型模式。文章认为间接调控市场并非宏观市场调控体系的最有效形式。为了实现间接调控的直观化，防止市场危机，必须建立以政府市场为支柱的参与市场模式。文章对我国政府市场的建立和运行提出了若干对策。

地方政府市场功能转换的困境与对策

自78年以来，财政分权一直都是中国经济和政治改革的重要组成部分。分权一系列的财政制度安排，使得地方政府，尤其是省级政府，享有对财政收入的剩余控制权，这些制度安排为地方政府促进经济改革，发展当地经济提供了重要的财政激励。同时分权也增加了地方政府的“自主性”，不仅使它在与中央进行利益博弈中取得讨价还价的优势地位。更为重要的是。

浅谈政府市场信息引导在解决定价权缺失问题中的作用

伴随着全球化进程的深化，我国在享受全球化的红利同时，也付出了一定的代价。其中，由于缺乏大宗商品定价权，我国相关产业的发展、价格总水平的稳定、国民财富的流向，乃至整个国家经济的安全都面临着来自外部价格商品上涨的严峻挑战。我国大宗商品定价权缺失的原因是多方面的，需要从转变经济增长结构、提高市场发育水平、转变政府对大宗商品资源的调控管理体系等多种方面着手，全面、系统的加以解决。其中，加强价格信息体系建设，强化政府信息引导也是一个重要的方面。

市场经济建设中地方政府市场功能转换的困境与对策

目前，对我国地方政府与市场的关系研究中，过分强调了在经济转型过程和制度变迁过程中地方政府的主导作用，却忽视了对政府有效制约，限制因过分依赖而带来的地方政府机会主义和自我利益的膨胀。

“治水”重在政府市场协同

国务院近日正式发布《水污染防治行动计划》（下称＂水十条＂）,提出实行最严格的环保制度。这份文件指向明确,其所针对的严峻事实是：当前我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出。这些问题既影响和损害群众健康,也不利于经济社会持续发展。譬如据世界银行最新统计,中国每年仅水和空气污染造成的经济损失就相当于国民生产总值的8％至12％。

政府市场监管权的法律配置及其优化

当前我国政府市场监管权的调整比较活跃,政府治理的灵活性与法律调整的稳定性之间的矛盾凸显。我国政府市场监管权主要是由法律授予并进行统一配置的,经济法和行政法规范通过共同的授权形成了目前的市场监管权格局。但是法律对市场监管权的配置存在突出的问题:对监管权的授权不明确,表现为纵向、横向、权力手段以及新型管理权方面授权不明;对政府市场监管权的配置内容不完整、不协调,体现为管理权和监督权与现实需求之间不匹配;法律配置方式粗放,对于法规和规章的授权过大,很难发挥法律自身的调整功能。鉴于此,为优化法律的权力配置进程,应重点完善省级政府的动态权力配置体系,由省级政府主导权力的动态创新,促使权力配置清晰化、规范化;应全面配置政府市场监管职权,增强职权的协调性;应积极发挥组织法的基础配置功能,提升法律配置的精准性,逐步限制动态配置权的范围,改变法律的粗放式授权方式,以此实现政府市场监管权的优化配置。

排斥、替代与互补:政府市场格局的动态优化

实践和理论表明,国家发展的过程是国家依据“国民收益最大化原则”,使“政府-市场”关系格局不断优化的动态组合过程。理论上“政府-市场”组合效应可以借助坐标系划分为“双失灵”、“单失灵”和“双有效”三类状况。其中,“双有效”区和“双失灵”是传统理论关注较少的区域,对前者的分析有利于细化把握政府和市场间的配合关系;“双失灵”区域的发现和多种组合的分析则不但利于寻找有的放矢的治理措施,有利益拓展市场疆域,同时,也是“多中心论”产生的内在动因。

政府市场化简论

近年,受国内和国际情势变化的影响,官僚制政府和宪治民主政府在财政汲取、内部运作、对外供给以至公共信任上正遭遇到全方面的危机。在解除思想奴役寻求革新的努力中,政府市场化的浪潮蔚然兴起。今日之政府市场化具有超意识形态的特点,它主要通过政府相对市场的收缩以及政府运作的市场化(含对外的市场化和对内的市场化)而获致实现。本文立足于对上述问题的现象分析,并在此基础上提出对政府市场化的反思。我们认为,政府市场化虽具有一定的合理性,但是这种合理性却是有限的。对政府市场化的反思不应当仅仅停留在两种社会设置及其运作机制的比较分析上,我们应当从根深处着手:检视自由与正义的古老理念,重新认识公民与国家———或许,制度化的个人主义、伙伴关系基础上的社区自治和相应的宪政可以成为我们不懈追求的一种选择。

政府市场宏观调控工作内涵截然不同

从理论上说,人才资源是人力资源的高级部分,是其中素质较高,主要以智力参与经济活动的那一部分劳动者,从属于人力资源。在这个意义上分析,人才市场是劳动力市场的子市场。 但是,由于人力资源在市场活动中同时表现出数量供给的过剩性与质量供给的稀缺性两种特性:一方面求业人口太多,酿就“有人没事干”;一方面专门人才太少,造成“有事没人干”。而这两个问题是完全不同的两件事。所以政府应该开展的市场宏观调控工作自然就截然不同了。

政府市场双效运行机制与主体功能区建设

从对主体功能区建设中的行政主导下区域隔离发展现象的认识出发,深入剖析政府与市场在区域中的作用机制,综合考虑各类主体功能区的特点和空间构成要素差异,构建了主体功能区建设中的政府和市场双效运行机制,以期为实现主体功能区协调发展提供基础依据。最后,以西安市未央区为例,在县域尺度范围内对双效运行机制的应用进行实例分析。

政府市场形成合力推动企业“上网”——访国家经贸委经济信息中心主任刘力

电子商务已成为全世界关注的焦点。电子商务的飞速发展,表明它将是21世纪经济增长的发动机。美国信息产业占国民经济的比重,从1993年的6％上升到1999年的8％以上,对经济增长的贡献率,自1995年以来一直超过1/3。20世纪90年代以来,中国的信息产业发展非常惊人,年平均增长率为44％,极大地促进了电子商务的兴起和发展。那么,我国在发展电子商务方面今后如何考虑?记者就此采访了国家经贸委经济信息中心主任刘力。