协同治理视角下的政府市场化改革

长期以来,政府对社会资源过度控制,行政规制和行政审批缺乏有效的监管和问责,行政机构臃肿,致使政府职能无限放大,政府效能持续低下,迫切需要进行政府市场化改革。政府市场化改革的方向是建立市场导向的服务型政府,由无限政府转向有限政府,由管理型政府转向服务型政府。政府市场化改革需要多管齐下、协同推进,即内部外部共同运转,实现政府市场化运行;建立全息化政府,推动行政体制改革;着力打造政府、市场和社会"三元"互动,共同推进现代化进程。

非政府市场化治理在环境认证领域的应用:政策原理与启示

全球经济一体化和民主化背景下,非政府市场化治理在全球认证管理中兴起。文章以非政府市场化治理机制为研究对象,阐述其政策原理与三个主要特征。以中国和美国的有机认证体系为案例,分析政府管理对非政府市场化机制的复杂影响。提出政府管理需与非政府市场化治理的机制相适应,特别是要尊重公开、透明、民主的特征,促成市场机制和政府机制的有效叠加。当前,应特别注意政府部门因袭不透明的管理方式,滥用法律和行政权威,享有过于集中的控制权或参与权,破坏治理的社会基础,造成市场失灵与政府失灵的恶性叠加。

中美政府市场化改革之比较

由于罗斯福新政后政府规模日益膨胀 ,美国 2 0世纪 70年代开始推行市场化改革 ,历经里根时代和克林顿时代 ,其改革成效显著。我国自 2 0世纪 70年代末推行改革开放政策 ,90年代市场改革进入实质性阶段 ,目前总体市场化程序已达 6 0 %。本文从两国政府市场化改革的比较入手 ,对目前我国的市场化改革提出了相应的政策建议。

政府市场化简论

近年,受国内和国际情势变化的影响,官僚制政府和宪治民主政府在财政汲取、内部运作、对外供给以至公共信任上正遭遇到全方面的危机。在解除思想奴役寻求革新的努力中,政府市场化的浪潮蔚然兴起。今日之政府市场化具有超意识形态的特点,它主要通过政府相对市场的收缩以及政府运作的市场化(含对外的市场化和对内的市场化)而获致实现。本文立足于对上述问题的现象分析,并在此基础上提出对政府市场化的反思。我们认为,政府市场化虽具有一定的合理性,但是这种合理性却是有限的。对政府市场化的反思不应当仅仅停留在两种社会设置及其运作机制的比较分析上,我们应当从根深处着手:检视自由与正义的古老理念,重新认识公民与国家———或许,制度化的个人主义、伙伴关系基础上的社区自治和相应的宪政可以成为我们不懈追求的一种选择。

建立地方政府市场化投融资机制

相对于各种不同途径的地方政府隐性及或有负债而言，市政债应是地方政府融资机制市场化。

我国政府行为市场化与FDI实证研究

改革开放以来,我国利用外资取得了巨大成就,但是这种成就与政府行为市场化是否相关,本文构造了政府行为市场化的相关指标,选取1983～2008年的数据对FDI与政府行为市场化进行了实证分析。研究发现FDI与政府行为市场化之间存在着长期稳定均衡关系;FDI、政府参与经济资源分配比重、政府从微观经济领域退出是单向因果关系;FDI与政府参与、经济资源分配互为双向因果关系;FDI与政府职能转变、政府从微观经济领域退出呈现稳定的关系,并在此基础上提出了相关政策建议。

新制度经济学视野下的政府职能市场化

一、新制度经济学有关理论简述 我们可以用两个词来概括新制度经济学,一个是"产权",一个就是"交易费用".广义地讲,产权就是受制度保护的利益.它与传统社会主义经济学中的物质生产资料所有权不同,既包括物质资产,也包括人力资产,既包括有形资产,也包括无形资产(如知识资产和商誉资产).产权制度既涉及对产权的界定,又涉及对产权的保护.

基于政府与市场协同的我国地方债务风险治理策略研究

地方政府债务风险的形成既与我国＂分税制＂的财政体制有关,也与地方政府市场化融资渠道不畅、地方政府债务融资的监督约束机制缺失等紧密相关。在我国地方债务风险治理过程中,政府是治理的核心与主导力量。但仅仅依赖于政府内部的单级治理是远远无法化解日益庞大的地方债务风险的。

大学生就业培训市场化中的政府责任管理研究

进入新世纪后,随着我国的教育事业的深化改革,高校的扩招,使得大学的普及率呈逐年递增趋势,也因此大学生毕业后就业难的问题也随之而来。大学生就业难的问题属于社会问题,政府作为社会的调控者,对此有着重要的责任。政府会针对就业难的大学生为提高他们的就业能力而提供相关的培训服务,随着就业培训逐渐市场化,在提高就业效率的同时也出现了各种新问题。本文以大学生就业培训市场化中的政府责任管理作为论点进行了详细的探讨和分析。

政府职能市场化的现存问题以及解决方案

本文主要针对政府职能市场化的现存问题及解决方案展开论述。首先,简要阐述政府职能市场化的内涵。在此基础上指出政府职能市场化现存的主要问题:公共服务市场化中的政府公共责任缺失问题;部分地方政府对社会资源的过度控制问题;在社会经济发展方面未发挥市场引导职能。最后,针对存在问题提出有效解决方案。

现代市场经济下政府行政改革的设想

党的十六届三中全会确立了全面建设社会主义市场经济体制改革的方针 ,市场全球化的浪潮滚滚而来。面对现代市场经济的挑战 ,面对高科技带来的机遇 ,政府未来的改革趋势怎样呢 ?如果能找到政府与市场结合的最佳切点 ,那么这样的组织体系才是政府改革趋向的合理模式。

政府在我国市场经济体制建立过程中的地位和作用

自从党的十四大明确提出要在本世纪内初步建立社会主义市场经济体制的目标以来,我国经济体制各方面配套改革取得了重大进展.党的十五大报告再一次阐述和明确了从现在起到下世纪十年。

现代政府与政府人——兼评公共选择理论的有关观点

公共选择理论根据“经济人”的假设开辟了崭新的研究政府的新视角 :从政府失灵的原因分析入手 ,论述了政府部门的公共支出的无节制、政府行为的低效率、政府活动的垄断性 ,提出必须对政府限权等观点。对于我们在行政体制改革和制度底线设制方面提供了政府机构必须树立公共行政观念 ,提高政府市场化程度 ,将损益分析引进政府 。

论建构节约型政府——公共管理语境之检视

当前我国建构节约型政府基于特定历史场景:后现代主义的忧思、对落后发展观的反思和建设服务型政府的运思。这样的历史场景与公共管理范式的生态型政府理论、话语理论、市场化政府理论以及善治理论具有内在的契合性。立足于此种契合性,公共管理范式给予建构节约型政府的路径指向为:发挥公民社会的外动力作用,努力实现生态善治;理清政府与市场关系,建设有限政府;重视社会力量在公共服务过程中的作用以及打造有效政府。

上海自贸区的金融探索

上海自贸区的设立，引起了国内外的高度关注和讨论，尤其是金融领域的自由化和开放设想。理论上，设立上海自贸区，应该不仅仅只是复制香港，为世界增加一个国际离岸中心，更应成为中国新一轮改革和开放的试验田，凸显新一届政府市场化改革开放的决心。但如何落实，却充满猜想和争议。

土地违法:一个文献综述

随着我国改革放开后经济社会的快速发展,工业化和城市化进程不断加快,土地违法现象愈演愈烈。学术界围绕土地违法问题展开了诸多研究,已形成大量可供实务部门借鉴和采纳的研究成果。本文试图从土地违法的影响因素、表现形式和特点、治理对策等三个方面,按时间脉络和逻辑关系梳理近二十年来土地违法相关的研究文献,最后在简要评述的基础上展望土地违法问题未来的研究趋势。

询价制下我国股市IPO抑价研究

文章以我国资本市场的制度变迁和市场化定价机制改革的进程为研究主线,结合我国新股发行的制度变迁和政府在IPO发行监管中的窗口指导行为,对核准制下政府的IPO"窗口指导"及其对IPO定价效率和上市首日收益的影响进行了实证研究。实证结果表明,随着新股市场化定价改革的深入,政府在IPO中进行"窗口指导"的政策效应对IPO上市首日收益率的解释力度逐渐减弱,随着市场成熟度的提高,IPO定价的市场机制正在增强,IPO定价效率有所提升,体现了IPO发行定价的市场化方向。

地方教育制度创新难在哪儿?

地方教育制度创新进入活跃期,但依然面临很大的障碍和阻力,如有关"创新"等共识尚未形成,创新并不必然基于公众需求;热衷"政府责任市场化",忽略"服务提供机制市场化";事权、财权不匹配,导致虚假创新;将"治理问题体制化",以"改革"之名固化原有利益格局;改革由"强人"引领,使改革面临持续性问题。建议基于公众需求,建构民主协商的对话平台;在肯定市场机制的前提下,再造教育的治理结构;营造相对宽松的改革创新的大环境,奖励创新者,容忍创新失败者。