论失独人群社会保障中的政府底线责任

本文在客观认识失独问题及全面反思当前我国失独人群社会保障实践的基础之上,从"政府底线责任"的视角出发,认为当前政府在失独人群社会保障问题上的首要任务和底线责任是承担起该人群的基本生活保障、基本就业保障、基本养老保障以及基本医疗保障责任。只有在合理划定政府责任"底线"的基础上,准确界定政府底线责任的具体内容,并建立健全法律、制度、财政及监督保障体系,才能落实政府对失独人群社会保障的底线责任。

论我国企业底线的失守与政府底线监管责任

企业经济、环境、社会三重底线及道德与法律底线是企业生命线,企业底线坚守不仅对企业长远利益,且对社会底线与政府底线坚守及社会管理与政府治理,都有重大意义。通过对企业底线失守的现象分析、行业调查、动态考察及中西方对比等现状评估,可看到目前我国企业底线失守形势极其严峻。究其原因,企业主体责任不可逃脱,政府管理和监督责任更不可推卸。各级政府企业底线的监管存在着认识不足、法律漏洞、监管缺位、追责不力等责任缺失。为此,要善用底线思维,完善底线法制,加强底线管理,强化底线问责。

邻避冲突治理的地方政府行为逻辑

邻避冲突治理过程中的地方政府行为值得关注。以"主体-机制-目标"为分析框架,对典型邻避冲突案例开展实证考察和比较研究发现,地方政府邻避冲突治理行为主要表现为被动型递阶强制模式,具有政府垄断邻避冲突治理权力、隐蔽式邻避设施设址决策、格式化的被动反应方式、递阶强制型强制机制等特征。邻避冲突治理过程中的地方政府行为目标表明,"底线治理型政府"是形塑地方政府邻避冲突治理行为选择的基本逻辑。