几种生态环境治理模式的比较分析

面对日益严峻的生态环境问题,实践工作者和理论研究者对其如何治理进行了深入探讨。实践证明,无论是采用市场调控模式,还是政府强制模式,或是企业自觉模式对生态环境问题加以治理,在运行一段时间之后,都会陷入不同程度的困境。而多元共治模式的提出,则突破了单一主体治理模式的局限,旨在通过主体的多元化,实现治理过程的协商化、治理结果的实效化。比较分析生态环境单一治理模式各自内涵和特点、彼此之间的优缺点,可以看出,多元共治模式无疑是对单一主体治理模式的突破。

多元主体模式下周台子铁矿地质环境治理方案

采矿活动在空间上具有多场地性,在时间上表现为多阶段性,增加了矿山地质环境保护与恢复治理工作的复杂性。结合市场调控模式、政府强制模式、企业自觉模式特点,根据市场、政府以及企业3类主体所需承担的义务及责任,对不同地质环境问题的相应治理方案进行了分析。以周台子铁矿为例,在分析该矿山地质环境现状的基础上,结合该矿地质环境问题多元化、治理过程协同化以及治理结果实效化等特点,在多元治理模式框架中,安排了具体的工程方案节点,提出了基于多元治理模式的周台子铁矿地质环境治理方案,取得了一定的成效,可供类似矿山参考。

从“政府强制”走向“多元协作”:邻比冲突治理的模式转换与路径创新

典型案例显示,我国地方政府在邻比冲突治理中主要采用政府强制型治理模式。单一政府治理主体、政府强制性治理机制和线性治理路径,是政府强制型邻比冲突治理模式的典型特征。政府强制型邻比冲突治理模式的内在缺陷以及邻比冲突治理理论和现实两个层面的诸多阻滞性因素,决定了我国政府强制型邻比冲突治理模式必然面临治理绩效不彰的困境。从政府强制型治理模式走向多元协作型治理模式,实现邻比冲突治理模式转换和路径创新,是邻比冲突治理的必然选择。多元协作型邻比冲突治理模式在邻比冲突治理中引入多元主体平等参与,综合运用多元化的协作激励保障机制,根据邻避设施类型对邻比冲突采取类型化的治理路径,应能克服政府强制型邻比冲突治理模式的诸多不足,促进邻比冲突治理。