政府性担保机构内部控制体系建设探析

随着我国经济结构不断调整以及国内外经济环境的变化,很多中小微企业出现资金困难却难以融资的问题。这时候以政府为主导,主要服务于中小微企业担保机构的作用就更加凸显。政府性担保机构在一定程度上解决了中小微企业融资难的问题,但政府性担保机构的内部控制体系建设普遍不够完善。本文主要讲述我国政府性担保机构内部控制体系的现状并探讨改善建议。

山西省财政厅关于各级政府性担保机构加大支持疫情防控、企业复工复产工作的通知(晋财金[2020]19号)

各市财政局,省再担保集团、各级政府性担保机构:为贯彻习近平总书记2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议的讲话精神,落实省委关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展两件大事,用行动诠释“两个维护”,靠担当夺取“两个胜利”的要求,现就我省各级政府性担保机构坚守政策定位、发挥好融资担保这一财政金融政策工具的作用,加大支持我省各类企业有序复工复产的工作力度,提出以下要求,请各机构结合当地实际遵照执行。

台湾信保基金发展模式对省域政府性融资担保体系建设的经验与启示

为支持中小企业融资,20世纪70年代我国台湾地区设立了政策性中小企业信用保证基金,其独特的机制设计形成了政府、银行和担保机构合力助推中小企业发展的良性格局,对促进区域经济复苏、应对经济周期波动起到了保障支撑作用。为研究台湾地区信保基金发展模式,总结提炼经验做法,本文系统阐述了台湾信保基金治理结构、业务发展、风险管理、银担合作、配套制度等情况,梳理了典型经验与运营成效,比较了台湾地区和中国内地省域政府性融资担保发展特点,并提出完善省域政府性融资担保体系的政策建议。

广西政府性融资担保体系风险控制对策研究

政府性融资担保是重要的财政金融联动政策工具,在帮助实体经济解决融资难、融资贵问题,引导更多金融资源流向小微企业、“三农”主体方面发挥着重要作用。近年来,由于经济下行以及自身管理体制机制不够完善的叠加影响,广西政府性融资担保体系不同程度出现了风险增加、代偿压力增大、服务实体经济能力不足、业务发展受制约等方面问题。为应对这些问题,广西政府性融资担保机构应加强风险管理,提升风控水平和效率,通过规范经营、优化业务结构、合理设置担保费率、加强体系建设、提高数字化水平、规范代偿呆账核销等措施,促进政府性融资担保体系健康发展。

政府性融资担保对普惠金融发展的影响研究——基于CGE模型的实证检验

本文构建了一个包含融资担保与普惠金融模块的可计算一般均衡(CGE)模型,从微观企业、中观产业、宏观经济三个层面阐述政府性融资担保对普惠金融发展的影响。研究发现,微观层面,政府性融资担保政策显著提升了中小企业的信用扩张程度;中观层面,对于从事农林牧渔业、制造业、建筑业、信息传输、软件和信息服务业等风险较高且回报周期较长行业的中小企业而言,政府性融资担保政策对其产出增长具有显著的促进效果;宏观层面,政府性融资担保政策在提振经济增长、控制通胀风险、拉动投资和创造就业方面呈现出均衡的有效性。因此,推动政府性融资担保可持续发展,强化其对普惠金融的促进作用尤为重要。在此基础上,本文根据现存问题提出相关对策建议,以期为我国政府性融资担保行业高质量发展提供借鉴。

政府性融资担保在缓解小微企业融资困境中的实践

随着社会经济的快速发展,小微企业作为推动经济增长、创新和就业的重要力量,面临着融资难、融资贵的问题,在一定程度上制约了小微企业的成长潜力和市场竞争力。基于此,政府性融资担保通过政府信用的背书,降低金融机构的信贷风险,可以提高小微企业的融资可获得性,降低小微企业的融资成本,缓解其融资困境。因此,文章针对政府性融资担保在缓解小微企业融资困境中的实践展开研究,以期为政策制定者和相关小微企业提供理论参考。

基于财务视角的政府性融资担保机构可持续性发展问题探究

文章通过案例分析,发现影响政府性融资担保机构盈利能力的关键因素为担保费率、政府补贴、担保赔偿准备金、再担保费率、所得税、增值税等。而优先保障资产流动性和安全性是政府性融资担保机构维持充足代偿能力的关键。资产流动性和安全性受到资本金大小、代偿支出大小、不良资产比重等的影响。为了实现政府性融资担保机构的可持续性发展,可以通过坚持非零收费、加大财政补贴、简化免税政策、扩大免税范围、加强风险管理等措施,促使其实现基本的盈亏平衡、安全的资产比例、充足的代偿能力。政府性融资担保作为重要的普惠金融工具,其健康可持续发展可有效帮助小微企业与银行之间建立沟通和合作的桥梁,扩大投放小微企业领域的信贷规模,推动小微企业加速发展。

政府性融资担保机构可持续发展路径分析

当前,受宏观政治经济形势及体系建设影响,政府性融资担保机构可持续发展正面临重重考验,主要存在体系建设配套机制不健全、盈利水平有限、经营压力加大、风险评估机制不健全等诸多困难,建议采取加强党的领导,完善公司治理体系、对接政府获取更多财政资金支持、深化政银担合作模式、因地制宜创新产品、持续提升风控水平、大力推动数字化和智能化转型等有力举措,实现其持续健康发展的同时,助力小微、“三农”企业及实体经济发展,真正成为推动普惠金融高质量发展的一项利器。

财政引导支持政府性融资担保发展政策研究

在当前复杂多变的经济环境中,政府性融资担保作为连接财政和金融市场的重要桥梁,对于促进中小企业发展、推动地方经济振兴扮演着日益重要的角色,文章旨在分析现行财政引导支持政府性融资担保的政策框架,识别存在的问题与挑战,并在此基础上提出优化策略。通过文章分析提出了一系列针对性的措施,以期明确政府性融资担保机构的职能范围、强化风险管理与内控机制,并推动服务模式的创新和效能提升。这些策略的实施将有助于提高政府性融资担保体系的整体效率和服务质量,从而更好地支持地方经济的可持续发展。

数字化时代下的银行信贷与政府性融资担保融合创新

为了探讨数字化时代银行信贷与政府性融资担保的融合创新路径,文章从银行信贷与政府性融资担保的现状入手,根据现存问题提出了银行信贷与政府性融资担保融合创新的必要性,最后提出了具体的融合创新策略。研究表明,随着金融科技的不断进步和市场需求的日益多样化,需要不断创新银行信贷与政府性融资担保的融合路径,以适应新的经济环境。

山西省政府性融资担保体系“市县一体化”改革情况介绍

2022年初,山西省探索政府性融资担保体系“市县一体化”改革,在体系建设方面迈出了创造性的一步。本文以第一视角回顾改革全过程,通过介绍改革背景、改革目标、改革中的重点问题和取得的成效,为全国政府性融资担保行业在体系建设和改革发展方面提供思路与借鉴。

政府性融资担保机构推动信贷增长作用研究——以黑龙江省黑河市为例

为确保金融支持实体经济持续有效,推动信贷合理增长,扭转贷款增速下滑态势,政府性融资担保机构要充分发挥融资增信助贷作用,切实缓解小微企业和“三农”主体的融资困境。如何更好地发挥政府性融资担保机构融资增信助贷作用,推动信贷增长高质量服务实体经济进行探索研究。本文认为,通过建立长效资本金补充机制、合理奖补降低担保公司运营成本、完善政银担沟通合作机制,推动政府性融资担保机构发挥融资增信助贷作用,助力信贷增长。

政府性融资担保机构可持续发展研究——以A市为例

推动中小微企业发展是带动经济发展的重要施政举措,政府性融资担保机构肩负着缓解中小微企业融资难题、服务实体经济高质量发展的使命,发挥着担保逆周期调节和经济助推器作用,是推动经济增长的重要动力。本文以A市为例,分析政府性融资担保机构发展现状、存在问题,提出要从完善体系建设、加强多方合作、专注担保主业等方面,提升担保服务能力,以期为政府性融资担保机构可持续发展提供一些解决思路。

论政府性融资再担保制度的困境及其法律规制与完善

再担保制度尤其是政府性融资再担保制度的构建与完善是加强社会主义市场建设、完善社会主义市场经济制度的重要任务。当前我国政府性融资再担保业务存在着行业监管模糊、资本风险防范单一、立法规制滞后等困境。未来我国政府性融资再担保业务的法律规制与完善可以从规范制度监管体系、多元化资本风险分担方式、完善立法规制三方面展开。

政府性融资担保是否降低了普惠小微贷款违约风险

提升政府性融资担保的风险缓释效应,对完善普惠金融风险分担机制、实现普惠金融可持续发展具有重要意义。本文基于我国某省2019—2021年普惠小微贷款微观数据,实证研究了政府性担保的风险缓释特点。研究发现:第一,政府性担保对普惠小微贷款的风险缓释效应主要体现在贷前阶段,对贷后阶段的风险缓释作用有限。从现实看,保证人专业性不足引致的贷后监督失责是造成这一现象的主要原因。第二,尽管政府性担保提高了贷后违约率,但政府提供的协助追偿能有效抑制不良贷款演变为最终损失的可能,因此商业银行仍倾向于发放政府性担保贷款。第三,防御型经营模式不能帮助政府性担保机构降低贷款违约率,低资本金、低放大倍数和高费率的经营模式面临更高贷款违约风险。第四,异质性分析表明,政府性担保的贷前风险缓释效应在低信用评级企业和首贷户中更明显,而贷后风险缓释效应在上述企业中的体现并不明显。文章研究结论对探明政府性担保风险点,推动普惠金融可持续发展具有一定实践指导意义。

关于完善政府性融资担保管理运营机制的探讨

目前,全国各地已初步建成政府性融资担保体系。但由于大部分政府性融资担保机构是由从事商业性融资担保业务为主、分属不同部门管理的国有融资担保机构改造而来,各地政府性融资担保发展普遍存在多头管理、体系松散、县级机构展业困难等一些突出问题。本文对我国政府性融资担保发展情况、政府性融资担保体系建设和管理运营存在的问题进行分析,提出统一归口管理、整合县级担保机构、提高风险补偿资金拨付效率、各级担保机构协同发展、进一步发挥省级再担保机构作用等举措,以期完善政府性融资担保管理运营机制,推动政府性融资担保高质量发展。

中小型政府性融资担保机构风险因素分析

在缓解小微企业融资难等问题当中,融资担保业务是最有效的方式,尤其是中小型政府性融资担保机构的介入,更好地推进了大量小微企业的持续、健康发展。文章在全面了解融资担保相关概念的基础上,阐述了当前中小型政府性融资担保机构的主要风险因素,并提出了相关建议。

政府性融资担保机构运行机制和发展路径研究——以温州市为例

政府性融资担保是破解民营、小微和"三农"企业融资难题的重要手段和关键环节。本文首先介绍了我国政府性融资担保体系建设情况,然后在总结温州创新实践经验的基础上,分析了目前政府性融资担保机构发展中存在的主要问题及障碍,同时借鉴美国、法国、德国、日本等典型经验,研究提出了进一步完善政府性融资担保机构运行机制和优化发展路径的政策建议。

政府性中小企业担保公司运作机制及创新

基于对中小企业信用担保机构现状的分析,借鉴民营担保机 构的运作模式,探索政府担保机构的运作模式的创新。

政府性融资担保助推共同富裕的浙江探索与实践

高质量发展建设共同富裕示范区是党中央赋予浙江的光荣使命。发挥政府性融资担保的“准公共品”职能,对促进实体经济发展,完善普惠金融体系,构建共同富裕示范区具有重要意义。本文从共同富裕改革实践、经济高质量发展、收入分配制度改革、城乡区域协调发展四个维度,系统分析了浙江政府性融资担保在深化担保机构体系改革,打好担保助企惠企组合拳,强化“浙担”服务模式创新,提升薄弱环节担保供给方面的探索实践,以期为全国提供浙江方案和经验。