政府意志与地方产业集群发展——基于英国经验的思考

产业集群作为一种介于企业与市场之间的组织形式,在推动地方经济发展和促进企业成长方面发挥了积极作用,而地方产业集群的发展,又不同程度上离不开政府意志和行为。从英国地方政府的政策对传统产业的影响,以及后来英国地方政府如何推动新兴产业集群发展等几个方面阐释了地方政府意志与行为对地方产业集群的影响,提出了地方发展新兴产业集群的相关建议。

城乡建设用地增减挂钩中地方政府意志与农民意愿协调研究

城乡建设用地增减挂钩中地方政府意志主要表现为以最低成本实现政绩最大化,农民意愿则表现为以最低成本改善居住生活条件,两者存在一定博弈关系。两者之间博弈状况主要取决于地方政府的发展理念、地方政府的违规挂钩行为造成农民的损失、农民的抵制成本、地方政府违规挂钩行为的收益与成本等因素。地方政府发展理念不科学、地方政府违规挂钩行为造成农民的损失较大、地方政府违规挂钩行为的收益大于成本是目前地方政府意志与农民意愿不协调的主要原因。因此,应促使地方政府树立协调的发展理念;重构增减挂钩机制,细化增减挂钩步骤;完善增减挂钩中监督机制与责任追究机制;推进地方政府转变经济增长方式。

西部民族地区发展中的政府意志与社会变迁悖论

本文认为在西部民族地区的发展进程中,中央政府的国家意志是决定因素之一,也是认识西部民族地区经济发展过程的基本逻辑起点。同时中央政府的国家意志与西部民族地区社会制度的变迁存在必然的矛盾关系是我们理解西部民族地区经济发展过程的主要线索。西部民族地区现代化实际上是一个传统社会逐渐解体、农牧民阶级逐渐消逝的过程。那么,作为传统社会主体的西部民族地区农牧民,在完成这种消灭自身的痛苦的转变过程中表现出特有的生存理性,这是许多从事现代化研究的学者们一度忽略或者不愿涉及的问题。

制度转型的互惠性动力:经济民营化变革中的地方政府意志——关于“温州模式”生成的一个假说及其检验

20世纪最后20年,温州赶超式发展的良好表现得益于所谓温州模式所指称的经济民营化运动。的确,在大量针对温州模式的生成及其演化进程的观察中,自下而上的民间草根改革力量有着更为突出的表现。然而,如果没有地方政府意志导引和护佑,温州之先发性制度转型几无可能。本文以为,地方政府与温州民间改革力量之间存在着稳定的以“互惠”为基础的生产性政治关系,并由此形成驱动经济社会体制变迁的关键力量。一个更为全面的理解应该是,内涵地方政府意志的改革动力直接促使了传统体制在局部地区的消弭和瓦解,并最终经由集中式产权的分散和私有,完成计划配给向自由交易的回归。

公共政策行为中的政府意志

公共政策行为是一种政府行为,公众对政策满意就意味着对政府工作的肯定,政策是衡量政府称职与否的标志。这就决定了公共政策的制定是政府的特权,政府官员是这一过程的主体。公共政策作为一种政治行为,是政府意志的表现。

政府意志与农村民间组织发展研究

政府在农村民间组织发展中起着主导作用。农村民间组织制度安排的变革离不开政府的意志表现和努力意愿。为使农村民间组织在乡村治理中发挥更大的作用,政府凭借国家政治权威推动农村民间组织的发展,同时为防范民间组织的异化风险进行严格的管制,客观上造成了农村民间组织发育成长的延缓。政府创新,特别是地方政府的创新有力地推动了农村民间组织的发展。

增减挂钩中地方政府意志与农民意愿不协调的原因及建议

地方政府意志与农民意愿不协调是目前增减挂钩政策实施过程中的突出问题。从博弈论视角解释地方政府意志与农民意愿不协调的成因,认为增减挂钩对农民的生产生活影响较大、地方政府从增减挂钩中获得收益较大、地方政府违规增减挂钩行为的成本较小是两者不协调的主要原因。应坚持农民自愿原则,提高农民对增减挂钩影响的承受能力;加快经济发展方式转变与丰富地方政府政绩考核内容,以减少地方政府从增减挂钩中获得的收益;完善增减挂钩中地方政府行为约束机制。

政府意志与房地产调控

自2005年3月16日“国八条”发布以来，中央政府已出台了明确针对房地产的多项调控措施，一些地方政府也在形式上出台了相应措施予以配合。然而，根据国家统计局提供的最新数据，今年第一季度全国70个城市房价同比平均上涨了5．5％，带有福利性质的经济适用房也上涨了4．4％，北京、广州、深圳等地房价甚至出现了狂涨的态势；房地产投资也同比增长了25％。所有这些都表明：

关键是严格落实政府意志

中华人民共和国财政部近日制定了促进自主创新产品政府采购的三个办法，这不仅是国家财政部贯彻落实国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》的重要举措，同时也是政府采购的宏观政策功能的一次有意义的尝试，更是中国政府采购制度演进和发展的一个象征。

公众诉求与政府意志间的收入分配

2011年3月1日,国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。如果修正案得以走完程序并颁行,这将是自2006年以来第三次提高个人所得税起征点,凸显官方通过个人所得税调节收入差距的用心。

网络问政视野下公民群体意志和政府意志的良性互动探析

"网络问政"从公民和政府角度都有其存在的必要,然而公民集体意志和政府意志时有冲撞,从法学、大众心理、历史等方面分析原因,并结合实践中出现的一系列问题,从立法、政府定位和公民态度三方面提出了一系列缓和冲突、促进二者良性互动的建议。

在政府意志和企业语系中寻求平衡——访杨浦区城投集团董事长王孝平

杨浦城投集团在区县级投融资平台创新探索中一马当先，其于2010年在区县国企中率先发行15亿元企业债，2011年又成为上海市首家获住建部公积金贷款支持企业。

农民意志与乡镇基层政府意志的博弈——论社会主义新农村建设中的公园意志与家园意志

社会主义新农村建设中政府应该发挥主导作用,乡镇基层政府必须正确贯彻落实上级政策,增强自身的公共服务职能,减少对新农村建设的直接干涉,尊重农民主体的意愿。农民主体地位在新农村建设中必然存在自我的利益表达,这些自发的利益诉求必须在新农村建设的过程中得到很好地保障和落实。基层政府意志与农民主体意志可能存在冲突和博弈,正确认识两种意志的本质、特征和局限,是处理好基层政府和农民主体关系的关键。

制度转型的互惠性动力：经济民营化变革中的政府意志

二十世纪最后二十年的温州赶超式发展的良好表现益于所谓温州模式所指称的经济民营化运动。的确，在大量针对温州模式的生成及其演化的进程观察中，自下而上的民间草根变革力量有着更为突出的表现。然而，如果没有地方政府意志导引和护佑温州之先发性制度转型几无可能。本文以为地方政府与温州民间改革力量之间存在着稳定的以“互惠”为基础的生产性政治关系，并由此形成驱动经济社会体制变迁的关键力量。一个更为全面的理解应该是，内涵地方政府意志的变革动力直接促使了传统体制在局部地区的消弥和瓦解，并最终完成集中式产权的分散和私有，以及计划分配向自由交易的回归。

政府要治足球病

2月23日,英国政府网站上发布了一份99页,名为《一个可持续的未来——变革足球俱乐部治理》的官方文件。这份被首相苏纳克定义为“一系列新的计划,将把球迷重新置于足球发展的核心,保护好我们深爱俱乐部的遗产与传统”的纲领性文件如今已经被简称为“白皮书”,日后多年,人们回看2023年时,也许会认同政府及其支持者们的论调,这是“英国足球继往开来的时刻”,但反对者则从第一天便希望公众牢记,这是彻头彻尾对于自由市场的政府干涉,而白皮书最初的意涵便是政府意志的表达。

以政府行为转变推动要素市场改革的路径机制

一、要素市场改革的内容及趋势 30多年来，产品市场改革为中国经济增长释放了巨大的“改革红利”，为经济发展方式转变储备了规模基础。与此同时，生产要素的市场化改革明显滞后，要素市场发育程度较低。受多重因素影响，尤其是地方政府意志及短期行为的干扰，价格发现机制而难以正常发挥作用。我国要素市场扭曲主要表现为价格负向扭曲，即生产要素的真实价值被低估了。要素市场扭曲尤其是政策引致型的要素市场扭曲，会造成国民财富的非正常分配、转移甚至消散，阻碍经济系统的整体效率和发展质量提升。因此，我国必须深化要素市场改革，扭转“非对称改革”的困境。

政府扶持引导合作社要适度

政府支持和规范合作社发展，应注意以下三点：其一，要尊重农民和农民合作社的意志。合作社是农民自愿组建的互助性的民间组织，本着为合作社成员服务的精神组建，其精髓是“合作、自愿、互助、民主”。而很多地方政府往往把政府意志强加到合作社身上，

政府、媒体及民间舆论场的分野与弥合

随着传播技术的日新月异．传播渠道呈现出多元化、复杂化特征，社会舆论场也开始朝着多极化方向发展。逐步演化成了“三个舆论场”：一是由党报、党刊、党网等“主流声音”形成的政府舆论场。该舆论场体现党和政府意志，传递政府声音。二是由新闻媒体实践所形成的媒体舆论场。

政府产业资金市场化的有益尝试——政府产业引导股权投资基金探析

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。作为连接政府和市场关系的重要纽带的财政资金,在新一轮经济体制改革中扮演着极其重要的角色。一方面,政府意志、职能很大程度上要通过财政资金体现;同时另一方面,财政资金对市场的干预、引导对一个国家市场体系的建立导向作用无可取代。