交往理性视域下政府执法有效性研究——暴力执法与暴力抗法的现实困境与法理破解

在目的理性的传统观念指引下,行政主体在执法过程中,从单个主体的视角出发,导致执法冲突频发,执法成效低下。然而,随着行政相对人与行政主体之间多样化行政法律关系的出现,行政相对人权利与行政主体权力已具有对称性,执法活动的顺利开展离不开执法者和被执法者之间的相互理解和相互协调的机制。交往理性是建立在一种达成理解的语言目的上,通过商谈、沟通,创设理想言谈情境,根据具体情况开展执法活动的一种主体间性执法理念。政府执法需要借助交往理性在主体间的理解与相互承认过程中形成的约束力提高执法本身的有效性。

中美政府执法与法院司法关系的比较

执法与司法的关系既是宪政问题,也是经济法实施的重大理论和实践问题,在美国,二者是事中制约的关系,中国是事后的监督保障关系。相对而言,美国的制度安排更为合理。法院对经济执法的事中制约,不仅是以权力约束权力的需要,而且是实现社会正义、提高执法效果和效率的需要。

试论政府服务与政府执法的关系

政府的性质和政府与公民的关系决定了服务是政府的天职,法律的本质决定了执法是政府服务的基本方式。服务与执法目标和本质一致,二者相互依存、互为条件、相辅相成。服务与执法统一的基础是公民本位或人民本位的行政价值观。

浅议政府执法过程中的民主参与

行政管理的主体特征,决定了政府执法确立诚信理念之必要,而诚信理念的确立反过来又将促进行政民主的进程和发展。在政府执法过程中,确立诚信理念,增加民主参与程序,合理地设置民主参与机制,以实现对政府执法的有效约束和控制。

人大立法保障母婴利益 政府执法更要同步跟进

《广东省母婴保健管理条例》于3月30日经广东省十四届人大常委会第二次会议表决通过,旨在保障母亲和婴儿健康,加强母婴保健管理,提高出生人口素质。值得注意的是,这是在人口第一大省广东推出的条例,对于全国其他省份和城市来说,同样有着积极的可供借鉴的意义。

政府执法方式变革：建立和完善“官告民”制度

政府监管和法院诉讼都是社会控制的重要方式。放松政府监管不仅意味着给社会更多的自主和公民更多的自由,还意味着以新的社会控制方式替代传统的社会监管方式,意味着强调法院在社会控制中的地位和作用。政府通过诉讼实现执法从而实施对社会的控制,是政府监管与法院诉讼两种社会控制方式的结合,这标志着政府执法方式的一个重要的改革取向。建立和完善"官告民"制度,在"官告民"机制中政府行使的诉权实际上就是政府对违法行为的指控权,这不仅意味着行政+司法的新的法律实施机制的确立,意味着行政法律关系与行政诉讼法律关系的结合,还意味着社会控制方式的重大变革。

政府价格执法主体面临的挑战与对策——我国加入WTO后价格法治工作的探讨之三

一、执法主体面临的挑战加入WTO后,政府价格执法主体面临的挑战主要来自相关条件、执法主体素质和执法行为方面。(一)执法主体的现状在我国现行的价格管理和监督体制中,各级物价局是专司价格管理和监督职能的行政机关。以目前这支队伍的状况与适应WTO规则相关条件比较,主要存在以下两方面的差距。1、队伍不齐、素质不高。

建成法治政府须防几种执法乱象

刘丹在2013年9月16日《学习时报》撰文认为，当前在政府行政过程中，特别是在政府执法领域，有法不依、执法不严、违法不究、行政不作为或乱作为现象还比较突出，人民群众对此反映强烈，必须引起政府部门的高度注意。一是强势执法。当前，在一些干部的头脑中，还存在把行政机关和公务人员看成是国家权力的行使者和人民的父母官，把老百姓看成是被管理者、服从者，把法律看成是治理老百姓工具的陈旧观念，官本位、权大于法、长官意志、特权思想根深蒂固。二是趋利执法。行政执法必须以实现公共利益为目标，但在现实生活中，利益驱动执法，“权力部门化，部门利益化，利益法制化”，正在成为一些地方行政执法中的突出问题。三是分散执法。由地政府职能转变还没有完全到位，执法体制尚未完全理顺，当前政府职能不清，运转不顺，行政执法越位、错位、缺位情况依然存在。四是选择执法。五是钓鱼执法。在实践中，

论我国政府部门执法权威的生成条件

政府执法部门是国家行政执法领域权力、法制的具体实现形式,是行政法律、法规的贯彻执行者。其执行法律法规的效果和力度直接影响到政府和国家职能的实现。政府部门执法要获得社会的承认,其权威的形成既取决于政府部门执法的法律地位和制度性功能,又取决于政府部门执法自身的运作过程及其结果的正义性。

论我国政府部门执法权威的影响要素

在一个国家的执法系统里,其执法主体角色、执法行为、执法运作过程、执法结果等等,都会对社会是否信服产生决定性的影响。因为权威涉及执法的正统性和服从,它来源于确信和承认。政府部门执法是行政执法的一个子系统,其权威的形成必然要受到相关因素的影响和制约,成为一种权威的现代社会的政府部门执法权威应该在政府部门执法人员,政府部门执法程序,政府部门执法结果等要素中得到体现。

数字产品供应链的最优版权保护决策

随着互联网技术的进步以及数字产品的普及,数字产业得到了极速发展,同时数字盗版问题也愈发严重。针对数字产品市场中的盗版问题,构建单一供应商和单一零售商的供应链模型,研究供应商作为博弈领导者的最优版权保护决策。研究发现,当政府执法水平较小时,供应商需要制定较高的版权保护水平来限制盗版,并且版权保护水平与政府执法水平具有替代性关系,同时盗版的直接竞争或影子竞争的威胁可以部分缓解供应商和零售商之间的双重边际效应,从而让供应商和零售商实现双赢。然而当政府执法水平较高时,供应商会直接选择零版权保护策略,并且从中受益,而这会让零售商的利益受损,此时版权保护水平与政府执法水平并不存在替代关系。

反垄断法执法机构与司法机构对接问题初探

反垄断法执法机构和司法机构对接问题既是宪政问题,也是经济法实施的重大理论和实践问题。美国联邦反垄断法的实施,实行联邦和州两级政府执法与联邦法院一级司法对接的体制。中国将反垄断执法权作为中央事权,按照中国现行行政诉讼管辖的规定,反垄断行政诉讼的司法管辖权却是在地方法院,明显存在不对接的问题。我国应当借鉴美国的做法,建立中央法院系统,对属于中央事权的执法活动,纳入中央法院系统司法,以促进法制的统一和司法公正,实现社会正义,提高执法效果和效率。

政府成“债奴”责任在谁

政府的不正常债务问题解决了，对各行各业都是震动、鞭策和促进，政府执法的腰杆也就硬了。

《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》解读

一、《实施方案》出台的背景2018年12月5日,国务院办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),对全面推行'三项制度'作出了顶层设计和部署安排,要求各地区、各部门要于2019年3月底前制定本地区、本部门全面推行'三项制度'的实施方案,并报司法部备案。

《广东省人民政府办公厅关于推进广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台建设的指导意见》解读

一、《指导意见》出台的背景和意义建设广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台(以下简称'两平台')是2016年出台的中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020)》中规划部署的工作任务。省委、省政府把推进'两平台'建设列为依法治省、依法行政工作重点,列入改革任务责任清单。

《上海市人民政府关于修改<上海市城市管理行政执法条例实施办法>的决定》的政策解读

《上海市人民政府关于修改<上海市城市管理行政执法条例实施办法>的决定》(以下简称《决定》)已经2019年12月23日市政府第75次常务会议通过.目前,《决定》已经正式公布,并自2020年3月1日起施行.一、修改背景情况2012年7月,地方性法规《上海市城市管理行政执法条例》开始施行.

环境规制方式与环境规制效果的关系研究

结合国际环境规制的发展历程,将中国环境规制方式划分为政府立法、政府执法和公众参与。使用《中国环境统计年鉴》和《中国环境统计公布》(2001-2010年)的有关统计数据,通过建立灰色关联分析模型,计算了这三种规制方式与环境规制效果的关系。分析结果表明,对中国环境规制效果作用最大的是政府执法,其次是公众参与和政府立法。在上述分析的基础上,从优化考核机制、明确权力划分、提高公众意识等方面提出了改善建议。

假和尚“决战”成都警察背后

“如果不是成都警方‘该出手时就出手’,这些人肯定还要继续一路打下去。”成都市一名警察表示,“也许下一步他们就要向贵阳、昆明进军,又将给下面的政府执法带去考验了!”50余名假和尚行骗行凶多座城市,为何得不到及时的惩处？面对近年来不断“壮大”的假和尚队伍,相关部门为何显得谨小慎微？欲管不能？

徒法无以治盗版

Windows7终于出来了，微软打出的销售策略是在中国销售的正版最低价只要399元。降价是正常的，但是为什么要针对中国搞低价呢？因为中国盗版情况还比较严重。针对此现象，有人说中国人的法治意识淡漠，有人说中国政府执法不力等等。但笔者认为，这些并不是主要原因，盗版在中国的现状另有原因，而这些原因更重要。先对收入情况进行对比分析。根据2008年的数据，

浅析我国行政程序中的人权保障

长期以来,在行政执法中,因制度性、人为性的因素,公权力对我国公民的人权容易造成损害或保障缺失。完善我国人权的行政保障,是民主法治国家的必然要求,是落实宪法人权原则的内在要求,也是政府依法行政的本质要求。从现阶段公权力对公民人权损害或缺失的现状入手,通过完善我国的行政执法制度和在实践中加强执法队伍建设来实现人权的行政保障显得十分必要。