政府投资主体建筑工程全过程管理研究

当前,我国国民经济体系中,建筑行业是至关重要的组成部分之一,而针对建筑行业开展全过程管理,对于更好地提高工程管理效率,乃至于对工程整体质量的提升都具有重要意义。文章主要以政府投资主体建筑工程全过程管理工作开展的实际状况为研究对象,通过分析政府投资主体建筑工程全过程管理的作用,研究全过程管理模式在政府投资主体建筑工程实施过程中的应用,研究成果可为相关从业人员提供有价值的参考。

谈谈投资主体的特征、问题和自我约束机制的建立

改革之前，我们国家的投资主体主要是政府，大量的全民所有制企业既诞生于，国家预算内投资，又是预算内投资的主要完成者，而企业本身只具有极小的投资决策权。现在，全民企业和集体企业已日渐成为相对独立的投资主体；政府投资主体也分化为中央政府投资、地方政府投资；

基础设施项目政府担保的双障碍期权价值研究

基础设施项目政府担保是政府为了吸引国内外财团、公司企业,以及个人等非政府投资主体投资于我国基础设施项目建设,对其在融投资过程中面临的特许经营、投资回报和环境条件等方面的风险给予保证承诺的一种政府行为。本文基于期权理论分析了基础设施项目政府担保的下降敲入上升敲出看跌期权特性,给出了政府担保的定价模型及求解,通过案例分析上下障碍值和执行价格等因素对担保价值的影响,为基础设施项目政府担保决策提供了理论依据。

基于实物期权的基础设施项目融资中政府担保价值研究

通过政府担保吸引国内外财团、公司、企业以及个人等非政府投资主体投资基础设施项目是解决我国基础设施建设财政投入不足的有效途径。本文在国内外基础设施项目融资理论基础上,运用实物期权方法引入多变量模型对政府担保进行定价研究,通过实例分析了实物期权模型的有效性,最后给出了政府投资主体在吸引非政府投资主体时政府担保行为的影响因素和对应策略。

基础设施项目融资中政府担保的影响因素

通过政府担保吸引国内外财团、公司、企业以及个人等非政府投资主体投资基础设施建设项目是解决我国基础设施建设财政投入不足的有效途径。本文在国内外基础设施项目融资理论与实践比较的基础上设计了调查问卷,对非政府投资主体的政府担保需求和政府投资主体的担保意愿进行了实际调查,通过测算给出了政府投资主体在吸引非政府投资主体时政府担保行为的影响因素和对应策略。

基础设施项目融资中政府担保的套牢问题研究

政府通过担保吸引非政府投资主体参与基础设施项目融资,基础设施项目的不确定性因素多,政府提供的项目担保可以避免非政府投资主体无法控制的非经营风险,但同时政府担保形成的或有负债给政府带来巨大的负担。由于信息的不对称、参与人的有限理性和契约的不完全性,基础设施项目担保中存在套牢问题。本文简述了政府担保的作用机制,结合期权理论分析了基础设施项目担保中的套牢问题,并分别建立了上限式担保、上下限式担保和比例上下限式担保套牢问题的博弈模型,比较了三种担保方式的优缺点,给出了不同情况下双方的最优决策以及解决套牢问题的措施。

基础设施建设中的政府担保行为及其作用机理研究

为了吸引国内外财团、公司企业,以及个人等非政府投资主体投资于中国基础设施项目建设,政府必须对投资者无法通过市场行为进行控制的非市场风险因素提供担保。本文在分析基础设施项目政府担保产生机理及其内涵的基础上,从特许经营、资金管理和环境条件三个方面提出了政府担保的作用机理模型,为进一步研究政府担保价值及担保决策制定提供了理论基础。

国有投资公司的财务风险管理探析

国有投资公司作为国有产权代表，以国有资本为营运对象，通过对生产经营企业的参股、控股及债权投资和适时退出等，发挥引导作用和杠杆作用，放大政府投资主体投入资金的示范带动效应．提高国有资产的运营效率，提升国有资本的控制力，形成完整的国有资本运营体系，服务于宏观经济协调发展和国有资产的保值增值。

地方投资公司防范和化解不良贷款浅议

在宏观经济变化和竞争日趋激烈的情况下 ,作为政府投资主体的投资公司 ,虽然在发挥市场机制和优化资源配置等方面起到很大作用 ,但也存在着一些隐患。文章分析了投资公司不良贷款形成原因 ,提出了防范和化解不良贷款的具体措施。

国有政策性投资公司行为模式初探

1988年中央政府成立了能源、交通、原材料、机电轻纺、农业和林业六大专业投资公司。接着,不少地方部门也纷纷效仿,现在运行中的国有政策性投资公司大大小小已有好几百家。

江投裂变术

"它一贯低调做事,就像一头潜入水中的‘蓝鲸’,搅得大海‘暗流涌动’,海面却没有翻起了多大的‘浪花’。"有人这样评价江西省投资集团公司(以下简称为"江投")。江投,作为江西省政府授权的政府投资主体和国有资产经营主体如何实现突破,实现创新发展、加速发展,走出一条适合中部地区省情的"国资裂变"之路,使其成为外界高度关注的焦点。最近,江投有关财务报表数据是:从2002年的资产总额101亿元发展到今天的165亿元,利税由亏损发展到5.5亿元。去年,共完成销售收入51亿元。作为一个投资型企业,其成就令全国同行瞩目。"江投这几年在不断巩固基础主业的同时,广泛涉足多个投资领域。成功实现了由基础性产业、支柱型产业的传统经营模式,向高新技术产业、金融资本运作的转型与拓展,并积极谋求国际化的发展之路。"作为上级主管机构领导,江西省国资委主任、党委书记李天鸥对江投给予了以上"评语"。

项目制背景下社会组织的纠纷机制研究

项目制是一个新型的治理机制,它的出现为国家治理和运作体制注入了“新生血液”。在社会治理体制创新的过程中,社会组织逐渐成为公共服务供给主体之一,然而在现实运作中仍有一些问题尚待解决。社会组织行为的好坏,关系到政府和人民的切实利益。良好的社会组织行为有利于构建社会组织服务规范和提升公共服务质量。通过现有的研究,针对社会组织进行“委托代理理论模型”的讨论,分析政府在观测代理人的行为后,由此产生的政治、思想、利益上的纠纷问题,并将纠纷分为谈判桌上“合同”的纠纷和谈判桌下的“暗面”纠纷等两大方面,以此来探究关于避免在项目中产生社会组织纠纷和构建多元化纠纷解决机制的问题。

国有投资公司预算编制体系改进的探索

全面预算管理是一种先进的企业管理工具，它将企业的各项经济活动纳入预算体系中，有利于企业合理分配资源、预测经营风险、提高经济效益。我国的国有投资公司（以下简称国投公司）是由国家单独出资设立的，国家授权以持股方式对国有资产行使具体重大决策、资产收益、选择经营管理者等出资者的权利，并对授权的国有资产进行资本经营的特殊企业法人，因而又称其为国有资产经营公司。国有投资公司作为政府投资主体的重要组成部分，它是政府进行宏观调控、促进关键行业发展的抓手。

国有投资公司战略转型的思考

加入WTO以后，我国将在更广的领域、更深的程度上参与经济全球化，市场竞争环境和格局将发生深刻的变化，国有投资公司作为“政府投资主体、市场竞争主体、资本运营主体”的定位和发展受到严峻的挑战。

以加快能源发展为核心的资本运营管理

20世纪80年代中期,能源特别是电力短缺成为制约国民经济和社会发展的"瓶颈"。为缓解电力供应紧张的矛盾,国务院先后做出了征收能源交通建设基金和电力建设基金的重大决策,同时明确了地方政府集资办电的责任。按照政企分开和加强能源基础设施建设的要求,1991年,经市委、市政府批准,津能公司成立,1992年正式运营。10多年来,津能公司坚持为天津经济和社会发展提供能源支撑的价值理念,以发展和壮大能源产业为己任,在不断的改革和调整中,积极探索既符合政府投资主体职责定位需要,又适应市场竞争法则的投资控股公司经营管理模式,实现了经济和社会效益持续较快增长。为了充分展示国企形象,为更多的国有企业提供可借鉴的管理、运营经验,本刊拟于今年连续刊登津能公司及其部分控股企业的文章,以飨读者。

久事公司:以资金管理促内控建设

上海久事公司是政府投融资体制改革和创新的产物。一直以来，久事公司始终坚持政府投资主体的定位，建立了“政府性项目、市场化运作”的模式，进行城市基础设施的建设和管理，并在“创新驱动、转型发展”中，迈向投资运营管理型公司。