政府会计制度改革视角下政府报表的比较研究

党的十八届三中全会以来,政府会计改革正如火如荼地展开,政府会计改革是推动财政治理能力现代化的重要举措,因而关于政府会计准则、制度以及相关政府报表的研究也被提到了一个新高度。以往对政府会计改革的研究多是从准则和制度角度出发,而相关政府报表是准则和制度的具体体现。文章对政府资产报告、国家资产负债表、政府综合财务报告及自然资源资产负债表进行比较研究,分别从统计核算目的、核算主体、核算报告内容、计量方法与属性、报表框架设计、报表编制方法与流程展开分析,可以促进我国政府会计相关工作的开展,同时为加快建立国家统一的经济核算制度提供政策建议。

政府会计制度改革视角下政府报表的比较研究

自从我党召开十八届三中全会以后.政府就始终在积极推行和促进政府会计制度的重大变革.这也是促进政府经济管理能力现代化的必然选择。一般而言,政府会计改革的重心是制度与规范,而在相应的政府会计报表中也涵盖着具体的制度与规则。因此,本文从政府会计改革角度出发,对政府报表进行了深入的分析与研究.并提出了自己的观点与建议.以期对有需要的人有所借鉴。

大规模异构的政府统计报表信息抽取与集成融合研究

政府统计数据作为国家的"战略金矿",充分挖掘其内在价值,使之更好地服务于政府及公众,已成为当前智慧政务和新型智库发展中大数据系统建设的必然要求。但政府统计报表的半结构化和大规模异构特点,使得统计数据之间无法直接关联及聚合,影响了统计数据资源的深度挖掘与开发。鉴于此,本文针对已有研究的不足,在分析政府统计报表语义构成要素的基础上,结合其信息抽取与集成融合的应用目标,将处理任务分解为表格语义结构解析、表头语义关系识别、数值信息抽取表示、指标术语消冗转换及不一致统计数据消歧等五个逻辑过程,并定义了各过程的作用与主要任务,且研究构建了面向该任务的总体技术框架及其处理流程。大规模真实数据集上的应用结果表明,本研究方法能够较为有效地实现异构型政府统计报表的抽取与集成融合,具备较好的实际价值,同时也为其他基于半结构化表格的大数据建设与应用研究提供参考借鉴。

政府财务报表审计与政府会计改革:协同与路径设计——基于国家治理视角

以建立政府综合财务报告制度为核心的政府会计改革是完善国家治理的必然要求。国家审计与政府会计是国家治理大系统的不同组成部分,二者相互作用、相互影响。通过政府财务报表审计与政府会计改革的协同,能够发挥增值效应。协同政府会计改革的政府财务报表审计总体思路与路径,应基于"全口径预决算审计",按照"先中心、后外围"的原则,先探索以"核心财务报表"为主的政府财务报表审计;随着政府会计改革的到位,再建立全面完整的政府财务报表审计,实现既对收入、费用等预算收支情况及决算结果,又对政府累积财务状况的审计;此外,要处理好收付实现制与权责发生制、金融资产与非金融资产、债务预算与政府性债务的衔接问题。

政府财务报表编制探讨——基于中国香港和美国政府财务报表的比较

近年来,如何构建政府财务报告体系,尤其是财务报表的编制方法和包含要素成为学术界和实务届关注的重点。本文通过对美国联邦政府和香港特别行政区政府财务报告的比较,利用杰拉德系数提取和分析其财务报表包含要素的相似点和差异点,对我国内地政府财务报告的编制提出有益建议。

对高校编制政府部门会计报表的探讨

2015年12月11日财政部印发了《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》,为各相关单位将会计报表转换为政府部门会计报表提供了具体编制指导。以高校为例,分析将高校会计报表转换为政府部门会计报表时存在的问题,实例演示通过改进财务软件的模块设置等编制政府部门会计报表的过程,以期与广大高校财务同仁讨论。

政府会计制度改革视角下政府报表的比较研究

在社会快速发展的背景下,政府资产管理对政府工作的顺利开展以及职能发挥有着深远的影响,在综合考虑当前实际政府资产管理工作下,应要全面掌握政府会计改革,实现对政府报表系统研究和分析,从而全面认识政府资产以及财务的实际状况,为进行管理决策以及职能发挥提供保障。对于政府资产报告以及财务报告来说,其涉及到的范围是较为广阔的,主要包括各个经济部门的资产情况,所以采取有效手段开展财务报表以及资产报表的探究和分析,对政府职能的发挥有着促进作用。因此,本文将围绕政府会计制度改革视角下政府报表的对比为主题来展开分析,再提出促进在政府会计制度改革下全面发挥出政府职能的可行性对策。

政府合并报表调整和抵销分录编制及重点难点分析

政府会计准则制度及相关编制指南均明确政府主体部门财报和综合财报是合并会计报表,为此,如何编制政府合并报表调整和抵销分录,是实务中的难点和重点。文章分别从政府部门财报和综合财报两方面详细解析合并报表调整和抵销分录的编制,不再采用传统的“工作底稿法”编制政府财务报表,而是按照复式记账原理和会计循环的要求,引入“账套抵销法”,通过设置调整和抵销分录备查账,实现抵销凭证、抵销账簿和抵销报表的生成,也不需要再编制连续抵销分录,且在抵销备查账中,能随时查询到调整和抵销的事项,审计线索清晰,从而将复杂的合并报表转化为汇总会计报表,降低编制难度,提高编制效率。

监管工具对地方政府网站绩效的影响机制研究——基于各省政府网站监管报表的实证分析

政府网站监管已经成为提升政府网站绩效水平的重要手段,实践中发现各省政府网站监管工具的效果存在异质性。本研究聚焦监管工具对政府网站绩效发展的有效作用机制,具体以全国30个省(不包括港澳台地区和甘肃省)为研究对象,以政府监管类型框架为依据,基于2017年和2018年各省政府网站监管报表,采用回归分析和模糊集定性比较分析(fsQCA)的混合方法进行研究。研究发现从政府工具角度看,各省政府网站绩效差异化发展取决于:(1)各省对抽查和公民参与等具有显著贡献的监管工具的应用程度;(2)信息收集环节工具与行为调控环节工具的适配度,即基于政府行政权威的监察机制是否在信息收集和行为调控环节发挥基础性作用及监管控制环节的完整性。

澳大利亚政府合并财务报表编制经验与启示

澳大利亚是权责发生制政府会计改革重要的先行国家之一,在政府合并财务报表编制方面,已有较为成熟的编制经验与模式。其核心是通过权责发生制政府预算与会计改革,夯实了政府合并财务报表编制基础,并在公共部门与报告实体、编制基础与合并原则等方面做出适合本国国情的规定。此外,与财政统计的协调与对账、资产的计量使用公允价值模式、合理解决税收的确认计量问题是澳大利政府合并财务报表的突出特点。当前,我国政府综合财务报告已转为试点编制,可从权责发生制政府会计改革、会计政策统一、与财政统计衔接等角度借鉴澳大利亚的经验,旨在编制出高质量政府合并财务报表。

信息经济学视角下我国政府综合财务报表的构建

随着国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报表制度改革方案》正式公布,表明了我国正加快推进政府会计改革进程,逐步构建以权责发生制为基础的政府综合财务报表体系以适应我国发展的需要。我国目前采用的是建立在收付实现制基础上的预算财务报表,已经越来越不能适应经济社会、发展的需要了。因此,对于我国政府综合财务报表的构建是十分有必要的,具有一定的学术价值和社会价值。

基于权责发生制政府综合财务报告制度的政府合并财务报表编制问题探讨

2017年,我国开始了政府财务报告编制试点工作,将政府综合财务报告的主要内容确定为政府合并财务报表,要求做好报表编制工作。本文从政府合并财务报表编制的现状出发,就如何做好政府合并财务报表的编制工作进行了研究和探讨,希望能够帮助有关人员解决财务报表编制中存在的问题,提升报表编制的有效性。

政府债务、PPP与权责发生制综合财务报告

权责发生制政府综合财务报表显性化地方政府债务,而PPP则是优化地方政府债务的有效技术手段;另一方面更重要的是通过确认资产端提高债务投资收益,吸引国际债务资本。政府会计改革引入权责发生制则是适应这一"国际化"公共财政的需要,是中国经济战略要求,也是政府会计改革核心动力,即上行驱动,这最终也形成政府会计改革必须遵循的路径依赖。

财政部关于印发《政府会计准则第9号——财务报表编制和列报》的通知

2018年12月26日财会[2018]37号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,规范政府财务报表的编制和列报,提高会计信息质量,根据《政府会计准则——基本准则》,我部制定了《政府会计准则第9号——财务报表编制和列报》,现予印发,请遵照执行。

编制政府财务报告 助推政府会计改革

随着我国经济环境的变化和财政管理体制改革的不断深入,我国政府预算会计体系已不能满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展的需要,因此政府会计改革已成为我国会计改革的重点。编制政府综合财务报告则是政府会计改革的重要组成部分。

政府综合财务报告编制方面的问题及思考

众所周知,以权责发生制为基础的政府综合财务报告是政府会计在改革过程中的重要内容,它作为我国相关制度改革方面的重要组成内容,对我国社会健康发展有着重要促进作用。本篇文章将对政府综合财务报告进行进一步的了解和认识,并针对其中容易出现的问题做出以下思考,有针对性地提出完善报告编制的建议,以供以后参考使用。

对编制权责发生制政府综合财务报告的思考

本文首先简述权责发生制政府综合财务报告的特点,重点剖析了在编制权责发生制政府综合财务报告过程中出现的主要问题和难点,有针对性地提出了完善报告编制的建议。

地方政府债务预算会计核算研究

在我国政府的财政体制内,预算会计核算制度发挥着制约地方政府举债行为的作用,也是约束与监管地方政府性债务行为的重要有效方式。因此,本文通过研究现行预算会计核算流程中产生的问题,提出优化地方政府债务会计核算管理的对策及建议。

完善我国政府综合财务报告改革的对策

目前,我国正如火如荼地进行政府会计的改革。作为政府会计改革的一个方面,政府综合财务报告改革显得更为重要。在借鉴国际通用准则以及发达国家政府综合财务报告改革的经验的基础上,笔者认为,我国政府综合财务报告应以控制为基础,完善政府综合财务报告的构成,具体包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、预算执行情况表和附注等。重新定位政府综合财务报告的目标,注重社会公众对综合财务报表的使用情况,调整编制程序,形成纵、横两部分政府综合财务报表,增加审计程序,增加财务报告的可信赖程度。

财务视角下政府部门会计报表编制质量提升研究

政府会计制度实施以来,在双基础、双报告的核算体制下,年终分别编制政府部门财务报表和政府部门决算报表。针对预算单位报表编制中预算单位不重视、会计辅助核算不规范、项目名称不统一、财务分析报告模板不直观等影响报表质量的影响因素重点分析,提出利用提高管理部门重视程度、规范财务核算、提升财务分析模板可视化、推进财务共享平台建设等具体措施和建议,提高财务决算报表编制质量。