论规范政府收入行为

一 政府履行其职能,向社会提供公共物品和公共服务,满足社会公共需要是以政府取得相应的收入为前提的。一般说来,政府收入主要是以税收的形式取得的,另外有少量的收费。企业和个人向政府缴纳税费是其既得利益的一种转让,这种转让是以企业和个人从政府得到相应的服务为条件的。所谓服务,是政府为企业和个人的生产经营活动及日常生活提供良好的外部环境,主要是维护公共秩序、公共安全、市场秩序,提供能源。

中国均衡性转移支付对地方政府收入行为的激励效应评估——基于动态空间工具变量与空间杜宾模型分析

本文基于全国县级面板数据,采用动态空间工具变量模型和空间杜宾模型,从地方政府收入行为视角对均衡性转移支付的激励效应进行评估。结果表明:均衡性转移支付对地方政府收入行为具有双重作用。在直接效应方面,其在一定程度上缓解了地方政府的财政压力,且不会对地方政府造成直接税收扭曲影响。但在间接效应方面,均衡性转移支付会引致地区间扭曲的税收竞争。其产生的税基效应和税率效应相互抵消,对地方政府的征税努力的影响不显著,对地方政府的财政收入行为呈现中性影响,并未产生正向激励效应。

规范政府收入行为 提高宏观税负水平

决定政府财政规模最直接的因素就是政府的职责范围,如果一国财政规模不能保证其政府职能的实现,财政就失去了作为一种经济手段的职能。在我国当前经济运行过程中面临着一个严重的问题,就是政府的宏观调控能力不足,而造成这一结果的原因是我国宏观税负水平偏低,因此客观上要求提高我国宏观税收负担水平。但站在微观企业的角度来看,企业的负担已很重,要求减税的呼声也很高,如何解决这一矛盾,笔者认为,在当前情况下,提高我国宏观税负水平的关键就是归并和疏导预算外资金。

浅论非税收入管理工作

一、非税收入管理工作现状 非税收入是政府收入的重要组成部分，属于财政分配范畴。规范和强化非税收入管理，对于规范政府收入行为、治理经济发展环境、健全财政运行机制、促进社会经济发展具有十分重要的现实意义。推进非税收入管理制度改革是贯彻落实党和政府有关规定和要求的需要，

论财政风险及其防范

多年以来 ,人们已经认识到财政困难对我国社会经济发展和稳定的制约 ,提出了振兴财政的目标。然而 ,在正视我国财政困难的同时 ,还需更加重视与财政困难并存的潜在的财政风险。东南亚金融危机以后 ,人们日益注视金融风险问题 ,更是从国家安全的战略高度重视金融安全 ,制定相应的政策措施和制度规范防范金融风险。同样 ,财政安全也是国家安全的重要基础 ,也需要从国家安全的战略高度重视和防范财政风险。

新一轮税改致力于完成的六大任务

启动新一轮税制改革,首先必须明确它所要完成的任务。这些任务包括:恰当界定宏观税负水平;政府收入行为及其机制的规范化;融入经济全球化;与财政安排体系相协调;税收中性与税收调控相结合;提升国家竞争力。

“费改税”问题的对策探讨

关于“费改税”问题，理论界作过诸多探讨，然而相应的改革方案却迟迟未出台，其内容的复杂、实施的困难程度可见一斑。“费改税”并非要将所有的“费”都改成“税”，而是以此为契机，实现政府收入行为及其机制的规范化。

论“费改税”的必要性、可行性及具体措施

税收和收费是政府取得收入的形式，两者有共性也有区别。其中，税收收入占绝大比重，非税收入只起补充作用。而我国现实经济生活中，税收收入下降，收费膨胀，名目繁多的收费给社会经济生活带来诸多负面影响，已到了非治不可的地步。

新一轮税改的九大任务

启动新一轮税制改革,首先要做的一件事,就是明确它所要完成的任务——通过它,实现什么样的 目标,解决什么样的问题,取得什么样的效果,达到什么样的境界。