济南商埠商会与政府权利的较量

代表商业资产阶级利益的济南商埠商会,在同各级政府机构密切协作,维护统治阶级利益的同时,也为了自身的经济利益,同他们展开了一系列的较量,当然这种较量仅仅是利益之争,并不是革命手段,由此看出资产阶级的历史局限性。

政府间责权利交错缘何长期存在?——一个基于组织、制度、过程、功能的文献述评

责权利对称被认为是保障政府组织有效运行的基本原则,但实践中责权利交错的现象却长期存在。对此,现有研究从组织结构、制度规范、运行过程三个视角分析了政府间责权利交错产生的原因,并从结构功能的视角对政府间责权利交错的效应进行了评估。而已有研究虽从各自的视角部分地解释了政府间责权利产生的原因及其长期存在的缘由,但缺乏系统的整体性分析框架,忽视了责权利交错作为一种制度模式对国家治理体系的调适功能,因而未能充分地解释政府间责权利交错缘何长期存在的深层逻辑。未来,可借鉴制度逻辑理论,通过跨层次的过程来融合已有的研究视角,建立一个“结构—过程—功能”的整体性分析框架,来解释政府间责权利交错缘何长期存在的逻辑。

政府信息立法及权利义务分析

本文从我国政府信息立法的问题出发 ,介绍了国外的相关法规 ,系统提出了政府信息法律体系的权利与义务应包括的具体内容 ,即包括政府信息收集权、保密权、传播权与发布权及信息公开的义务 ,并强调了政府信息权利与义务的对等性原则。同时 ,针对我国忽视政府信息开放的问题 。

陆克文政府支持《土著人民权利宣言》原因探析

澳大利亚政府宣布支持《土著人民权利宣言》,做出这一重要决定既是工党政治水到渠成的结果,也是新政府审时度势后的明智之举。从执政党的角度来看,这首先是陆克文工党政府兑现竞选期间对选民许下的承诺。其次,保持对土著问题的持续性关注以及对土著居民各项权利进行立法保护,需要澳大利亚承认《土著人民权利宣言》。最后,支持《土著人民权利宣言》有利于澳大利亚重新树立在国际人权领域的形象,为其竞选2013-2014年联合国安理会非常任理事国做准备。

加强社会管理不是要扩张政府权利

社会管理不同于政府管理，社会管理的服务目标、价值取向更多的是维护和保障人民群众的基本权利。在这样一个目标价值取向当中，更加强调的是公平。目前，政府、市场和社会三个系统的分工并不清晰，尤其是政府的功能界定不清。其实，社会管理有一个很重要的功能，就是形成一个政府、社会与市场三者相辅相成的、

论政府采购中供应商的权利救济

政府采购中供应商的权利救济是政府采购法的精髓,随着我国政府采购的不断发展,供应商的权利受到侵害时能够给予有效的救济,对促进我国政府采购工作的健康发展具有重要意义。我国《政府采购法》对政府采购中供应商的权利救济制度已初步建立,形成了内外相结合、行政救济与司法救济相结合的救济模式,但还存在不少问题。针对存在的问题,完善政府采购中供应商的权利救济,应规范行政救济程序设置,完善暂停救济措施,拓宽司法救济审查范围。

国务院发展研究中心金融研究所原所长张承惠:不减少政府权利“清亲”关系很难建立

深化金融改革最核心的问题是要进一步明确政府和市场的关系。“近期—直在说政府要和民营企业建立起‘清亲’的关系,这有两个前提,第一个前提是廉政建设,政府官员自律,加上纪检、审计、督察等外部监督。第二点,要大量减少政府支配资源的权力。

从法律关系理论角度谈政府环境权利与环境义务

我国学界对法律关系理论十分热衷,尤其是主体问题的探讨经久不衰,但是对客体和内容范畴的问题进行的研究却十分有限。文章立足于法律关系理论,围绕法律关系三要素中的内容为中心,探讨政府环境权利与环境义务。通过考据和释义,阐明了政府权力与权利的联系和区别,进而论述了政府环境权利与环境义务的关系。

“政府产权”范式的理论内涵及其对政府改革的意义

政府在现代市场经济制度结构中已成为一个不可或缺的角色,它与其它市场主体之间存在着一种互补和替代关系,政府在解决市场失灵方面无疑是一个不可替代的角色,由此带来的政府失灵问题不在于盲目的减少政府干预,而应当通过推进政府产权改革,有效地约束和规范政府行为,解决政府职能的错位、越位和缺位问题。就中国目前的制度结构和市场发育状况而言,有中国特色的社会主义市场经济在一定时期内依然会表现为政府主导型的市场经济模式。因此,只有通过推动政府产权改革,明晰政府的权力、责任和义务,才能有效防范各种潜规则对资源分配的影响,充分保障社会的各种交易权利得以公平实现。基于这一逻辑,本文构建了一个关于"政府产权"的理论范式,以期为政府改革提供一个新的理论分析框架。

“法治政府”的基本内涵及特征

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。

政治文明进程中的人民代表大会制度——以农民民主政治权利和权力的实现为视角

改革开放以来,人民代表大会制度的优越性在农村也愈益体现出来,调动了农民群众当家作主的积极性。但是,它也存在着农民政治权利和权力受到损害的现象,制约了其优越性的发挥,因此,要进一步完善人民代表大会制度,确保农民的政治权利得以充分实现,以推进中国政治文明的不断进步。

环境管理中政府权力的界定问题研究

环境和自然资源作为公共物品,存在着外部不经济性和"市场失灵"的现象。弥补"市场失灵"的有效方式就是政府进行参与调控。

论洛克政府论中政府的权力及其事权范围

洛克的《政府论下篇》论述了国家理论和法律理论，他的思想对世界的政治、法律产生了深远的影响。从主要观点入手，阐述及解读洛克在本书中对政府权力的主张，并结合社会主义市场经济深入改革的今天，我们在努力建立服务型政府，从洛克政府政治权利起源和程度范围原则可以找到政府正确的事权范围的理论渊源，其公共性是贯穿始终的。

“非典”纳入法定传染病 政府肩负哪些责任?

1989年2月21日由七届全国人大常委会第六次会议审议通过,1989年9月1日起施行的《中华人民共和国传染病防治法》,把霍乱、鼠疫、乙型肝炎、爱滋病等35种法定传染病分为甲、乙、丙三类加以规范。该法分7章41条,对传染病的预防、疫情报告和公布、控制、监督、以及法律责任等方面都作出了具体规定。 1991年12月6日,经国务院批准、卫生部又颁发了行政法规《中华人民共和国传染病防治法实施办法》,对贯彻实施传染病防治法的具体办法进行了细化。在传染病防治法中,政府、单位和个人在传染病防治工作中具体的权利和义务,都有法可依。

政府与道德建设

政府与道德建设有着密不可分的关系。政府权力运作的状态,关系到全社会道德的程度和未来发展的水平,并在社会中起着标榜作用。政府在社会道德建设中应更多地关注弱者。

政府的沉默预留了谣言空间

在2004年年底，国务院新闻办公室首次对外公布了国家机关现有全部新闻发言人的名单和通讯联络方式。

论政府奖励制度运行的法治逻辑

在现代国家治理体系中,政府奖励属于以"分配正义"为内涵的主权性权力,精神性政府奖励关涉主权权威,物质性政府奖励关涉主权信用,因此政府直接介入的褒奖事项受"辅助性原则"的规约。政府奖励规范基本逻辑构造是政府奖励权力(义务)对应于政府奖励相对人的权利(特权)。其中,政府奖励权力分为政府奖励立法权、政府奖励执行权,政府奖励相对人的权利(特权)分为奖励给付请求权、奖励利益自由支配权。把政府奖励全面纳入法治轨道,亟待制定系统化的政府奖励法律规范体系,把政府奖励设定权与执行权分立并交由不同机构实施,健全政府奖励执行权规范运行的正当程序,构建政府奖励相对人的权益保护与救济机制。

非税收入管理存在的问题及建议

非税收入是政府部门利用政府权利、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务过程中取得，用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式。政府非税收入管理范围包括：政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资产有偿使用收入和其他收入。非税收入作为政府财政收入的重要组成部分，对于平衡财政收支，增强政府宏观调控能力，促进经济和社会事业发展发挥了重要作用。